**区前期办成立一年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大和区政协的监督下，在各相关部门的大力支持下，紧紧围绕“全面推进**振兴发展”的总体要求，以高标准、强规划、优设计，全力以赴推进我区政府投资项目前期工作。
区前期办发挥政府投资项目集中管理的专业优势和规模优势，倾力推进**政府投资项目建设。截至2019年11月26日，区前期办共承办政府投资项目224个，总投资估算192.95亿元。其中，移交项目154个，总投资估算93.64亿元;在办项目70个，总投资估算99.31亿元;项目移交转换率达68.75%，较前期办成立之前提升26.71%;项目投资额转换率达到48.53%，较前期办成立之前提升36.42%，实现政府投资项目提速提效。
(一)全力提速，加快政府投资项目推进。
随着区期办的成立，全区政府投资项目的前期工作逐步移交我办，由过去的分散推进变为集中开展，面对工程量的增加和人手不足的问题，区前期办充分发扬“等不起、慢不得、坐不住”的精神，全力推进政府投资项目前期速度。
一是以重点项目为突破。区前期办紧紧抓住市、区考核重点项目，以“重点项目”为突破口，加快推进确保完成考核任务。以**区优质饮用水入户工程第二阶段和**区消火栓建设及改造项目(第二批)项目招投标为例，其投资估算分别为14.25亿元和1.4亿元。这两个项目投资大、时间紧、任务重、覆盖广，区前期办认真梳理项目内容，因地制宜采用设计施工总承包模式，缩短施工招标时间。同时，多次召开前期办、工务局和中标单位联席会议，让建设部门提请介入熟悉项目情况，为后期施工争取时间。通过加快重点项目的推进，根本性扭转我区政府投资项目水平低、效率低的局面。
二是加强零散项目统筹。针对零散项目较多的情况，区前期办对现有小散慢项目进行统筹，按其功能性质分类组合形成大项目，实施大代建或设计-施工一体化的建设模式，通过将小项目组合成大项目来提高项目品质，打造优质精品工程。如：10所“美丽校园”工程，23所学校修缮类项目，86所警务室等项目均通过打包实施，实现建设力量最大化。
三是倒排工期压实责任。今年区前期办承办市考区项目共5项、政府投资项目责任制考核共39项、重要工作责任制共12项、区主要领导交办重要工作7项。根据考核目标倒排工期，我办将项目任务分解到科室、责任压实到人，形成倒逼机制，严格把控方案设计、概算、初步设计、施工图设计报批等项目前期关键节点，确保按时完成考核任务。目前，区前期办市考区项目均在考核时间节点之前完成移交。
(二)提升品质，着力打造优质精品工程。
区前期办充分发挥专业技术力量，提升工程设计水平，让在办的重点工程都形成品牌，每个设计难点都成为亮点，力求每项工程做到“精细化、科学化、品质化”。
一是当好设计“把关人”。利用专业技术力量，提升工程设计水平，将学校、医院、文体等公共建筑，打造优质精品工程。以美丽校园项目为例，围绕精品教育的理念，区前期办“因校施策”将美丽校园与办学特色相结合，形成一校一景的格局。为此，区前期办与设计院、学校、教育局多次沟通磨合，设计稿就修改了七八次，最终达成让各方都满意的方案。美丽校园改造完成后，受到了校方、老师、学生等多方赞誉，区前期办和设计施工单位收到了多所学校赠予的锦旗。
二是严格设计单位管理。对设计单位严格管理与设计单位充分沟通，避免设计单位敷衍，提升项目管理水平。以星园学校新建工程为例，星园学校为一所普特融合的特殊学校。为满足学校建设的特殊需求，区前期办与设计单位多次沟通。针对设计单位的敷衍，区前期办对该单位进行严肃批评，责令其在两周内优化方案，否则将解除合同。为此，设计单位重新组建设计团队，在规定时间内做出了较为优质新颖的设计方案，更加贴合普特学校的实际需求。
三是加强与知名设计机构联络。为提升我区政府投资项目设计水平，区前期办加强与清华大学、同济大学等全国知名建筑院校的联系，遴选都市实践、局内等全国知名度高、设计水平高的设计机构引入**，或参与我区建筑设计项目，或给予设计建议意见。通过与他们建立良好合作关系，为**区的城市形象和建筑形态贡献力量。
(三)创新方式，开创前期工作新模式。
区前期办作为区里新单位，不断打破传统思维，创新工作方式，努力开创政府投资项目前期工作新模式。
一是开展校园设计创意大赛。针对**区学校建筑老旧、设施落后、学位不足、建设设计水平不高等现状，区前期办改变过去传统设计方式，开展**区校园设计创意竞赛。本次设计竞赛吸引了境内外200多家机构参与，不仅有国内知名的建筑设计院，也有许多新锐建筑设计事务所，以及国内的知名高校建筑设计院都报名参与了本次竞赛活动。我们通过设计竞赛带动**区设计创新氛围，建立**区学校设计的新标准，提高学校建设整体设计水平。
二是实现设计审批平行推进。结合“**90”文件精神，突破常规前期工作模式，根据项目规模、覆盖范围、专业性质提前预判造价控制额度和风险，预判关键环节必须时间，预判技术审核要点，按照设计、审核两条线平行推进的方式，在方案、初步设计、施工图设计之间不留空隙，加快项目效率，提升项目转换率。
三建设政府投资项目管理系统。区前期办借助信息化手段，开发建设了办内政府投资项目运行管理系统，实现政府投资项目前期全流程管理，有迹可循，办领导可对所有在办项目进展情况随时查询，对于进展缓慢的项目及时掌握督办。同时，实现前期所有环节的档案资料电子化，方便工作人员查阅，提高整个项目前期工作效率。
(四)完善制度，为政府投资项目提供保障。
区前期办在完善制度上不断发力，起草编制政府投资项目相关配套文件，为政府投资项目前期工作推进提供有力保障和支撑。
一是完善政府投资项目配套文件。针对项目需求反复、设计方案难以确定等的问题，区前期办起草编制《**区政府投资工程项目方案设计确定办法(试行)》，减少方案设计调整及变更;针对项目接收移交程序不明确、项目资料不齐全等的问题，编制《**区政府投资工程项目前期工作接收和移交工作指引(试行)》，规范接收移交条件、程序，明确接收移交界限，并完善工程档案管理等。
二是修订办内招标定标机制。参照区招标管理文件，制定《区前期办建设工程化招标工作指引》。招投标过程中，对招标文件、招标过程严格把控，突出择优导向。按照“择优竞价”的原则开展定标工作，选出优质单位。同时，对于自行采购的设计单位，多通过行业主管部门、行业协会推荐，了解推荐单位的设计团队、设计案例，判断其设计实力，择优选择。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
