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市人力资源和社会保障局201x年工作总结

网站:文库114 | 时间:2019-08-13 14:24:47 | 移动端:市人力资源和社会保障局201x年工作总结

市人力资源和社会保障局201x年工作总结

  201x年,全市人力资源和社会保障部门按照市委、市政府的部署和要求,坚持以科学发展观为统领,以保障改善民生为中心,紧紧围绕全市经济社会发展大局和年初确定的目标任务,突出抓好就业、社会保障、人力资源开发、人才队伍建设、收入分配、劳动关系等重点工作,在机构改革重组的情况下,各项工作在稳步推进中有亮点、有突破,超额或全面完成了省市下达的目标任务。

  一、201x年工作成效及特点

  (一)就业形势保持基本稳定。全市城镇新增就业5.19万人,失业人员再就业2.58万人,其中就业困难对象0.79万人,分别完成全年任务的110.5% 、112%和110%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;全市新增农村劳动力转移就业9.75万人,完成全年任务的114.7%。

  一是社保补贴等惠民政策得到落实。全市共发放下岗失业人员灵活就业社会保险补贴4813.71万元,并实行同缴同补;对符合条件的企业发放社保补贴 428.7万元。使用失业保险基金帮助困难企业稳定岗位发放社保补贴,已认定第二批困难企业9家,预计发放补贴287万元。对心连心超市等8家申请2009年度社保补贴企业的情况进行了现场审核认定。逐步规范了公益性岗位管理,目前全市共有公益性岗位4407个,其中市本级1498个,市辖区1526个(201x年新增中心城区创卫公益性岗位786个)。全面检查清理公益性岗位,按规定核发公益性岗位补贴,市本级今年共发放公益性岗位补贴902人,共计287万元。

  二是创业带动就业工作走在全省前列。出台了xx市“515扶持创业计划”行动实施方案,全市共向下岗失业人员发放小额担保贷款 3.6亿元(市本级2705万元),是小额担保贷款工作自2004年4月启动至去年底 5年半时间所贷款总和的3倍多,小额贷款发放在全省遥遥领先。抓好新型工业化推进工作,出台了相关配套办法,为来我市落户的中小型企业提供劳动保障优质服务和特别优惠政策支持、补贴政策支持。

  三是扶持高校毕业生就业创业有新的举措。积极争取省对我市高校毕业生创业扶持专项资金分配倾斜照顾,市本级从就业资金中切块安排了500万元作为大学毕业生创业专项基金;抓好了5个大学生见习基地考察审定工作;参与抓好就业托底援助,向市政府申请大学生托底安置公益性岗位40个;配合市委组织部对2008年以来176名大学毕业生村官举办了3期培训班;筹建了xx市大学生创业城,为高校毕业生提供创业实训经营区、自主创业经营区柜台60余个,解决了106名大学生创业,带动500名大学生就业,现已实现盈利近100万元;拟选派出75名近两年毕业的高校毕业生到社区等见习参与劳动保障工作;参与抓好高校毕业生专场招聘活动,举办201x年进高校现场招聘会,为1400多名高校毕业生提供了就业机会,帮助300多名大学生找到了工作;按规定组织了201x年“三支一扶”大学生招募工作,招收18人到乡镇事业单位工作,对服务期满的15名大学生进行了全面考核和妥善安置。

  四是就业再就业服务得到加强。在全市1200余家企业建立了用工信息联系网络,并利用各类媒体、信息专栏每月定期更新发布。开展“就业援助月”活动和“春风行动”,市劳动保障部门联合各个县区先后举办了服务世博会专场招聘会、服务承接产业转移招聘会和民营企业招聘周活动,社会反响很好。全市共办理求职登记9.2万人,开展职业指导4.2万人次,举办大小专场招聘会45场,职业介绍成功3.25万人。

  五是职业技能培训创历史新高。全市共开展职业技能培训18.4万人,完成全年任务的111.5%,其中:农村劳动力转移技能培训7.05万人、失业人员再就业培训3.87万人、劳动预备制培训1.6万人、企业提升培训5.32万人、创业培训0.65万人,分别完成全年任务的117%、111%、110%、106%和118%。共开展职业技能鉴定取证1.26万人,完成全年任务的102%。今年我市与上海市闵行区人社局结成友好单位,进行就业工作交流,争取到了就业培训基地建设资金15万元。

