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市统计局2019年工作总结和2020年工作思路

网站:文库114 | 时间:2019-05-29 13:40:11 | 移动端:市统计局2019年工作总结和2020年工作思路

市统计局2019年工作总结和2020年工作思路

  一、2019年统计工作总结

  2019年,**市统计局深入学习贯彻全国、全省统计工作会议精神,认真学习贯彻中央两办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和省两办《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》文件精神,紧扣**市委、市政府中心工作,秉持“用真实数据说话,为科学发展服务”统计工作理念,通过强化数据质量监管,强化统计队伍建设,为党委政府提供精准服务,为基层统计提供精准服务,为我市加快经济转型和科学发展作出统计应有贡献。

  (一)着力夯实统计基层基础

  1.创新名录库维护管理工作。加强准“四上”单位核查、单位申报,强化部门间资料交换共享机制,会同部门、联动专业动态监测各类法人企业的“生老病死”,着力解决“三新”经济主体入库难等问题,加强对各专业新增单位“成长”情况跟踪,提高单位申报及时性和入库率。截止11月底,全市共审核认定一套表调查单位848家,其中新开业543家,占全省比重11.7%,居全省第三位。

  2.送统计服务到基层。通过统计联审辅导、统计走访等方式,通过请上来、走下去等形式,与基层单位统计人员面对面,一对一开展统计业务讨论、审核和辅导,解决企业统计疑惑,了解生产经营形势,把握经济运行态势。截止11月底,全市共走访调研企业3260家,开展联审辅导396期,涉及企业5091家,举办各类业务培训参训人次达1.45万人。开设统计课堂3期,邀请专家讲授国民经济核算、统计综合评价等业务知识,进一步提高基层统计队伍能力。

  3.完善统计星级评价办法。为进一步夯实基层基础,强化基层统计和队伍建设,印发《**市镇(街道)统计中心星级评分细则(2019年修订稿)》,根据新情况新变化,进一步完善统计星级评价体系,努力确保源头统计数据的质量,推动镇街道统计管理水平再上新台阶。

  (二)着力加强统计数据质量监管

  1.完善重点企业联系制度。为科学实施统计调查制度,及时掌握企业经营状况,服务全市经济形势科学监测预判,2019年完善重点企业联系制度。在全市范围有重点地选择了173家工业企业、130家批发零售住宿餐饮企业、50家其他非营利性服务业企业进行月度动态监测预警,同时每月对集中开工项目进行跟踪监测,服务全市经济形势研判。

  2.建立健全考核问责机制。完善县(市、区)统计工作综合考核评比办法,对三农普、统计双强、投资统计3项重点统计工作和统计法治等16项统计专业业务工作细化了评比内容和考核标准,充分发挥考核的导向作用。建立《**市统计局统计数据质量责任追究制度》,明确统计调查与数据收集责任、统计数据的审查责任、统计数据的修改责任、重要统计数据的评估责任、统计数据的公布和使用责任、统计制度的执行责任等。

  3.创新统计数据质量监管方式。充分利用、有效发挥计算机辅助电话调查(CATI)的作用,创新统计调查数据质量监管方式,采用电话回访的方式相继对电子商务统计调查、第三次农业普查现场登记、“三新”统计调查进行质量抽查核实,收到了较好效果。同时,开展工业、投资、服务业、贸易、农业农村统计、特色小镇、低收入农户增收致富统计监测等专业数据质量核查检查,加强数据质量监管。

  (三)圆满完成三农普登记审核验收工作

  1.农普登记高起点。建立了现场登记值班制度、现场登记工作进展情况汇报制度、问题解答制度、重大事项请示报告制度等多项制度,明确职责,规范要求。制定直观易懂的培训课件、开展多样化的业务培训,得到好评,取得实效。印发《**市第三次农业普查上门登记手册》、《**市第三次农业普查入户登记要求及质量控制办法》,明确工作要求,落实落细各个环节。注重质量,下沉工作重心,开展市级入基层走访巡查和县镇级入村巡察指导。

