乡基层党建工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，街道广大党员、干部认真贯彻市、县各级党委会议精神，深入践行科学发展观，紧紧围绕推进跨越式发展、构建和谐**的战略目标，在全乡各党支部和党员中深入开展"创先争优"活动，以"升级晋档、科学发展"活动为重点，推广"四议两公开"工作法，抓好党建工作，为建设"生态**、富裕**、和谐**"提供强有力的组织保证和人才支持。现就我乡一年来的党建工作总结如下：
一、领导班子建设
1、加强乡党委的自身建设，发挥党委的龙头作用。农村工作的好坏，领导班子起着重要作用。调整后的乡党委班子始终以高度的责任感和使命感，以建设"五个好"党委为目标，切实加强自身建设，提高驾驭农村工作的能力。主要是通过"四抓",实现"四个促进":一是抓领导班子的学习，促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，我们针对领导班子成员年龄较轻的特点，建立和健全了乡党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习了党的十七届四、五中全会和省、市、县有关会议精神、胡总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓，具体来说是深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导包片责任制，负责做好包片的各项工作外，要求班子成员每月下乡时间不少于半个月，着力为群众办好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制，促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。一年来，凡遇重大问题，如工程招标、人事安排、合同承包等，均由主管部门深入调查，拿出可行性方案后，再提交党委会议进行讨论、决定，有效地杜绝了"一言堂"和"临时决议"。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部考核制度》、《学习制度》等多项制度，要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的干部形象。通过以上的努力，使乡党委建设成为学习实践科学发展观，朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导核心，保证了党在农村各项工作的顺利开展。
2、加强农村党支部建设，发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。一是坚持正确的用人导向，选优配强村级班子。结合年度考核和工作运行质量情况，以加强村级班子的思想作风建设为重点，以提高素质，优化结构，增强整体功能为目标，大胆支持使用善于抓项目，熟悉经济工作的实干型干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。 二是注重后备干部培养。按照"四化"方针和德才兼备的原则，在调查摸底、建档立卡的基础上，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册，但不培养、不成熟的问题和"后继乏人"的问题。三是重视发挥老干部、老党员作用，经常组织召开老同志座谈会，倾听老同志的意见和建议，让他们为新农村建设献计献策，发挥余热。
二、党的建设工作不断得到加强
1、在全乡各党支部和全体党员中深入开展"创先争优"活动。
一是加强组织领导，层层宣传动员。县"创先争优"活动动员会召开后，乡党委迅速召开专题党委会安排部署，成立了 "创先争优"活动领导小组和指导小组，并下设办公室。同时，加大宣传力度，营造浓厚气氛，共制作大型广告牌7个，喷绘230余平方米，刷写各类标语150余条，制作横幅6个，办活动简报8期，报送信息9条。全乡各党支部也迅速成立了相应机构，结合各自实际，制定方案，确定主题、载体，召开各类会议70余场次，迅速把活动引向了深入。