  (二)社会保障制度不断完善。

  一是社保基金保持了平稳运行态势。积极推进参保扩面和征收,社会保险基金不断壮大。全市五项社会保险参保总人数达到320.6万人次,比去年底增加43.5万人次,同比增长15.7%;五项社会保险基金征缴额17.96亿元,比去年底减少1.6亿元,同比下降8.2%;共支出基金21.42亿元,比去年同期增加1.44亿元,同比增加7.2%。二是统筹城乡的社会保障体系框架初步形成。养老保险以稳步推进城镇企业职工基本养老保险为基础,进一步推进了城镇老年居民养老保险、农民工养老保险及被征地人员养老保险工作,做到应保尽保。新农保先行试点的道县已参保农民人数34.54万人,7.69万名60岁以上的老人已领取养老金5836万元。201x年冷水滩、双牌跻身全国第二批新农保试点范畴,现已参保缴费人数达到15.8万人。被征地农民社会保障工作在零陵、蓝山、江永、祁阳等县区率先启动,冷水滩区正在仁湾镇启动试点,市直完成了零陵大道改扩建等项目涉及的被征地农民参保工作。全市基本医疗保险参保人员已达168万,其中城镇职工医保44万人、城镇居民医保124万人,与新农合共同构筑起覆盖城乡的医疗保障制度。蓝山、江永、江华等县的工伤保险已扩大到党政机关和参公单位及事业单位,基本实现了有工作单位人员全县参保。三是参保对象待遇水平逐步提高。在狠抓各项保险基金扩面征收的同时,进一步强化了社会保险待遇发放工作,目前养老、失业、工伤保险待遇足额发放率和社会化发放率均已达到100%。元月份为全市7.67万名退休人员上调基本养老金,月人均养老金提高到1072元,月人均增资125.8元,增幅13.3%。不断调整医疗保险相关政策,制定出台了提高年度最高支付限额、扩大门诊规定病种范围、降低住院起付线等惠民措施,有效减轻了财政负担,缓解了群众看病难、看病贵的难题。年初市本级和零、冷两区城镇职工医疗生育保险实现市级统筹,13个县区现已有10个县区纳入市级统筹,2011年1月将实现全市统筹。全市城镇职工医保参保病人医疗费自负比例控制在25%以下。城镇居民医保住院实际补偿率达54.4%,比省里要求提高了4.4个百分点。四是社保基金监管力度加强。完善了社会保险基金监督制度,建立内控运行情况评价体系,实现对各项业务、各个环节的全程监控。企业养老保险机构共稽核参保企业316户,对市直2.06万名企业离退休人员进行了生存状态稽核,核查出冒领养老金的死亡退休人员95人,追回冒领金额 106万元。医保监管部门采取不定时、不定期查房,并加强对住院患者的动态跟踪管理,严肃查处开大药方、造假发票、假病历等非法套取医疗保险基金行为。工伤保险机构稽核了557户参保企业6.92万人,并与28家定点医院签订了工伤医疗管理服务协议,确保基金运行安全。

  (三)人事和分配制度改革进展顺利。

  一是进一步加强公务员制度建设。严格执行国家公务员和事业单位工作人员公开招录、公开选调制度,进一步规范完善了招录考试、体检、政审考察等操作规程,确保公务员考录公平、公正。组织完成了201x年度全市录用公务员和机关工作人员工作,有9600余人报名考试,实际考试录用312人(其中:市直79个职位,县乡233人);另组织公开招录基层政法干警39人、选拔生12人。我市面试工作实行“五个统一”(统一领导、统一部署、统一时间、统一试题、统一步调),面试考官实行“三级互派”(省市、市县区、县区之间互派交流),“五抽签”(主考、监督员、考官、试题、考生序号均要实行抽签)等做法得到省里的推介,社会反响良好。强化了公务员日常登记管理。完成经省里批准的市直91家事业单位除市委党校和市公路系统外其他单位参公人员登记300余人;完成对县区551个参管单位中除党校外的其他单位和司法所、财政所参公人员登记3700余人;对市林业公安系统12个单位312人进行了登记,暂缓登记10人。完成了2009年度14.45万名公务员考核工作。完成了全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐工作。市人大三届三次会议对市本级公务员管理进行了首次评议,评议结果为满意。

  二是工资福利退管日常工作进展顺利。全年共办理1.25万余人次的调动录用、职务职称晋升、岗位异动等各类工资手续,机关单位“滚动晋级”及事业单位工作人员正常晋升薪级工资10万余人次。协同财政部门对各县(区、场)公务员津补贴发放标准、发放范围进行了审核。严格按政策办理退休手续,认真做好了离休老干部生活待遇提高、抚恤金、丧葬费、遗属生活困难补助审批等工作。对市直单位1068位工人进行了技术等级岗位实际操作考核,并对合格人员兑现了工资。全年共审核办理工人技术岗位等级合格证6000余人。进一步做好企业工资分配工作。结合我市实际,对我市最低工资标准进行了调整和发布。职工工资收入水平稳步提高,全市职工年平均工资由2005年的13562元增至201x年的25116元,比十五期末增长87.4%。