  2.数据审核高标准。出台《农普入户登记要求及质量控制办法》,层层落实部署审核工作。组织现场督查、互查和议查。现场督查,及时纠错。领导巡查,助推进度。互查交流、取长补短。村级议查,落实评估。利用平台,提前审核。加公式保质量,开展奇异值、极少数类、重点属性指标等三类数据查询。电话抽查,把控底线。采用计算机辅助电话调查(CATI)方式,抽取一定比例的农户、规模农业经营户开展事后电话抽查工作。

  3.质量验收高评价。在开展抽查试点的基础上,要求各县(市、区)严格按照要求进行事后质量抽查。接受国务院农普办抽查组对我市嘉善县、海宁市4个普查小区开展事后质量抽查,均未发现重、漏、错登情况,抽查结果总体较好,数据质量获得检查组肯定。此次普查,全市共组织8000多名普查员,登记了52.2万农户、4600多个农业经营单位,涉及农业人口207万、农业规模经营户1.4万个。**农普工作获得全省考核评比第一名。

  (四)着力探索新经济统计制度方法研究

  1.借智借力促研究。**市局从2014年起,先后与市级有关部门、阿里研究院、国内多所高校合作开展有关**新经济发展状况的研究分析。为更好地为新经济研究提供平台,2018年市局与**学院共同发起成立了**新经济统计研究中心,并被列为**省统计局新经济统计研究**基地。截至目前,已形成高质量的研究成果二十余篇。

  2.调查领域渐拓展。为了解**新产业、新业态、新商业模式的“形”与“势”,近年来,**市局联动各县(市、区)、相关部门陆续组织开展多项有特色的专项调查,从专业市场的电子商务,到南湖基金小镇的新金融,到特色种养殖的现代农业,再到全社会的电子商务,研究内容与范围由点到面,逐年拓展。

  3.研究成果见成效。作为**省“三新”统计试点城市,近两年来,**局以国家统计局《新产业新业态新商业模式统计分类(试行)》与国民经济核算理论与方法为标准,对区域新经济活动总量的核算理论与方法进行大胆探索。2019年上半年开展了新经济活动单位摸底调查,在摸清“家底”的基础上,围绕增加值构成内容开展抽样调查,初步核算,2018年**新经济增加值768.5亿元,占GDP的20.3%。最终研究成果——《**新经济统计核算方法初探》成为第九届金砖国家统计局局长会议交流材料之一。

  (五)着力拓宽统计监测服务领域

  1.加强经济形势动态监测。紧紧围绕市委市政府中心工作,深化经济运行监测分析做好统计服务。月度第一时间向市领导报送主要经济指标运行情况专报,季度开展全市经济运行情况综合深度分析,截至目前,全市共撰写各类统计调查材料千余篇,其中市局撰写310余篇。组织编印《综合实力稳步提升创新发展再谱新篇——**市第七次党代会以来经济社会发展成就》和《**市经济社会发展统计资料(2012-2018)》资料本,服务于市党代会和两会,编印《统筹发展居前列创新转型谋新篇——党的十八大以来**经济社会发展成就回顾》资料本,喜迎十九大胜利召开。

  2.加强重点产业经济发展监测。紧紧围绕适应新常态、把握新机遇、实现新跨越,积极推进重点产业统计制度方法改革创新步伐,研究制定《**市重点产业经济统计监测核算方案(试行)》,不断完善战略性新兴产业、高新技术产业、八大千亿产业、五大重点服务业等统计监测制度。完善**特色小镇统计监测制度,加强与发改、财政、国土、旅游、金融等部门密切协作配合,客观反映我市特色小镇创建和培育成果。

  3.加强科技人才统计监测。围绕**全面创新改革试验区和接轨上海示范区建设工作目标,主动做好科技创新研发、政府企业软投入、企业创新调查、人才发展统计监测评价。加强平台监测通报工作,从2019年起每月对19个省级以上开发区(高新产业园区)主要指标排序和2个重大创新平台主要指标情况进行通报。为全面掌握全市人才发展状况,科学有效地开展人才发展统计监测评价,市统计局与市委组织部联合组织开展人才发展指数课题研究,目前《**市人才发展综合指数研究》课题报告已完成,力争在今年率先编发人才发展指数。