二是制定活动方案，精心设置载体。按照"富民强乡、争创一流"的指导思想，结合我乡实际，乡党委确定了 "创先争优树典型，科学发展促增收，升级晋档创一流，服务群众促和谐"活动主题，以开展"五创五争"活动为载体，并在乡机关支部中深入开展了"四个一"活动。机关党员干部积极为群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题：帮助群众收秋350余亩；为群众提供致富信息72条，协助村上制定村级发展规划20个，制定增收
计划1500多份；解决群众实际困难60多个；乡党委把推进农村发展，促进农民增收作为创先争优活动的突破点，将增收措施细化到产业、项目、农户，把责任落实到人，形成了一心一意谋发展、群策群力促增收的浓厚氛围。各村党支部也从实际出发，以"升级晋档，促进增收"活动为总主题，开展了以"一村一个发展规划、一村一套规范化管理机制、一村一项惠民工程，一户一份增收计划，一户一本明白卡，争创先进基层党组织，争当优秀共产党员的"五一二争"活动。南斗村在活动一开始就制定了三年增收规划，明确了每年度的增收目标；李吉村积极调整产业结构，发展特色产业，落实大棚30个；梁塬、刘家埝、南古村围绕农民增收目标，聘请市技校教师和金豪酒店高级厨师，对村里爱好烹饪的230多名群众，进行了现场技能培训，取得了好的效果。
三是以"七一"为契机，积极开展创先争优主题活动。
一是抓好"党性教育"活动，采取重温入党誓词、学习党史、观看爱国主义影片等形式，对党员进行党性教育，提醒党员牢记入党承诺，时刻保持共产党人的优良传统和本色。二是召开座谈会。邀请老党员、老干部一起座谈，回顾党的光辉历程和伟大成就，激发了广大党员的成就感和使命感，让每个党员自觉融入创先争优活动中，以实际行动和一流业绩为党旗增光添彩。()三是开展了"我是党员我争先，我是党员我承诺"活动。机关党支部在队伍建设，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出了承诺。农村支部在解决群众实际困难，改变村容村貌，增加收入、维护稳定等方面做出承诺。教育支部在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才等方面作出了承诺。全乡共建立党员承诺台账1218个，党支部公开承诺42条，党员公开承诺1218条，目前已兑现1196条；乡党委要求对没有按时兑现承诺的党员向党支部写出书面说明，深入剖析原因；对全乡303名无职党员根据自身特点和专长，设岗303个，有力地调动了无职党员的积极性。
四是大力开展向先进典型学习活动。为了深入开展"千面旗帜引领"活动，树立典型带动作用，乡党委高度重视创先争优活动中的典型选塑工作，广泛收集活动中全乡涌现出的先进党支部和优秀共产党员的先进事迹，在全乡开展了向"五好"党支部桐塬村党支部和优秀共产党员刘东有同志学习活动。通过宣传他们的先进做法来促进各党支部更好地抓好活动，促进全乡广大党员干部群众更好地落实活动部署，吸引更多的群众参与创先争优活动中来。向先进学习活动开展以来，乡党委初步培养"五好"党支部5个，优秀共产党员25名，在全乡形成了向先进典型学习的浓厚氛围，有力地促进了全乡的各项工作。
五是积极开展"党旗映城乡，共建促发展"活动。乡党委在结合全乡实际的基础上，积极开展了"党旗映城乡，共建促发展"活动。按照先进支部帮扶共建后进支部的原则，把全乡22个党支部结为11个对子，同时，确定了乡全体党员领导每人结对帮扶一个支部，乡机关党员干部每人结对帮扶1-2名困难党员，要求全乡党员积极开展与困难群众结对帮扶活动。乡机关党员干部按照要求，深入村组困难党员家中，开展"五送一帮"活动，即送思路、送政策、送信息、送技术、送项目，资金帮扶。共建立结对帮扶台账36份，明确了帮扶的目标任务和具体措施，由乡纪委全程监督，对帮扶期内没有完成帮扶任务的，向乡纪委进行书面说明，确保此项工作落到实处。各村党支部按照乡党委文件精神，积极开展支部与支部、党员与困难群众结对帮扶活动。并充分利用各村在"升级晋档"、新农村建设、扶贫重点村等工作中确立的县党政机关、企事业单位包扶部门、单位，村两委负责人主动出击联系，积极开展结对共建工作，争取县党政机关、企事业单位的大力支持。共与县级部门、单位结共建对子20个，全乡党员与困难群众结对510个，建立结对帮扶台账540个，使"城乡互动，万对共建"工作取得实实在在的效果。
