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2019年xx镇政府工作报告

网站:文库114 | 时间:2019-05-24 16:29:12 | 移动端:2019年xx镇政府工作报告

2019年xx镇政府工作报告

  一、2019工作回顾

  2019年,是党的十九大胜利召开之年,是全镇各项事业创新突破之年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们团结带领全镇干部和群众,大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神,持续强化“当旗手、站首位”的西湖担当,攻坚克难、砥砺奋进,经济社会发展取得了较好成绩。

  (一)坚持抓招商,推项目,经济发展后劲明显增强

  一年来,我们狠抓重大项目建设,大力招商,深挖税源。多措并举引进重大项目,高密度开展招商洽谈活动,全年接待客商约50批200余人次,引进重大项目10个,超额完成全年任务。产业用地开发建设驶入快车道,“立升商业一条街”正在竣工验收,台湾健康产业城、恒业文化广场等4个项目获批;汇海国际项目作为全市产业“三看”西湖区参观点,得到了市委殷美根书记、市政府郭安市长充分肯定。重点推进了新力中心、万豪城、煌盛外滩国际等总部集群招商,入驻楼宇企业743家,新增216家,注册资金超过千万42家。重大项目推动产业转型升级,实施重大项目21个,投资总额439亿元,开工项目19个,竣工项目7个。西湖万达广场如期开业,华侨城文化旅游综合项目开工建设,绿地朝阳中心、中骏尚城等重点项目进展顺利,五村骏威生鲜超市、金润四期等村级项目稳步推进。产业升级促进经济发展提升,2019年全镇完成财政总收入27.3亿元,同比增长11%;完成地方财政收入4.40亿元,同口径增长7.6%。固定资产投资113.8亿元,同比增长9.2%;社会消费品零售总额(限上企业)24.98亿元,同比增长3.57%。实际利用外资10800万美元,同比增长43%;实际利用内资15.2亿元,同比增长29%;现汇进资7000万美元,同比增长150%;出口创汇2855万美元,同比增长15%。

  (二)坚持提品质,优环境,生态宜居水平明显提升

  一年来,我们狠抓建管,加快棚改,城市更新更具持续性,城市功能更具功能性,城市管理更具专业性。一是大体量实施房屋征收。去年5月,仅用22天时间,全面完成桃花路以西(洪城路至建设西路)城中村改造项目465栋约30万平方米农房征迁任务,创下了西湖农房征迁的历史速度,同时也是单次体量最大的一次,占西湖区全年征迁总量64%。6月,在我镇干部的参与和推动下,用10天时间全面扫除朝阳水系等历史遗留问题。10月,选派60名干部参与系马桩仁寿里48#地块棚改征迁,是桃花干部首次参与的城区房屋征迁,在全镇上下齐心协力共同拼搏下,基本完成拆迁任务。二是大建设推进安居工程。积极与市、区有关部门协调,先后调拨郭家庄棚改二期项目利民佳苑安置房、三村城中村改造项目共784套14.6万平方米房源,圆满完成房屋分配回迁工作。12月初,顺利完成六大工程郭家庄安置小区房源分配工作。稳步推进新建5万平方米安置房项目方案审批、设计审查等工作。三是大整治保障城市环境。强力推进“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治,深入实施“十百千万亿”工程,重点推进了朝阳新城、华侨城地块综合整治,清除私设菜地1.8万平方米,并铺盖绿网防止复种。清运各类垃圾、建筑余土百余吨,拆除违章建筑2000余平方米。投入560万元将“马路本色”触角延伸至背街小巷、楼道庭院。落实“路长制”“河长制”,清理桃花河水系水葫芦污染420余亩。全年城市管理与环境整治投入1000余万元,圆满完成保文保卫任务。

  (三)坚持惠民生、增福祉,群众获得感不断增强

  一年来,我们狠抓民生、统筹推进、优先保障,在全面建成小康的道路上阔步前进。社会保障添砖加瓦,城镇居民基本医疗参保人数2.3万人,养老保险参保1.4万人。就业创业添枝加叶,开展“四色”招聘8场,提供就业培训、创业咨询服务500余人次,办理发放小额贷款 480 万元。社会救助添薪加火,及时发放各类优抚、救助、助残等资金400多万元。走访慰问困难群众3000人次,发放帮扶资金(物资)110余万元。社会治理创新共享,投入450万元,率先在六个安置房小区、渔业新村实施安防建设,安装监控探头数1057个、人脸智能识别系统46套,形成治安智慧防控网”。“6.26”禁毒工作站被省、市公安部门评为“社区戒毒(康复)先进单位”,并申报全国示范点。投入300多万元,专项用于村(社区)消防安全考核、整治工作,落实消防安全考核制度,坚持每月一考核,一通报。新增国贸阳光、河畔社区2个微型消防站。为安置小区新增灭火器7000余具,排查仓库及“三合一”2300余处、“九小”场所1000余处,重点单位19家,高层建筑339栋,发现消防隐患867处,下发整改通知书532份。加强了对重大项目工地、辖区市场、学校周边等部位重点整治。组织开展打击传销专项行动,劝返传销人员2000余人。社会环境和谐稳定。落实领导包案、开门接访、信访联席会议等制度,坚持信访调处“三到位一处理”原则,妥善化解信访案件。信访积案“百日行动”化解上级交办信访积案12件,化解率92.3%。积极开展“七五”普法工作,圆满调处矛盾纠纷80余起。教育文化事业加快发展。设立100万元文化专项资金,组建了村(社区)文化艺术团,开展了“文化进社区”活动200余场次。投入教育经费6100多万元,推进义务教育优质均衡发展,学校硬件设施进一步完善;加大民办幼儿园规范管理力度,开展园区内消防排查整治。卫计服务持续强化。全年投入440余万元,在全区率先完成“免费孕前优生优育检测”工作,及时发放城镇居民独生子女父母奖励100.28万元。