  4.加强社情民意统计监测。继续加强和改进民生、民情和民意项目调查工作,开展了五水共治、生态环境质量、民生改善、“最多跑一次”改革等满意度调查,率先在机关开展平安**电话调查,服务夺鼎创杯。做好低收入农户增收致富统计监测工作,有效保障市委市政府考核督查工作。

  (六)着力提升依法治统管统能力

  1.加强统计法治宣传。局主要负责人在第29期中青年干部进修班、平湖市、秀洲区委理论学习中心组(扩大)学习会上宣讲统计法治、统计改革与统计业务。举办全市各镇(街道)分管领导参加的统计法治培训班。同时利用统计法宣传日、统计开放日等重要时间节点和新媒体,开展形式多样、喜闻乐见的统计法治宣传,营造依法统计的良好氛围。

  2.深入学习贯彻《意见》。深入学习贯彻中办、国办《关于深化统计管理体制改革提高统计真实性的意见》、《中华人民共和国统计法实施条例》和统计违纪违法责任人处分处理建议办法》以及省委、省政府办公厅《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》,**配套文件《关于深化统计改革加强统计工作的实施意见》代拟稿已初步完成。着力提高统计数据真实性、准确性,着力增强统计工作科学性、权威性。

  3.加大统计执法力度。联合市经信委、市商务局组织开展了全市全面落实省纪委反馈意见整改统计执法专项检查,对全市9个县(市、区)59笔外资到位情况,47家企业内资到位情况和相关经济数据进行了实地检查,形成的最终专项检查报告得到市委常委、常务副市长楼建明和盛全生副市长的肯定。进一步推进实施统计执法“双随机”抽查制度,强化统计数据核查,加大统计执法力度,截止目前,全市共统计执法稽查企业302家,其中立案查处61家,并对海盐县和**市新居民事务局开展了统计巡查。

  (七)着力加强党的建设和队伍建设

  1.着力提高党建工作水平。印发《2019年**市统计局党建工作要点》和《2019年**市统计局党建责任清单》,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”组织生活,积极开展支部主题党日活动,组织全局干部职工赴“两山”重要思想发源地安吉余村开展专题教育活动,提升党员干部思想认识。

  2.深入推进党风廉政建设。加强人、财、物、数等重大事项监督管理,创建局兼职纪检员队伍,协助抓好全局党风廉政建设和反腐倡廉工作,组织全局干部职工赴**省法纪教育基地开展警示教育,促使党员领导干部自觉筑牢思想纪律道德防线。印发《**市统计局违纪风险点提示》和《**市统计局正风肃纪检查工作方案》,开展“两学一做”学习教育常态化制度化、选人用人等六项工作的专项检查。

  3.扎实落实意识形态主体责任。认真学习贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩。将意识形态工作与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强统计队伍思想教育, 开展经常性谈心谈话活动.加强统计网站建设, 切实维护网络意识形态安全。

  4.加强统计队伍建设。加强人事、档案等工作,从严管理干部,贯彻执行好《条例》,以问题为导向对新提拔试用期满的7名中层干部进行谈心谈话,加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度,选派两名中层干部分别参加第四轮年轻干部培养锻炼“墩苗计划”和科级干部培训班学习。为充分调动和发挥事业单位人员的积极性和创造性,实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化,印发《**市统计局事业单位岗位聘用管理办法(试行)》,对局属事业单位9名同志实行岗位聘用管理。开展全市统计系统业务技能竞赛,提升广大统计干部业务能力,开展全市统计调查系统“农普杯”乒乓球和跳绳比赛等统计文化活动,凝心聚力落实统计工作目标任务。

  2020年统计工作思路

  2020年全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省统计局工作部署,紧扣市委、市政府中心工作,通过深化统计改革,强化统计保障,生产高质量统计数据,提供高质量统计服务,努力为**经济社会高质量发展提供良好的统计支撑。

  一、深化统计改革

  (一)深化统计管理体制改革,切实提高统计数据真实性

  1.抓好贯彻落实。认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作的一系列指示精神,坚决落实党中央、国务院《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和省委省政府《关于深化统计管理体制改革加强统计工作的实施意见》,实施好**工作方案。