六是加强督导检查，推动全面落实。为确保活动开展落到实处，乡党委成立了创先争优活动督导检查组，负责对各支部开展活动情况进行检查指导，督导检查组定期深入各支部，了解和掌握各支部开展活动情况；帮助解决各支部在开展活动中存在的问题；总结活动中的好经验、好做法，有针对性的提出存在的问题和整改方向；指导各支部确定活动主题、载体及服务承诺、设岗定责，结对帮扶等，有力的推动了活动的顺利开展。
2、大力推广"四议两公开"工作法。
一是宣传到位。充分利用广播、板报、标语等农村宣传手段，加大宣传力度和广度，在全乡范围内引起广泛关注，让全乡群众在最大程度上了解"四议两公开"工作法的真正内涵。二是认识到位。"四议两公开"工作法是一套系统指导农村实际工作的方法，它能够解决诸多农村实际困难。乡党委要求，村干部必须要带头学习，吃透要领，进行全面推广，进一步拉近干群距离。三是组织到位。为确保该项工作能够顺利开展，乡党委专门成立了"四议两公开"工作领导组，下设十个小组分片包村进行全面推广。同时，要求各村选派专人成立相应组织机构，确保"四议两公开"工作法在农村的顺利实施，为建设民主法治的新农村提供可靠的保证。四是制度到位。乡党委结合推广"四议两公开"工作法，指导各村党支部进一步制定了《党员联系群众制度》、《村民代表推选制度》、《村民代表联系户制度》、《民主监督制度》等一系列制度、办法，规范了公开事项的内容、程序、过程。推广"四议两公开"工作法以来，全乡共推选村民代表173人，村上低保评审、宅基地划分、土地承包等大事、难事均按"四议两公开"程序进行，有效化解了基层矛盾，扩大了农村的民主范围。
3、进一步开展"党建领航"主题活动，深化"三创一建"基石工程。乡党委对"党建领航"和"三创一建"基石工程建设活动，高度重视，精心安排部署，按照发展型支部、富民型干部、践诺型党员标准，认真确定培养对象，并明确联系培养人（培养人由乡领导担任），制定培养计划，一年来确定创发展型支部5个，培养党员致富能手46人，把致富能手培养成党员15人，培养科技示范户56户，有力地促进了各项工作。同时，今年培养入党积极分子36名，发展党员17名。培养村级后备干部14人，并建立了村级后备干部队伍档案，为党组织注入了新鲜的血液。
4、扎实推进全乡村级党组织"升级晋档、科学发展"活动。
乡党委把开展村级党组织"升级晋档、科学发展"活动作为全乡农村基层党组织实践科学发展观、促进农民增收的主要工作来抓。一是实施到户工作法，结合今年的"中央一号"文件宣讲工作，为农户制定增收计划，建立台账2600余份，发放增收明白卡5200张，明晰农户经营性、工作性、转移性、财产性增收点贡献份额。从壮大主导产业和特色产业、促进转移就业、培养专业经济合作组织等方面，帮助农户制定增收计划，将增收措施细化到产业、到项目、到村组、到农户。二是确定党委成员联系今年的升级晋档联系村10个，采取干部包村责任制，把升级晋档工作作为考核干部的重要依据；三是聘请专家、技术人员有针对性开展技能培训，确保户户有一个科技明白人，人人掌握1-2门实用技术，共开展各类技能培训13次，培训群众1000余人次；四是完善机制，推行升级晋档工作承诺制，实行目标责任管理制，完善考核奖惩机制，充分利用远程教育网络，开展政策、法规、农村实用技术培训，切实加强农村党员干部的教育培训，提高素质和工作能力，使其在升级晋档活动中，充分发挥党员干部的模范带头作用。全力确保今年晋级村顺利晋级，消灭四类村。
