2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我区文化旅游体育工作融合发展的开局之年。全区文化旅游体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省市区宣传思想工作会议精神，认真落实区委、区政府关于开展2019年“产业发展年”和“营商环境优化年”的决策部署，以提供优秀优质的文化旅游产品和服务为目标，努力提升人民群众的获得感、幸福感，为持续推进“教育引导”、“以文化人”，建设“知识**、创新**”提供强有力的文化旅游保障。
一、讲政治，高站位，提升文旅格局
1.突出党建引领。坚持把党的政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推进全面从严治党，压紧压实“两个责任”，落实支部“五化”建设要求，深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动，把党员干部常态教育管理落到实处。按照“立足文旅抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，推动以“党建+”为引领的文化旅游体育格局提升，着力实现党建工作与文化旅游体育发展两促进、双提升。
2.严格正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面加强文化旅游体育领域的党风廉政建设，切实将其与业务工作同部署同落实、相融合相促进。深入抓好文化旅游体育领域的廉政风险防控，强化党员干部教育管理与监督执纪问责，重点整治形式主义、官僚主义，按要求从严规范调查研究、办文办会、检查考核等工作。
3.抓好意识形态。坚持以人民为中心的发展思想，自觉把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务贯穿到文化旅游体育工作全过程，弘扬主旋律，传播正能量。强化全系统、全行业意识形态安全的政治责任和领导责任，加强文旅宣传阵地建设与管理，严格文旅产品内容监管和活动导向管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，牢牢掌握意识形态领域主导权和话语权，切实维护文化旅游安全和意识形态安全。
二、强阵地，提效能，促进文旅提档
4.提质文旅设施建设。以大科城提质改造为契机，高水准完成区图书馆、文化馆场馆提质，打造一流综合文化服务空间。高标准完成5个**市标准化村(社区)综合文化服务中心、“15分钟生活”圈建设项目中7个文化活动室、1个全民建设中心、民生实事工程中3个健身驿站、1条健身步道及40处全民健身工程点的建设任务。打造区图书馆、文化馆的“总馆+分馆+服务点”服务模式,加强对基层分馆、站点的业务指导，实现重心、资源、服务下移。继续深入推进“厕所革命”，做好大王山等重大旅游项目配套，完善重点景区、重点乡村旅游乡镇的基础设施配套。
5.坚持“以文化人”树品牌。围绕新时代中国特色社会主义思想，围绕区委区政府的中心工作，讲好**故事，传递**声音，展示**形象，实现以文化人，以文育人。围绕新中国成立70周年，深入开展“以文化人”专项活动，积极组织18场“文化直通车·民心零距离”文艺汇演、社区群众春晚、第九届社区文体节、**区首届“全民运动会”、“欢乐潇湘”、庆祝新中国成立70周年等文化体育赛事活动与**特色阅读活动。坚持与时代同步、以人民为中心的创作理念，围绕**发展和社会治理“五篇文章”新创一批代表**特色的文艺作品，突出精品生产，争取群舞《呼唤》在“十八届国家群星奖”决赛中取得名次。实现举旗帜、育新人、兴文化的宣传教育成果。
6.提升公共服务增效能。加强对基层文化阵地的分类指导。做好对成熟社区的示范引导和经验总结，对提质社区的指导服务，对基础较弱社区的扶持督导。继续深入开展“五送五进”活动。建立效果评价反馈机制，广泛整合资源，优化区、街、社区(村)三级联动，强化与各类协会、社会组织、高校和企业的资源互惠共享，积极开展创建评比和志愿服务。
7.加强文旅推介推广。传承“老品牌”，开发“新品牌”。做好区文物点建档建册、树碑和拓片等基础工作以及曾国藩墓修缮等重点工作，盘活文物资源。完善非遗名录，做好挖掘申报，加强对非遗成果的展示、保护与传习。结合“两馆”提质打造国学馆，形成区级示范;结合标准化社区(村)综合文化服务中心创建打造2至3家优秀传统文化基层展示点推介;结合传统文化进校园、进机关等挖掘传统文化示范典型。
8.挖掘文旅资源禀赋。立足**作为文化名区、科教大区的独特优势，深入挖掘区域所富集的各类文旅体育资源特别是驻区高校、科研院所的文旅体育资源，深度融合**山、**书院、橘子洲等重点区域的厚重文化底蕴，真正把中国优秀传统文化在**的文化基因复制出来、传播开来。加快建立健全与驻区高校的合作、交流、开发、共享等机制与平台，共同推进极富区域特点和地方特色的文旅体育大发展。
三、融产业，优营商，助推文旅融合
9.优化文旅营商环境。全面落实“营商环境优化年”工作要求，认真贯彻上级深化“放管服”改革精神，加强政务公开和信息发布，推进“最多跑一次”改革升级，实行行政审批窗口“一站式”办理，推进规范化业务培训、案卷评查、交叉检查等工作，进一步简政放权、让权。提升服务能力，强化综合监管，激发市场活力，优化营商环境。
10.促进文旅产业融合。强化“旅游是载体、文化是灵魂”的文旅融合理念，推动文化旅游互动互补、互促互利，加快文化旅游产业融合发展。全面摸底文旅重点企业和项目，开展文旅基础数据库建设。服务后湖国际艺术园、大王山旅游度假区、麓山南路书香路等重点文旅产业项目建设。加快区内红色文化景区品质提升、推动湘江水上旅游开发。打造旅游全新节会品牌和线路，支持开发特色旅游产品，推进**智慧旅游平台建设。全力促进文物、非遗、传统文化与旅游路线的有机融合。打造提升一批文化旅游融合发展示范基地。做好绿地、圆泰等楼宇跟踪服务，推动文化旅游与体育、教育的融合发展。
11.深化文化消费试点。推广国家文化消费试点工作经验。指导促进大型文化场所企业加大文化产品供给，培育引导群众文化消费习惯，提升文化消费能力。探索建立促进文旅消费长效机制，积极培育网络消费、定制消费、体验消费等消费新热点，组织开展重大文旅节会活动。支持文旅创意企业作品的设计开发，丰富文旅创意商品的供给。
四、保中心，护底线，夯筑文旅基石
12.完成机构改革任务。严格服从市区机构改革整体安排,加强汇报对接协调，科学谋划“三定”方案。以机构改革为契机，进一步理顺工作机制，健全队伍，完善职能，优化管理，确保改革期间各项工作平稳过渡、干部队伍人心稳定，推动机构改革各项工作顺利完成、精准落地。
13.守好安全生产底线。积极处置“12345”投诉，加大大案要案查办力度。深入开展“护苗、秋风、净网、清源、固边”、“打非治违”、“夯实企业安全生产主体责任年”“大排查、大体检、大整治”和A级景区质量提升等专项行动，强化安全生产监管力度，加强文旅市场及文物安全管理责任，为文化旅游发展打下坚实的安全基础。
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