  2.建立责任体系。切实履行统计机构的主体责任,把提高统计数据质量作为首要任务常抓不懈,建立全员、全流程、全领域的数据质量管控体系。

  33强化统计监督。加强统计执法队伍建设,依法行使统计检查监督权。增强执法力量,提高统计执法能力。全面推进统计执法“双随机”抽查制度,抓好统计执法工作常态化管理,实施统计巡查、执法检查、专项检查、飞行检查等多种形式执法制度,加大案件直查力度,不断提高统计执法的针对性、有效性、权威性。

  (二)深化统计制度方法改革,准确完整反映经济社会发展趋势

  1.进一步完善GDP统一核算制度方法。认真学习《地区生产总值统一核算改革方案》,积极稳妥推进将研发支出计入地区生产总值,深入研究居民自有住房服务增加值等核算方法改革。

  2.积极稳妥推进专业统计制度方法改革。坚持实事求是,化大力气解决工业、投资、贸易统计领域长期积累的矛盾和问题,确保统计数据真实可靠。

  3.着力加强和改进服务业统计工作。与相关部门合作,分析研究服务业统计中的短板,夯实工作基础,创新工作方式,细化调查方案,全力加强服务业统计。努力实施好全域旅游产业统计,完善五大重点服务业统计核算。

  4.全面推开市县两级自然资源资产负债表编制工作。建立组织机构,明确部门职责,加强组织学习,开展业务培训,确保按时高质完成编制任务。

  5.继续深入推动新经济统计研究工作。充分发挥**新经济统计研究中心的作用,加大政府购买服务力度,进一步健全统计标准、充实调查内容、创新调查方法,完善新经济统计调查和监测制度,深化新经济增加值核算,全面、及时、准确反映新经济在增速换档、结构调整、动力转换方面的进展和成效,测度新动能,反映新发展,更好地服务于经济发展新常态。

  (三)加强统计监测预警预判,提供高效优质统计服务

  1.加强统计解读。充分发挥重点专业重点企业生产经营月度联系制度作用,开展GDP核算关联专业、部门基础指标评估与分析,强化经济形势动态监测分析,及时抓好月度、季度经济运行监测分析。及时分析解读统计数据,力求把情况吃透,把问题找准,及时提出预测预判预警。

  2.加强监测评价。完善战略性新兴产业、高新技术产业、八大千亿产业、五大重点服务业、特色小镇统计监测制度,健全绿色发展统计制度,加强科技进步统计监测,建立人才发展指数、农户增收致富统计监测等工作。着力反映高质量发展状况。

  3.加强民意调查。充分发挥12340计算机辅助电话调查系统作用,拓展民生调查领域,更好地满足党委政府决策、部门管理的需求。

  4.加强统计分析。紧紧围绕各级党委政府决策部署和中心工作,分析发展特征,反映结构变化,揭示内在规律。围绕高水平全面建成小康社会的目标,加强对转型升级系列组合拳、供给侧结构性改革、新旧动能转换、创新发展、高质量发展等的深入分析。

  二、强化统计保障

  (一)夯实基层基础,确保源头数据质量

  1.强化名录库维护管理工作。认真做好月度新增、年度“小升规”“下转上”入库和不达标准单位退库工作,努力提高“四上”单位比重和质量。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2019),做好企业新旧行业代码替换审核确认工作,确保统计名录库质量。

  2.深化统计“双强”行动。通过统计联审辅导、统计走访、业务培训等方式,指导帮助基层准确科学执行统计制度方法,积极实施好由单一法人单位统计向法人+产业活动单位统计转变。

  3.完善统计“领头雁”培育工程和统计星级评价制度。组织开展现场观摩、学习交流等活动,进一步提高统计数据质量监管能力。根据新情况新变化,进一步完善统计星级评价体系,推动镇街道统计管理水平再上新台阶。

  4.建章立制“保驾”数据质量。规范和完善统计台账,建立健全统计数据质量技术报告制度、审核评估制度、上报会签制度、工作通报制度,为统计数据质量保驾护航。

  (二)加强统计合作,确保部门统计质量

  1.强化部门协作。要充分利用好部门联席会议制度,完善GDP核算联动机制,规范GDP关联部门数据收集、汇总、审核、评估工作流程,建立经常性的沟通和协商机制,不断提高核算水平。创新名录库维护管理工作。会同部门、联动专业动态监测各类法人企业的“生老病死”,着力解决有关经济主体入库难等问题,加强对各专业新增单位“成长”情况跟踪,提高“四上”单位申报及时性和入库率。