  三是人事综合管理不断强化。对机关事业单位进人计划进行了严格把关,共办理人事调动、政策性安置等各类进人计划177人次;办理人员计划手续169人次;办理市编委会研究决定的相关人员调配计划手续39人次。进人合同管理逐步规范,为事业单位新签合同鉴证600余份,其中市直169份。机关、事业单位新进人员管理进一步加强,市直14个机关选调23人;事业单位新进人员面向社会公开招聘665人次,其中市直90人。此外,积极开展人事争议调解工作,稳妥处理争议案件。

  四是高效推进政府绩效评估工作。根据省绩效办综合评估的情况来看,省绩效委下达给我市的绝大多数绩效指标都全面完成或超额完成了目标任务,其中重点项目建设、GDP增长率、规模工业增加值增长率等多项工作和经济指标在全省排名前列,实现了又好又快发展的目标。市绩效办按时完成了对14个县区(管理区、开发区)和35个市政府工作部门2009年度绩效综合评估扫尾工作,我市大多数绩效指标都全面完成或超额完成了目标任务,多项工作和经济指标在全省排名前列。9月中旬,组织召开了高规格的全市绩效评估暨表彰会议,提请市政府拿出100万元对县区前5名、管理区第1名、市直部门前13名进行了表彰。结合省里做法和我市实际,进一步完善了评估机制,及时拟订、反复修改全市201x年绩效评估实施方案,报请市政府常务会、市委常委会审定后,以永政办发[201x]9号和永办[201x]9号文件下达,做到指标层层分解,责任落实到各县区及市直相关单位。为推动绩效评估各项指标任务的落实,坚持一月一调度、一季一通报、半年一督查,今年来市绩效办、“两办”督查室及相关部门已开展重点项目、为民办实事、绩效评估督查6次,印发督查通报11期。

  (四)人才队伍建设成效明显。

  一是强化专业技术人才服务。元旦、春节期间,全市政府各级政府人事部门深入走访慰问各类专家561名,组织全市2400多位具有高级职称专业技术人员参加免费体检。组织卫生、农业、林业、畜牧水产等方面230多位高级专家开展了“送科技、送健康”为主题的下乡活动。加强专业技术人员继续教育工作,深入推进专业技术人员知识更新培训,全市共开展公需科目培训6000余人次,事业单位新聘人员入门培训1086人次。

  二是加强技能人才队伍建设。贯彻实施特别职业培训计划。做好全市城镇失业人员、农村劳动力的补贴培训工作。组织举办201x年全市职业技术能手大赛,筹备工作正有条不紊地进行。全市今年共完成各类职业培训16.5万人次,开展农村劳动力转移培训6.17万人,其中蓝宁道新承接产业转移工业园区转移培训3.63万人;开展高技能人才培训400人。全市取得中、初级职业技能鉴定证书人数达到1.25万人。

  三是加强职称考试评聘工作。严格按规定做好各类职称考试报名、资格审查工作。认真组织职称外语、录用公务员、经济资格等级等各类考试2.43万余人次的考试和报名工作,通过精心组织,周密安排,狠抓考纪考风,未出现差错和失误,对职称考试中违纪考生78人进行了通报批评。全年对报考各类职业资格及专业技术资格考试的1.3万余人进行了资格审查;分解下达了全市201x年度中小学校高、中级专业技术职务任职资格岗位职数;认真组织专业技术职务评审工作,全市申报高、中级专业技术职务任职资格共3106人,其中申报高级928人,评审通过646人,申报中级2178人,评审通过1953人。

  四是搞好外国专家管理和服务工作。201x年申报省级引智项目5个。经省外专局批准,东安县畜牧水产局申报的樱桃鸭项目、熙可食品公司年产10万吨柑桔深加工系列产品项目确定为省级引进国外智力成果示范推广基地。对部分县区获得聘请文教专家资格的单位进行了年检年审。按照省外专局安排,组织了国家“友谊奖”和“潇湘友谊奖”的申报工作,推荐宁远县一中美国专家“魁赛·伍斌”参评。同时,认真做好了国家政府特殊津贴发放工作。

  五是人才交流服务工作成效明显。加强xx人才网的管理与维护,进一步打造就业服务平台,现已采集各类求职人员信息4.19万条,储备各类社会人才1.13万人,全年达成交流意向0.5万余人。人事代理工作进一步拓展,人才中心全年共接收毕业生档案3648份,档案调出320份,办理社会保险1096人次,办理转正定级、核定工龄563人次,整理装订人事档案9973份,办理计划生育36人次。组织现场人才招聘会35场次,参展单位达1500多家次,提供岗位1.06万多个,达成招聘意向的达2500多人次。