  (四)坚持提效能、转作风,政府自身建设呈现新气象

  一年来,我们狠抓政府自身建设,坚持依法行政、从严治政、廉洁勤政,使“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“两个责任”和“一岗双责”,政府部门履职尽责管理深入推进。党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大,持续开展“四风”整治,去年镇纪委收到各类信访举报5件,办结4件;立案8起,给予开除党籍处分5人,党内严重警告处分1人, 党内警告处分1人;谈话函询5人,问责2起。发挥12345市民服务热线平台作用,共接区下派工单532起,妥善解决了一批热点、难点问题。认真落实巡视“回头看”和专项审计整改要求,加强资金、资产和工程项目管理,扩大审计覆盖面,强化政府债务风险防控。规范“三重一大”决策程序和政府部门权责清单。自觉接受人大、和社会监督,人大议案、代表建议办复率100%。

  此外,全镇统计、审计、档案、群团、防灾减灾、爱国卫生等事业稳步发展。

  2019年,我镇荣获全区科学发展目标绩效管理考核综合优胜奖、产业发展强起来单项奖;成功保留市级文明单位荣誉;入选第八届“江西魅力乡镇十强”,全市唯一;连续两年入围“全国综合实力千强镇”,列全省首位;连续四年经济总量位列全省乡镇第一。

  各位代表,发展的速度使人振奋,取得的成就让人欣喜,积累的经验弥足珍贵。这是区委、区政府和镇党委科学谋划、正确领导的结果,是镇人大大力支持的结果,是全镇干部群众坚定信心、攻坚克难、团结拼搏的结果。在此,我谨代表桃花镇人民政府,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还面临不少困难和问题,主要表现在:经济发展稳的基础还不够牢固,进的动能还不够强劲;城市品质和颜值还不高,城市治理水平还需要提升;民生改善与群众期望仍有差距;一些工作人员担当意识、服务能力不强,推动转型发展、创新社会治理的水平有待提高。这些都需要我们进一步增强责任和担当意识,坚定发展信心,提振干事创业精气神,切实采取有效措施加以解决。

  二、2019年工作任务

  各位代表!2019年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委、市委、区委和镇党委的决策部署,紧扣社会主要矛盾变化,牢牢把握稳中求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,坚持质量第一、效益优先,持续提升民生福祉,奋力谱写建设“江西第一镇、幸福新桃花”的新篇章。

  今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政总收入增长5%左右;地方财政收入增长5%左右;实际利用内资增长10%左右;实际利用外资增长10%左右;社会消费品零售总额增长9%左右;500万元以上固定资产投资增长12%左右;引进亿元以上重大项目10个,楼宇企业200家。要实现预期目标,必须做好以下四个方面的工作:

  (一)抓创新驱动,培养发展新动能

  1.紧盯招商引资、聚焦项目建设

  围绕十九大提出的“把发展经济的着力点放在实体经济上”任务要求,形成“谋划一批、签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的良好态势。要按照“任务书、时间表、责任人”的明细化要求,加强党政领导挂点推进重大项目工作,定期实地考察。建立完备档案,实行动态管理,及时掌握项目动态,及时协调解决项目进程中困难和问题。加快推进“大特新”项目,着力推进华侨城、绿地朝阳中心、红星美凯龙等项目建设。

  2.紧跟税源发掘,聚视楼宇经济

  围绕十九大提出的“深化供给侧结构性改革”任务要求,推动“平面经济”向“空间经济”转变。一是填好填满商务楼宇。要充分用好新力朝阳中心、力高滨江国际、洪大世界等楼宇,积极引进市场前景好、辐射带动强、税收潜力大的集约型、高密度企业入驻,着力打造“垂直印钞机”、“立体工业园”。二是“筑好巢、引美凤”。要落实“楼长制”,变被动管理为主动服务,努力打造融“智慧楼宇、智慧服务、智慧经济”为一体的楼宇综合服务平台。健全楼宇台账资料,做到“重点楼宇全覆盖、入驻企业全覆盖、重要信息全覆盖”。三是做好协税护税工作。摸清税收底数,加强辖区外纳税企业的转化,提升企业注册率、属地纳税率和财政贡献率,重点打造好煌盛·外滩国际等总部楼宇和新力中心、汇海国际等新建楼宇,做到楼宇不空置、税收不跑漏。