  2.加强部门调查项目管理。严格执行《统计法》《统计法实施条例》和《部门统计调查项目管理办法》等相关法规规章,加强部门调查项目审批备案管理,规范部门统计调查项目审批流程,切实减轻统计调查对象的负担。

  3.完善产业经济统计核算。根据《中国国民经济核算体系(2018)》和《国民经济行业分类》(GB/T4754-2019),进一步改革创新核算制度方法,密切部门合作,进一步完善产业经济统计核算,建立健全全市及县(市、区)产业核算制度,反映好供给侧结构性改革成果,贯彻好新发展理念。

  (三)实施“互联网+统计”,提高统计工作效能

  1.拓宽一套表平台应用领域。利用一套表平台开展重点联系企业统计监测、春节企业开工情况、重点行业重点领域经营发展状况等调查,提升调查的针对性和有效性。

  2.创新统计服务手段。着力推进网络应用建设,优化改版**经济动态、《**统计年鉴》等各类统计服务载体,紧跟大数据时代信息化潮流,完善APP手机版,开设统计微信公众号,拓宽统计数据的媒体发布平台,以符合新形势下的传播途径和阅读习惯。

  3.加强部门信息共享。依托智慧城市建设,研究并推动部门间统计信息交换有效方式。梳理部门业务数据,建立局内处室分工,强化部门间资料交换共享机制,规范部门统计资料提供,提高部门资料报送准确性、及时性、全面性。

  (四)加强统计法治宣传,营造求真务实的统计生态环境

  加强《统计法》和《统计法实施条例》的宣传,对统计义务确认制工作实行动态管理。加强诚信统计体系建设,建立统计严重失信清单,探索开展市级统计信用档案创建工作,充分发挥全市依法统计监督员和法律顾问作用,规范和行使统计执法检查等权力在线运行。坚持和完善约谈、督办、限期整改等制度。强化统计数据核查,扩大统计稽查和统计巡查覆盖面,加大统计执法力度,严肃查处各类统计违法行为, 提高统计法的威慑力。

  三、扎实开展第四次全国经济普查

  第四次经济普查是2020年工作的重中之重。要加强领导,周密安排,确保机构、人员、经费等的落实。精心组织,广泛宣传,加强培训,查清全市从事第二产业和第三产业的各类单位基本情况及分布状况,客观反映第二产业和第三产业发展规模、结构和效益,为**二、三产业发展提供决策依据,为编制国民经济和社会发展“十四五”规划提供科学依据,同时摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实**各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面反映建成小康社会、推进供给侧结构性改革和经济发展新动能的新成果、新成效。同时,开展好全国投入产出调查,做好第三次全国农业普查资料开发工作。

  四、打造红船统计铁军

  (一)强化思想武装

  持续深入学习领会党的十九大精神,把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务和头等大事,把党的十九大精神转化为以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、推动工作的政治站位。

  (二)贯彻全面从严治党要求

  以党的十九大精神为统领,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不记初心、牢记使命”主题教育,适应新时代赋予的新使命、以改革创新推动统计转型升级和现代化,强化经济质量、结构、效益统计。认真落实党建工作责任制,坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。健全数据质量问责机制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。完善民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,认真落实意识形态主体责任。

  (三)认真抓好作风建设和党风廉政建设

  加强班子建设,规范选人用人工作。严格执行中央“八项规定”和市委“28条办法”、“六个严禁”。认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,采取过硬措施,坚决加以整改。以提高统计数据真实性、坚决防范和惩治统计造假弄虚作假为关键,持续深入改进统计干部作风。

  (四)加强统计队伍建设

  加强年轻干部的培养和锻炼,利用统计学会、**新经济研究中心等平台,建设高素质的统计干部队伍。加强党支部、团支部、工会、妇女、老干部工作,开展丰富多样的统计文化活动,为高质量完成统计工作任务营造良好氛围。

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