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**县就业扶贫三年行动实施方案范文

网站:文库114 | 时间:2019-06-20 11:25:44 | 移动端:**县就业扶贫三年行动实施方案范文

**县就业扶贫三年行动实施方案范文

  为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署,全面深化和提升脱贫攻坚工作,确保全县2020年实现高质量稳定脱贫,我县特制定《**县就业扶贫三年行动实施方案(2018-2020年)》。

  《实施方案》提出到2020年,有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力就业服务覆盖率达100%,其中:帮扶有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力就业1000人,农村零转移家庭动态消除;帮助有培训意愿的低收入农户劳动力接受至少一次免费职业培训,较大幅度提高技能劳动者比例;扶持有创业意愿的贫困劳动力实施自主创业。建立就业扶贫基地、就业扶贫车间(扶贫点)30个,各镇(街道、区)负责宣传动员,推荐、引导贫困户,确保有就业能力和条件的贫困户能就近就业。

  (一)落实就业帮扶政策

  认真贯彻《**县人民政府办公室关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(建政办发〔2018〕114号)等系列扶持政策,进一步完善就业援助制度,落实社会保险补贴等扶持政策,鼓励企业吸纳低收入农户劳动力稳定就业。创建一批低收入农户劳动力就业扶贫基地和就业扶贫车间(扶贫点),根据吸纳人数给予一定的补贴。对开发公益性岗位安置贫困劳动力给予岗位补贴和社保补贴。按照规定给予各类吸纳低收入农户劳动力就业的经济实体岗位补贴和社会保险补贴。对开展有组织劳务输出的人力资源服务机构、公共就业服务机构、劳务经纪人按规定给予就业创业服务补助。健全失业保险金正常调整机制,为包括低收入农户劳动力在内符合条件的失业人员提供基本生活保障。落实阶段性降低失业保险费率政策,稳定低收入农户劳动力就业岗位,积极预防失业返贫风险。

  (二)突出抓好就业扶贫

  1.精准掌握扶贫信息。依托镇(街道、区)、村(社区)就业服务平台,联系核实贫困劳动力基本信息,全面掌握其就业、创业和技能培训意愿,并实时动态更新。结合实际制定切实可行的就业扶贫计划,提供“一对一”的政策咨询、失业登记、求职登记、职业指导和职业介绍,推动贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。

  2.积极拓宽就业渠道。充分利用已建成的就业服务网络及贯穿全年的春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等公共就业服务品牌活动,开展上门入户服务,对低收入农户人口,开展“送政策、送服务、送岗位”活动。更大力度、更密频度组织开展低收入农户劳动力专场求职招聘会,让想就业的低收入农户全部实现就业。充分发挥“公共+市场”的手段,通过政府购买服务的形式,鼓励人力资源服务机构等社会力量参与就业服务。加强劳务经纪人队伍培育,确保全县劳务经纪人常年稳定在300人左右。

  3.建立就业扶贫基地。推广镇村、园区就业扶贫基地、扶贫车间(扶贫点)、“陪读家长”生产线等工作模式,认定一批就业扶贫基地、就业扶贫车间(扶贫点),多渠道提供适合低收入农户劳动力的就业岗位,促进低收入农户劳动力就地就近就业。

  4.开发公益性岗位托底安置。更大力度开发镇、村保洁保绿、治安协管、道路维护、养老看护、人力资源管理等公益性岗位,采取托底安置的方式优先安排低收入农户劳动力就业。新增和腾退的公益性岗位优先用于安置贫困劳动力。加强就业岗位管理,督促指导用人单位按照“谁用人、谁负责”的原则,实行定员定岗定责,加强在岗期间的日常考勤管理。鼓励通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,动员更多贫困劳动力参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设,增加劳务收入。

  (三)扎实开展技能扶贫

  1.实施免费职业培训。更大力度组织实施重点群体免费接收职业培训行动,对低收入农户劳动力和低收入农户家庭学生参加专项职业能力或初、中级职业资格培训的,按照实际培训成本给予全额补贴。加快建立项目制培训制度,为低收入农户劳动力提供免费就业扶贫培训,按规定给予培训补贴。

  2.开展技能脱贫行动。为有就读技工院校意愿的贫困家庭学生提供免费技工教育。加大面向低收入农户较多的镇村招生力度,全县每年招收不少于30名贫困生,三年累计招收贫困生100名以上。在全县开展每年100名以上贫困劳动力企业新型学徒制培养,中级培养期限为1年,高级培训期限为2年,特殊情况可延长到3年。每人每年的补贴标准原则上应控制在4000元至6000元的合理区间,补贴期限不超过2年,特殊情况可延长至3年。

  3.增强职业培训供给能力。结合全县机械、电子信息、航天航空、新能源、新材料等产业快速发展、用工需求旺盛的实际,采取订单培训、定向培训、委托培训等方式,组织年龄适中的低收入农户劳动力特别是“两后”贫困生、陪读家长等群体,开展适用型培训,定向输送到重点园区、重点企业。依托县技校、**中专等优质培训载体,针对低收入农户劳动力个性化、差异化培训需求,列出培训项目清单,开展精准培训。

  (四)深入推进创业扶贫

  1.加大创业扶持力度。以深入开展省级创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区建设活动为契机,重点支持农民工返乡创业园和家庭手工产品集散点建设,鼓励低收入农户劳动力入园孵化,及时兑现各项资金补贴、提高创业成功率。基层人社平台主动强化服务意识,落实各项创业政策,全程做好低收入农户劳动力创业项目服务,为低收入农户免费提供创业培训、技术指导、项目推介、政策咨询等一站式创业服务。

  2.加大创业培训力度。将有创业意愿的低收入农户劳动力优先纳入创业培训范围,积极向有创业意愿并具备一定创业条件的低收入农户推广创业知识+专业知识、创业知识+能力实训、互联网+创业等“1+X”培训新模式,实施创业意识教育、创业项目指导和企业经营管理全过程的创业培训,全面提升创业培训质量,并按规定给予创业培训补贴。

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