关于脱贫攻坚工作推进情况的汇报

 

　　一、工作开展情况

 

　　我委紧紧围绕《xx县2019年脱贫攻坚工作要点》(绩办〔2019〕35号)总体部署，扎实做好“规定动作”，创新开展“自选动作”。

 

　　(一)强化安排部署。我委结合工作实际，制定印发《县发改委2019年光伏扶贫工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》、《县发改委2019年脱贫攻坚“春季”攻势实施方案》、《县发改委2019年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》、《县发改委2019年脱贫攻坚“秋季攻势”实施方案》、《县发改委2019年脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案》《关于进一步加强村级光伏扶贫电站维护管理的意见》、《xx县光伏和双基建设扶贫领域作风问题专项治理实施方案》、《关于做好近期脱贫攻坚帮扶工作的通知》、《关于进一步完善村级光伏扶贫电站收益分配机制的意见》、《县发改委脱贫攻坚大排查专项督查迎检工作方案》。一是压实责任，指导镇村安排专人负责光伏项目的运营维护。二是加强宣传，提升村户自主维护设备的意识。三是现场指导，提高村户日常管护设备的能力。四是严字当头，切实抓好扶贫领域作风问题专项治理。五是明确任务，将帮扶工作纳入干部积分制管理考核。

 

　　(二)推动工作落实。一是会同县扶贫办、财政局、供电公司成立县光伏扶贫项目核查工作小组，全面开展光伏扶贫工程项目核查。密切配合县扶贫办做好光伏项目复验核查工作，督促建设单位做好问题整改，完善电站交接手续。二是会同县扶贫办做好“可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)”村级电站和户用电站信息的复核工作，对暂未列入补助目录的3个村级电站和户用电站相关信息，及时书面向市发改委、市扶贫办反映。三是组织开展庙山村村级光伏扶贫电站验收工作;根据《安徽省扶贫办、安徽省能源局、国网安徽省电力公司关于认真做好光伏扶贫电站补助资金核查拨付工作的通知》(xx扶办〔2019〕103号)要求，我委会同县扶贫办、供电公司，再一次核查已纳入国家补助目录的12个村级光伏电站相关信息，并行文上报省、市主管部门。认真梳理未纳入国家补助目录3个电站相关信息，按照程序及国家有关要求进行录入全国扶贫开发信息系统光伏扶贫子系统。四是对照《xx县脱贫攻坚“十大工程”牵头单位责任清单与任务清单》(绩扶办〔2019〕36号)，全面梳理所承担的工作任务，建立任务清单、责任清单等清单制度，确定责任股室、责任人，对标抓落实。五是针对市发改委来我县开展光伏扶贫专项督查中发现的村级电站项目资料不完善、运维管理制度不健全、考核机制不到位等共性问题，起草有关指导性文件，督促镇村尽快整改落实。六是持续开展脱贫攻坚基层基础专项提升行动;根据“七个不落一个不少”总体要求，集中开展脱贫攻坚工作大排查，现场列出问题清单交付镇村整改，要求各乡镇在规定时限报送整改措施和完成情况。七是制定《xx县2019年基层基本公共服务功能建设工作要点》、《xx县加强基层基本公共服务建设三年行动计划》。要求八大领域各牵头单位对加强基层基本公共服务功能建设工作中存在问题确定整改措施并建立整改台账，对各牵头单位的整改情况及时监督检查，定期汇报整改成效。八是督促供电公司每月及时上报光伏扶贫电站发电量，督促各乡镇村做好光伏扶贫电站收益分配工作，确保光伏扶贫电站发电稳定、贫困户真实受益。

 

　　(三)扎实开展“双包”。认真落实“一把手”带头帮扶制度，全面落实“单位包村、干部包户”制度。充分发挥单位职能，帮助单位包保贫困村丛山村制定具有针对性的帮扶措施和帮扶脱贫计划，印发《2019年县发改委帮扶丛山村实施方案》，指导《丛山村2019-2020年度脱贫攻坚规划》编制工作，并在项目编制、立项和项目资金安排上给予支持。成立县发改委扶贫办，明确扶贫办主任和扶贫专干，认真组织好单位17名帮扶干部开展结对帮扶贫困户工作，主动对接帮扶所在村专干，对照扬溪镇扶贫工作站提供的问题清单，补缺补漏，核对完善联系贫困户档案;积极开展产业扶贫、小额信贷等政策宣传，指导帮助联系贫困户开展产业项目谋划、申报;确定帮扶工作联络员并协调落实乡镇扶贫帮扶工作;干部包保帮扶的33户贫困户均已制定“一户一方案、一人一措施”巩固提升帮扶计划，帮扶措施精准。

 

　　(四)存在的不足

 

　　我委脱贫攻坚工作取得了一定成效，但在日常工作中仍发现一些问题，主要表现在：一是责任传导不到位。在深入村组开展工作时，发现部分乡镇未及时传达我委下发的指导性文件，镇村干部对项目管理和收益分配等相关政策和职责不了解。二是整改落实不及时。通过日常检查、专项督查，我委采取会议、文件等形式将发现的问题通报给有关乡镇，仍有乡镇不能及时报送整改进展。三是管护机制不健全。光伏电站的运维管理需要专业技术，部分村级电站已与具有资质的企业签订管护协议，但购买服务的考核制度和管护台账不健全。

 

　　二、下一步工作打算

 

　　(一)深入开展脱贫攻坚“冬季攻势”行动，督促镇村加强村级光伏扶贫电站的监管，指导镇村进一步完善管护机制，保障电站的正常运行，最大限度发挥光伏扶贫收益。

 

　　(二)严把光伏组件、逆变器等设备质量，根据全国村级光伏扶贫电站建设管理工作会议要求，健全电站建设招标单位质量终生负责制和追责问责制度。

 

　　(三)常态化开展光伏扶贫领域问题排查梳理，列出清单、建立台账，实行销号管理。

 

　　(四)做好加强基层基本公共服务功能建设项目调度工作，加强对各领域项目工作的监督检查，确保各项工作有序推进。

 

　　(五)持续落实好“双包”工作，履行好“单位包村、干部包户”各项职责。