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住保局2019年工作要点

网站:文库114 | 时间:2019-06-18 11:00:50 | 移动端:住保局2019年工作要点

住保局2019年工作要点

  2019年全区住房保障工作的指导思想是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“知识**”“创新**”建设,按照全区“三融共进、五化同步”的部署要求,紧扣棚户区改造攻坚和保障性住房建设管理两大核心职能,继续发扬工作的主动性和创造性,在全面建设现代化**的征程中彰显住房保障和安居棚改系统的新作为。

  一、总体工作思路

  围绕中心,服务大局,紧扣全区产业发展年,项目建设工作,以基层党建工作年为契机,以“安居杯”业务竞赛、棚户区改造考核为抓手,保持定力,精准发力、持续用力,积极探索公租房管理新模式,加快定向限价商品房建设,优化登记审批流程、服务重点工程建设、服务民生保障,不断提升中低收入人群居住条件,促进住房保障事业健康发展,让保障对象拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

  二、总体工作目标

  以加快实现住房困难家庭“安居梦”为总目标,主动作为,务实担当,服务民生、服务项目,服务全区,圆满完成省、市下达的各项任务和区绩效考核指标,对标提标,跨越赶超,以一流的工作业绩争创绩效考核一类单位和“安居杯”业务竞赛优异成绩。

  三、总体工作任务及举措

  (一)在党的建设上持续用力。一是抓好领导班子建设。着力打造成“团结型、务实型、学习型、创新型、担当型、廉洁型”的“六型”领导班子。坚持集中学与自学相结合的方式抓好班子的学习教育。执行民主集中制,尤其在“三大一重”问题上,班子要做到思想统一,责任到位,决策科学,提升班子的凝聚力和战斗力。加强班子团结,谋划单位的长远发展,激发干部职工的热情,唱响“工作落实跟我干、党风廉政向我看”,团结带领全局干部职工“争先创优”。二是抓好支部建设。采取精炼班子、组织下移的办法,合理划分机关支部党小组。认真落实组织生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等七项党内生活制度,坚持用制度管理好党员,用教育提高党员的素质。扎实进行“主题党日”活动,积极开展“将党旗插到公租房小区”,探索在公租房小区成立临时党支部,深入开展支部结对共建和党员进社区服务活动。三是抓好党员干部思想政治教育。加强党员理想信念教育,组织开展“书记讲党课”和“微党课”活动,加强党章和党内政策法规专题培训,学习党的十九大精神,不断提高党员干部的思想理论素养。四是抓好党员教育管理。开展争创“先进型、带动型、攻坚型、奉献型”四型党员活动,继续开展“两学一做”学习教育活动,认真做好党员分类积分管理,组织机关党员民主评议。继续抓好在职党员进社区、“一进二访”和“领导联系服务群众”等工作,以党的建设带动和促进群团组织建设,发挥工会凝聚人心的作用。五是抓好党风廉政建设。加大对党的十九大精神、各级纪委全会精神贯彻落实和上级重大决策部署执行。接受区纪委派驻纪检组全面监督,落实党风廉政建设主体责任,分解、压实责任,班子成员落实“一岗双责”,以身作则,带头遵守廉洁自律的有关规定。