5、对村"两委"班子工作不力，工作无创新，村级发展思路不清、产业结构调整力度不大、主导产业不突出的县口村进行重点整建。成立了由县委常委、县纪委书记李宏林为组长、乡党委书记为副组长的整建工作队，全面负责县口村的重点村整建工作。其间，工作队深入群众家中走访征求意见，召开各种会议6余场，500多人次参加，广泛听取群众和党员对村"两委"班子的意见和建议和他们关心的村级发展问题，为以后整建工作提出了具体的目标。目前，整建工作已全面完成。现在的班子人心齐、工作到位、能充分发挥作用，发展思路清晰，以苹果、玉米、劳务输出为主的主导产业和特色产业已初具规模，今年完成春季核桃栽植建园100余亩，青苹果栽植300余亩，蔬菜种植120多亩。新建96平米标准村级组织活动场所一个，新修卫生厕所12个，征收新型农村社会养老保险 431人44000元，超额完成了乡上下达的任务。
6、南斗村创建市级党建示范村工作稳步推进。
南斗村党支部始终把提高党员干部队伍的素质作为重要环节来抓。认真落实"三会一课"等党日活动制度，狠抓党员党性党纪党风教育，党员队伍的整体素质明显提高，青年党员普遍掌握了3门以上的实用技术。与党员签订党员目标管理责任书，实行有职党员星级管理，无职党员设岗定责活动，开接受群众监督，党员民主评议等措施，使党员有岗而为，充分调动了农村无职党员在带头致富、维护社会稳定等方面发挥先锋模范作用。同时，村党支部坚持以"党建促经济、以经济促发展"的总体思路，成立了云丰玉米合作社，以"支部+专业经济合作组织"的模式，努力做好群众的增收工作：争取项目资金8万余元，新修标准化村级组织活动场所120平方米；完成核桃新建园120亩，完成苹果建园170亩，使全村人均核桃亩数达到了4.5亩。同时，以晨曦养殖场为龙头带动全村的生猪养殖产业，解决了全村11名富余劳动力的就业问题。充分发挥村党员科技服务队的作用，在今年春季果树春管中国共产党为全乡修剪果树400余亩，嫁接改良50余亩，举办果农培训班四期，并手把手为果农传授综合管理技术，及时解决核桃管理中的难题，深受群众好评。全村新农保参保率达到85%以上，率先在全乡完成了新农保的参保任务。群众收入明显提高，创建工作稳步推进。
7、村级组织活动场所建设成效显著。乡党委对"两室"建设十分重视，乡党委主要领导亲自抓，亲自深入各村指导，解决困难和问题，使建设工作顺利进行。同时，积极协调工队，制定建设计划和措施，并监证了合同。各建设村党支部成立了本村"活动场所"建设领导小组，加强对本村建设工作的领导，并积极协调、配合工程队解决工程建设中遇到的困难和问题。目前，县口、南斗、桐塬、刘家埝、南古的建设工作已全部完成，内部设施配备齐全。为了切实发挥已建成"两室"的作用，乡党委制定了《***"两室"使用和管理制度》，要求各村按照"一室多用"原则，不断拓展活动场所的使用范围，丰富活动场所使用内容，真正发挥好活动场所在党员及村民教育培训、村民议事、便民服务、文化娱乐等方面综合阵地的作用，成为"村民之家、党员之家、干部之家"。
8、大力推进"强基富民"工程，积极推行"支部+专业合作经济组织"工作模式。全乡共成立专业经济合作社6个，目前南斗、西良、桐塬、南古、南堡村已经在工商部门登记注册，并已发挥了初步成效，加入专业合作社的群众，在今年的玉米销售中每市斤提高了0.1-0.2元，仅玉米一项增收就达到10余万元。同时，积极探索党建新模式，把支部和党小组建立在专业合作社的产业链上，在南斗、桐塬、南堡村成立了云丰玉米合作社党支部，选举南斗村党支部书记李豹子兼任支部书记，规范了工作制度及工作流程，成立了养殖和核桃等6个党小组，全面加强了党对经济合作组织的领导，有效发挥了协会中党员的先锋模范作用，并把此种模式逐步在全乡推广。
9、全力做好党建宣传工作。
一年来，乡党委和全乡各支部共制作以党建为主要内容的喷绘800余平方米，制作大型广告牌8个，书写固定性宣传标语480余条，出黑板报26期，共被各级各类媒体宣传报道11次。同时，积极报送信息，截止10月份，共报送各类信息89条，调研信息6条，累计积分252分。
