开发区今冬明春党建工作计划
**经济开发区党工委
201*年11月21日
为确保今冬明春全区党建工作有序推进，开发区党工委按照年初县里确定的重点工作目标和任务，结合我区实际，确定今冬明春主要目标任务是：紧扣"一条主线"、抓好"两大重点"、做好"六项工作"。"一条主线"，即紧扣发展这条主线，全面推进党建工作，促进全区经济社会各项事业又好又快发展；"两大重点"，即村两委换届和群众路线实践活动，进一步加强基层组织建设，密切党员干部与群众联系；"六项工作"，即做好村级集体经济发展、新型农民学校创建、村干部管理和村级制度落实、发展党员、非公有制企业党建和薄弱村转化提升工作，确保各项党建工作顺利推进和落实。
（一）充分做好村两委换届工作。围绕提升村干部综合素质能力和交叉任职比例为目标，做好201*年村"两委"换届选举工作，重点谋划好几个关键环节。一是搞好摸底调查，吃透村情。对主要竞争者、宗主派系矛盾、突出问题做到了如指掌，做好引导和防范措施，鼓励在外能人能回村参选，做好人才储备。二是把握换届顺序。原则上把握先支部后村委的顺序，鼓励和倡导村党组织成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。三是严格选举程序。对工作人员多加培训指导，使其熟悉选举政策，严格程序操作，做到依法依规选举。四是严厉打击破坏选举行为。对各种破坏选举的行为保持高压态势，充实警力，严厉打击。五是抓好村级组织完善配套。进一步完善农村理财小组、村民监督委员会、团支部、妇代会等村级组织，确保村级组织配套完善，工作有序开展。六是搞好各项交接。由农业经营管理服务中心和中心社区牵头，与村民主理财小组、监督委员会共同做好换届后的有关档案材料、财务移交等工作，确保村级工作连续性、不间断。
（二）开展群众路线实践活动。为践行好党的群众路线教育实践活动，重点开展四个方面的工作。一是加强学习，提升思想水平。组织全体党员认真学习十八大报告精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力建设学习型机关党组织；通过培训班、座谈会、红色教育、参观等多种形式，组织党员干部深入学习，加强对党员和全体干部的思想教育和管理。二是提升工作水平，改进工作作风。在打造"民情流水线"基础上，开展文明窗口创建活动，进一步提高服务单位的工作标准，提升为群众办事的服务质量。三是做好"第一书记"驻村帮扶工作。进一步加强对驻村"第一书记"的教育管理，促进工作水平和能力的不断提高；充分发挥"第一书记"自身业务工作上的优势，帮助所在村不断发展壮大。四是解决群众实际困难。以县委《关于开展党员干部开展"联户帮困、倾听民声、排忧解难"工作的实施意见》为指导，深入调研，着力解决群众面临的实际困难。
（三）进一步发展壮大村级集体经济。结合实际，坚持"因地制宜，量力而行"的原则，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，找准符合村情的集体经济发展路子，加快富民强村步伐。一是加大土地流转力度。在南部和北部传统农业区，按照"依法、自愿、有偿"的原则，对已通过土地流转获益的典型加大帮扶、引导和宣传，持续加大土地向种养大户、特色产业、农民合作社流转力度，扩大规模、集约、集聚发展。二是抓好"园中村"发展。对9个搬迁改造村进行科学规划，合理利用集体资产建设沿街商铺，通过公开招租等形式发展第三产业，在服务企业和居民中增加集体收入。()三是盘活集体存量资产。合理利用集体闲散土地，发展"边角经济"，提高集体资产运营的质量和效益。四是加大对薄弱村的帮扶力度。以38个村企帮扶对子为平台，以项目为突破口，多渠道、多层次为村集体发展找准路子，村企共赢，促进村级集体经济的快速发展。
（四）做好新型农民学校工作。在落实各项培训工作的同时，重点抓好学历教育、创业贷款和高层次培训三项工作。一是做好学历教育学员的学习、考试、档案整理等日常管理工作。二是组织开展创业辅导，通过培训、观摩、交流等方式，不断增强农民创业积极性，提高创业者的综合素质和能力，为符合条件的创业农民办理创业贷款。三是进一步提高高层次培训的比例，通过"e点通"等方式组织开展各类高层次培训，不断提高农民培训层次，促进农民群众综合素质的提升。
（五）做好村干部管理和村级制度落实工作。一是加强农村干部教育管理。进一步建立完善农村干部队伍的教育管理、关怀激励机制，让村干部感受到组织的关怀、群众的信任，更加自觉主动地服务群众、服务发展；着力抓好农村干部队伍的培训引导，用好新型农民学校这个载体，切实发挥好农村干部教育"主阵地"作用，深入开展宗旨意识、法律法规教育、学历教育等，不断提升村干部队伍的致富带富能力。二是严格落实各项村级制度。贯彻好县委组织推行的村干部集中办公、村级事务全程代理等制度的同时，进一步落实开发区村级工作"六个一"工作法，加强督查落实，提高办事效率和工作水平，规范村务管理，提升村干部服务群众的意识和能力。
（六）做好发展党员工作。一是严格发展程序，进一步提高新发展党员质量。继续实行发展党员"四票决三公示"制度，在广泛征求广大党员和群众意见的基础上，对推荐入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正四个关键环节全部实行无记名投票方式进行表决；对推荐入党积极分子、推荐发展对象、预备党员转正三个环节分别向党员群众进行不少于7天的公示，保证广大党员群众在发展党员工作中的知情权和监督权，增加工作透明度。二是进一步优化全区党员队伍结构。注重吸引农村优秀青年农民、机关事业单位优秀分子到党的队伍当中来，同时，适当加大在非公有制经济组织和社会组织当中发展党员的倾斜力度，确保党员队伍始终充满生机活力。
（七）做好非公企业党建工作。以优化提升服务型党组织建设水平为抓手，提高基层党组织服务企业发展的能力，不断增强服务企业发展意识。一是重点做好驻企联络员服务工作。为驻企联络员在服务企业过程中给予充分配合和支持。二是突出做好"四支队伍"管理工作。采取"走出去"和"引进来"的方式，加强对企业出资人、党支部书记、"第一书记"和党建指导员队伍的培养，增强服务企业发展的能力。
（八）做好薄弱村转化提升工作。对綦许、北贾、白坞三个村转化提升工作进行总结，健全完善长效机制，不断巩固薄弱村转化提升成果。建立完善薄弱村动态管理机制，对已转化提升的村实行跟踪管理，防止反弹；对短期内不能解决的具体问题，列入中长期整改计划，有步骤、分阶段加以解决，直至彻底改变面貌。
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