  (二)在棚户区改造上持续用力。一是紧盯目标任务,狠抓工作落实。2019年我区上报省厅棚改计划任务510户(白沙液二期345户、大科城项目100户、老咸嘉35户、正圆30户)。上报市棚改计划任务1185户(白沙液有机棚改804户、大科城100户、老咸嘉35户、望新片正圆46户、坪塘片区200户、预备项目锦尚家纺厂项目)。紧盯年度目标任务,重点加快三叉矶锌厂、大学科技城、新生水泥厂、蜂巢化工厂等项目清零扫尾,适时启动麓山水泥厂、锦尚家纺厂征拆。实行台账式、清单式管理,实现时间倒逼、责任倒逼,提升工作效率。二是协调联动,合力攻坚。以问题为导向,针对项目推进过程中面临的司法手续办理、信访矛盾化解等瓶颈,督促职能部门、司法部门开展一线服务,凝聚合力促推项目进展。全面加大与湘江新区、省市相关部门的对接协调力度,加大涉及项目遗留问题化解力度,实现早铺排早推动。三是完善制度,优化顶层设计。制定年度《棚改工作计划表》、《安居工程和棚户区改造考核项目责任分解表》、《安居工程和棚户区改造工作要点》和《安居工程和棚户区改造工作目标考核责任书》,分解任务,明确责任,按时间节点要求完成任务。四是认真谋划,科学铺排。要善于在大战略、大布局内深度谋划项目,抓住棚改“窗口期”机遇,用好“窗口期”政策,加快望新片区正圆、锦尚家纺、坪塘片区棚改项目前期相关工作,对项目存在的问题逐一进行解决,以确保项目如期启动,项目推进顺利。摸清底数,建立项目数据库,分类管理,统筹把握项目工作进度,推进时间节点计划,精细管理,精准施策。五是注重要素,强化保障。积极畅通资金来源渠道,坚持多元融资模式,通过专项贷款、城发基金、棚改基金筹措到位,为项目做好资金保障;多方筹集安置房源,科学调配,主动对接房地产开发商,加大力度开展限价商品房的建设和筹集,确保棚改工作进度,让广大人民群众真心拥护棚改工作。五是严格政策,规范程序。秉承“开前门堵后门”、“只做减法、不做加法”的工作原则,坚决维护征收安置政策的平衡性和严肃性,以铁的纪律、规范的征拆行为,对所有补偿安置做到全方位、全过程公开,确保工作公平公正,群众心服口服,以确保项目推进,全面完成全年工作目标任务。

  (三)在登记审批上持续用力。一是真心服务群众,实现住有所居。全面启用电子审批系统,保证各街(镇)窗口的收件受理正常运转,加强业务培训,派专人定期进行业务指导及回访。收集各类工作中遇到的问题以及老百姓的诉求,分门别类梳理,积极对接协调落实。二是加大宣传力度,确保政策入人心。进一步加大住房保障政策宣传力度,开展部门联动,联合街道、社区及有关部门,在中心商业区选点,发放宣传资料,进行住房保障政策宣传,让政策深入人心。三是做好年度常规审计工作。积极处理原棚户区改造及重点工程项目征收安置遗留问题,加大公租房的动态管理,不定期开展对我区正在享受住房保障对象的年审工作。四是创新载体优服务。加强信息化建设,在全区范围内实行网上电子审批,整合住房保障各项业务数据,构建统一管理、信息共享的住房保障审批信息网络平台。以“安居杯”业务竞赛活动为契机,以党建工作为载体,加强窗口建设,严格落实“首问责任制、限时办结制、信息公开制、服务承诺制、责任追究制”五项制度,造就一支“业务精、能力强、服务好”的住房保障工作队伍。五是积极落实房改政策。逐步推进职工住房补贴工作,搞好政策宣传,制定方案,搞好前期摸底,分批开展工作,维护职工权益和社会稳定和谐。