10、党员干部教育管理工作扎实有效。乡党委始终把党员教育管理工作放在首位，全力创建"四型"即学习型、务实型、自律型、创新型干部。按时播放党员远程教育节目，使党员学科技，用科技的意识进一步增强，每人掌握1-2门实用技术。一是在全乡广大党员中扎实开展"双承诺"制，并严格承诺制的方法和步骤，坚持科学定"诺"、公开亮"诺"、扎实践"诺"、跟踪问"诺"、民主评"诺"、年终考"诺"。二是对全乡303名无职党员进行了设岗定责，完善了履职测评考核体系，广大无职党员参与村级各项事业建设的积极性和责任感不断增强。乡党委与各党支部签订了党建目标责任书，明确了党支部抓党建的责任，并修订和完善了党员电教培训制度、党内生活制度和流动党员管理制度，不断巩固和扩大党员先进性教育活动成果，使党的建设工作长抓不懈机制不断健全，提高了党的执政能力，巩固了党的执政基础。三是严把关口，确保质量，把党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜，使党员的学历结构进一步优化，平均年龄为35岁，其中高中学历18人，致富能手10人，生产一线25人。四是强化培训，严格审核，不断加强全乡党组织和党员信息库建设工作，定期按时维护并上传信息，实现了全乡党员管理与统计工作科学化、规范化、系统化。
11、全力以赴做好党员干部远程教育站点的建设工作。
乡党委高度重视全乡的党员干部远程教育工作，乡领导班子调整后，及时调整了乡远程教育工作领导小组，由党委书记亲自担任小组组长，主管党建工作副书记任副组长，充分发挥已建成站点乡党委和南斗村播放点的作用，全年来共播放各类节目46次，培训党员干部群众720余人次。同时，认真做好全乡19个在建站点的建设工作，抽调专人逐村负责安装调试地面卫星接收系统，目前已安装完成10个，其余站点确保11月底全部建成。
12、做好大学生"村官"的"帮、扶、带"等工作
一是"多关心"。乡党委围绕关心、关爱、关怀三个方面切实关心我乡"大学生村官"的生活，及时落实"大学生村官"的住宿和办公地点，帮助"大学生村官"解决伙食等方面的实际困难。上班第一天，乡党委主要领导便与他们谈心交流，指导工作方法，帮助解决实际困难，增强做好工作的信心，让"大学生村官"无后顾之忧，安下心来，努力工作。二是"严管理"。为提高对"大学生村官"管理的实效性，建立了《***大学生村官管理考核办法》、《***大学生村官考勤制度》等各项制度，定期对"大学生村官"工作进行量化管理、要求每月填写考察纪实，每季度上报工作总结。年底由村两委、当地群众、党委政府对"大学生村官"进行考评，并建立业绩档案。三是"重帮带"。建立"3+1"的帮带制度，即党政领导、包村干部、村干部三者同时联系帮带大学生村官，发挥传、帮、带作用，帮助大学生村干部尽快适应农村工作，提高农村工作实际水平。党政干部帮思想，通过定期约谈，及时了解大学生村干部的工作情况、思想动态，帮助健康成长；包村干部帮理论，通过政策指导、信息引导，传授开展农村工作的方法，提高他们的理论水平和实际工作能力；村干部帮工作，积极带领大学生村官参与村级事务，使他们熟悉了解村情民意，更快适应基层工作。四是"压担子"。乡上和村上主动将一些重点工作交给大学生村官去处理，有意识地让他承担急、难、险、重的工作任务，在农村工作实践中磨练意志，增长才干。
三、存在问题
一是村级经济基础薄弱，在抓经济促党建上力不从心，使个别村党建工作流于形式。
二是典型示范作用不能充分发挥，部分干部学的多用的少。
经过一年的努力，我乡的党建工作取得了一定成绩，但还存在一些问题。今后，我们要以十七界四、五中全会精神为指导，落实科学发展观，加强各级干部队伍建设，克坚攻难，力求新突破、新发展。要继续扎实开展"升级晋档、科学发展"活动，积极开展创先争优活动，加大工作力度，创新思路和方法，不断促进争创活动深入开展，使基层组织的凝聚力、战斗力、创造力不断增强，为"三个**"建设提供更加坚强的组织保证和人才支持。
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