  3.紧扣发展转型,聚力产业升级

  围绕十九大提出的“建设现代化经济体系”任务要求,推动“汗水型”经济向“智慧型”经济升级。一是壮大特色产业。通过引进大企业、大项目,形成功能全、辐射强的产业集群。二是做强集体产业。产业用地今年内全部开工建设,心远朝阳中学今年竣工招生。合法合规用好11亿的华侨城项目土地出让金,切实做好资产保值增值及风险防控。三是培育新兴产业。持续发展房地产、批发零售等传统行业,重点发展金融保险、电子商务等优势产业,积极培育信息科技服务、健康养老、文化旅游等新兴产业。

  (二)抓城市建管,打造发展新形象

  1.高效完成棚改,加速推进旧城复兴

  今年计划完成涉及桃花路南延工程、打通市场西路断头路、区文化综合体、欧亚达、长城资产金融大厦等项目农房征迁工作。我们要全力完成好区委、区政府下达的拆迁任务。积极对接市、区有关职能部门,切实落实朝阳片区51家企业、老洲村民在朝农土地上搭建房屋、洪城路以南快速路和西桃花河水系整治等安置房源问题。稳步推进5万m2安置房建设,确保尽快开工建设。同时加快完成西桃花河棚改安置房、大朝阳A5地块安置房建设,解决郭家庄棚改等涉及我镇农房拆迁遗留问题。

  2.加快整治改造,积极推进镇村建设

  计划投入5000万元:对所有安置小区外墙和地下车库进行修缮、维护,对康桥绿城小区进行全面改造;以“微改造”对老旧小区综合环境改造升级,稳步推进六个安置小区绿化、下水道、楼道进行改造、完善。深入开展停车场建设三年攻坚计划。

  3.严格管理养护,有效推进城市更新

  大力开展“马路本色”、全民清洁家园行动,落实“路长制、“河长制”,抓好治脏、治乱、治堵、治污、治暗“五大整治”。重点推进朝阳新城市容环境综合整治,率先在国贸阳光社区试点推行生活垃圾分类管理,力争打造为全区示范点。进一步完善“智慧城管”功能,提升精细化管理水平。

  (三)抓民生保障,顺应人民新期盼

  1.巩固发展社会事业,提升民众幸福感

  坚持教育优先战略,进一步完善设备设施,在镇属4所校(园)建设VR教室。加快推进桃花第二幼儿园的建设,规范民办幼儿园办学行为,加大消防、食品安全等排查整治力度,严格查处辖区内无证幼儿园。持续加强基层文化建设和全民健身工作,每月组织开展一场社区文化活动。

  2.切实提高民生福祉,增加群众获得感

  积极发挥“农民工创业者家园”模范效应,争取更多惠民扶持政策,双管齐下促进更高质量就业。进一步健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善“四位一体”的社会保障体系,完善“救急难”和精准帮扶工作机制,充分发挥临时救助、疾病应急救助、就业救助等政策的兜底保障作用。重点推进社区“四个一”项目,积极探索完善居家养老服务新体系,力争尽快启动镇属社区养老服务站点试运营。

  3.着力维护社会稳定,增强公众安全感。

  加强法治宣传教育,落实人民调解制度,营造依法办事的浓厚氛围。坚持“五五三一”工作法化解信访案件,有效促进“三降一升”。持续开展“两提升”和综治“三项建设”工作,严格落实村(社区)消防及安全生产工作考核奖惩成为新常态。

  (四)抓行政效能,筑就政府新形象

  1.坚持依法行政,建设法治政府

  开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,严格遵守政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”。规范行政行为,实行政府法律顾问制度,坚持依法决策、民主决策、科学决策;加强执法人员的专业素养,公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政治民主监督和社会舆论监督;有序保障村(社区)两委换届,选优配强两委班子,推进依法治村。强化审计监督,委托第三方开展村(社区)审计工作。

  2.坚持实干担当,建设务实政府

  发扬钉钉子精神,始终保持干事创业的激情。坚决执行党委的决策部署,做到一个奋斗目标、一张蓝图干到底。大力弘扬“廖俊波精神”,坚持干字当头、立说立行。健全督查体系,以“工作目标化、目标项目化、项目节点化”为要求,确保各项重大决策、重点工作落实到位。完善正向激励机制和容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造敢作有为的干事氛围。

  3.坚持效能提升,建设高效政府

  认真执行民主集中制,进一步完善政府决策制度、议事规则、工作规则和会议制度,建立健全交流沟通机制。强化绩效考核和行政问责,坚决查处“慢执行、不执行、乱执行”的行为。

  4.坚持敬畏自律,建设廉洁政府

  坚持全面从严治党,严格落实主体责任,深入推进党风廉政建设,健全各项规范制度。加强纪律教育,强化监督执纪问责,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。持之以恒严格落实中央“八项规定”精神。加强对部门预算与支出规范化管理,切实提高财政管理绩效,持续降低行政运行成本。

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