  (四)在住房管理上持续用力。一是加强属地管理。健全“以区为主,部门负责,街道联动”的住房保障管理运行机制,形成“区级统筹、属地管理、基层为主、三级联动”的公租房管理服务体系。探索将保障对象纳入属地社会管理和服务保障体系,建立以社区为核心的长效管理服务机制,将安全、民政、社保、计生、公安等方面的事务集中所属街(镇)、社区统一管理。二是提升管理水平。进一步提升管理水平,拓宽思路,创新举措,发挥党建引领作用,开展服务民生实践活动、党员先锋示范岗创建活动,将党旗插到公租房小区,支部建到物业公司,将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作分解到科室人员和党员身上,定期督促检查,及时分析情况,协调解决问题,落实推进措施,充分发挥党员干部的先锋模范和业务骨干作用,增强服务群众的能力。三是加强安全管理。探索保障房智能管理,完善公租房小区安全管理办法, 对小区加强开展安全隐患排查和整改,划分部门责任主体,提高社区、物业公司安全管理及防范意识。报请市局维修整改或进行提质改造消除重大安全隐患,保障公租房小区住户生命财产安全。整合力量,多方联动,加大对违规问题的处置力度,重点开展违约转租、违规装修,违章搭建等问题整改,对拒不配合整改的,通过法律服务机构、城管、公安、安监、质监等部门联合,启动司法强制程序。四是创新工作机制。进一步创新工作机制,探索建立住房保障APP系统,零距离服务群众,提高住房保障申请和管理水平。充分发挥购买服务运营公司作用,大力加强对公共租赁住房的后续管理工作,完善相关制度和措施,及时解决保障对象入住公租房后反应的各类问题,提高群众满意率和租金收缴率。

  (五)在项目建设上持续用力。一是全力协助定向限价商品房建设。要提升保障房供应能力,2019年市下达我区定向限价商品住房项目建设任务是680套。任务已落实到长地·枫林苑项目。要全力协助定向限价商品房项目建设单位**市土地开发建设有限责任公司尽快完成土地招拍挂、立项、设计、报规报建手续、招投标等工作,确保10月底开工建设。二是加快续建公租房项目的建设进度。督促金溪湾小区二期、八方小区二期F2栋雇员公寓两个续建公租房项目加快工程建设进度,严格监督公租房建设项目的施工现场安全、质量,确保安全生产,力争上半年完成主体封顶,年底完成附属设施施工。三是加大力度完成公租房小区提质提档工作。诚兴园和山水新城公租房小区已列入2019年提质提档建设范围,要积极协助市住房保障局完成项目报建、设计、招投标等工作。要营造良好的施工环境,小区所属街道、社区、物业公司以及城管部门要组织力量完成拆违清理,确保年底前完成小区提质提档改造,实现“让人眼前一亮”,切实提高公租房小区群众的获得感、幸福感和安全感。

  (六)在内部管理上持续用力。一是严格财务管理,规范财务行为。根据现行的财经制度和2019年下达的财政资金预算安排和各科室项目具体的实施计划,进一步完善本单位的财务制度,规范日常办公经费、项目经费、专项资金的申请流程,明确资金使用和票据管理要求,科学合理地制定全年各项目经费和日常办公经费的使用计划,做到有计划地申请和合理合规地逐步使用各项资金,有序地提高预算资金使用率,坚持厉行节约,确保收支平衡。二是严格内部管理,树立机关形象。进一步强化内部管理,完善机关软硬件建设,改善办公条件,规范机关停车秩序,做好办公楼日常维护,优化办公环境,促使内部管理工作更加合理化、科学化、精细化、精致化。三是严格作风纪律,提高服务水平。不断完善制度规定,坚持按制度办事,用规章管人。认真贯彻区委、区政府关于加强作风纪律建设的文件精神和具体要求,坚持对局务会精神及领导批示及时进行跟踪督促,建立月工作安排与督查机制,切实加强和改进工作作风,提高工作效率和服务水平。

  (七)在服务棚改重点工程项目上持续用力。一是积极服务重点工程项目建设。对全区棚改重点工程项目按照“派员参加、主动服务、积极协调、安置保障”的要求,主动服务,跟踪服务,一线服务,进行业务培训,工作指导,疑难解答,采取窗口前移的办法,为项目开辟绿色通道,服务好保障对象。做好社会审批工作,全面实现棚改及重点工程项目网上审批,缩短审批时限。二是积极为项目筹集房源和资金。为全区征收项目把好关、筹好房,配好房,科学组织房源,统筹调配房源。积极畅通资金来源渠道,坚持多元融资模式,通过专项贷款、城发基金、棚改基金筹措到位,为项目做好资金保障。

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