  (五)劳动关系保持和谐稳定。

  一是加大劳动关系协调力度。全面推行劳动合同制度和集体合同制度,不断完善劳动关系三方协调机制。全市开展工资集体协商企业 147家,劳动用工备案493家,国有企业劳动合同签订率达到99%以上。强化劳动争议仲裁处理、工伤认定和劳动能力鉴定工作。全市共处理劳动争议案件420起,涉及金额600多万元,到期结案率96%。全年共开展工伤认定972人(其中工亡和视同工亡31人),涉及用人单位763家;开展劳动能力鉴定284人。研究审核改制企业职工安置意见,完成零陵煤矿、祁阳煤矿改制工作,启动九疑股份公司改制;为国有工业企业近2万名职工办理社会保险接续手续;市档案管理中心现已接收28家市直改制企业员工档案2.15万份,查阅档案人数0.96万人次。

  二是扎实开展劳动监察执法。以劳动用工、劳动合同、工资支付和社会保险等重点,集中开展整治非法用工打击违法犯罪、用人单位遵守劳动合同法情况、劳务派遣用工专项检查、人力资源市场秩序清理整顿、农民工工资追欠等专项行动,切实维护了劳动者合法权益。全市劳动保障监察机构主动监察用人单位4973户,涉及劳动者18.74万人,接受投诉举报案件914件,立案521件,结案514件,结案率98.7%。追回被拖欠的劳动者工资1489.46万元,清退各种风险抵押金31.9万元,督促补签劳动合同4.93万人,追缴社会保险费1943.88万元,清退童工1人,取缔非法中介机构2家。

  三是加强信访和维稳工作。认真落实领导干部信访工作责任制,做好矛盾纠纷排查化解工作。接待群众来信来访1.26万人次,办理上级交办案件27件,办结市人大建议、市政协提案和交办件13件,办结率100%。95%以上的信访事项得到了妥善处理。

  四是认真完成军转干部安置任务。今年上级下达我市军转安置计划54名,随军家属12名,已经计划安置的军转干部49名,自主择业5名。认真细致地做好了自主择业军转干部管理服务工作,为201x年转业的自主择业军转干部办理了工资卡、医疗保险,为14名符合政策规定的自主择业军转干部发放独生子女保健费。对市本级34家困难企业62名在职军转干部的生活费142.2万元进行了如实核报,做到了准确、及时拨付到位,较好地解决了企业军转干部生活困难,保持了企业军转干部队伍稳定。

  (六)系统自身建设力度加大。

  一是积极稳妥推进机构改革。9月迅速启动机构改革工作,职能整合、建章立制等工作正在有序进行,新局组建工作稳步推进。在一手抓机构组建的同时,全面加强党风廉政建设,认真梳理职权事项,查找风险点,制定防范措施。

  二是金保工程建设项目进展顺利。大力推进信息中心建设,加快建设统一的养老、医疗、工伤保险和就业信息系统和联网应用。“金保工程”技术服务站运转有序,方便了参保单位和办事群众。xx市人事考试网、xx人力资源网、xx劳动保障政务网、协同办公系统服务功能进一步增强。

  三是服务窗口建设和基层平台建设推进加快。市人力资源市场和社保服务中心现已完成主体工程,进入外装饰阶段。全市189个乡镇统一设置成立了乡镇社会救济和劳动保障服务站,20个街道劳动保障服务站、118个社区劳动保障服务中心均已实现了“六到位”,在零、冷两区和金、回两个管理区确定了8个乡镇、街道、社区基层劳动保障服务平台示范点,基层平台服务功能得到强化。全市通过基层平台进行失业登记7.29万人,发放《就业失业登记证》4.36万本,工作进度在全省名列前茅。

  四是机关作风不断改进。在创先争优活动中,全市通过开展“企业服务年”和“项目服务年”活动,大力推进作风建设,深化优质服务,提升机关效能。在局系统开展了“奋进杯”学习竞赛活动;开展了“优质窗口”评选活动、“谈话周”活动等,着力推进学习型机关建设。针对就业和社会保障工作的重点难点问题确定了14个调研课题,共收到调研报告150余份,对优秀论文进行表彰,现已汇编成集。

  五是完善规划和统计工作。组织力量编制“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划纲要,配合市委组织部做好中长期人才发展规划纲要实施工作。完成了各项人事劳动统计分析工作,每月定期公布统计专报。

  此外,全年共争取中央、省里就业和社会保障转移支付资金 81588万元,其中:企业养老保险补助资金47138万元,同比增长17.12%;全市就业专项资金实际到位24996万元,同比增长34.4%,另预计小额担保贷款中央财政贴息资金2000万元以上;争取城镇居民基本医疗保险专项补助资金7454万元,同比增长3%。(今年暂无城镇职工医保补助资金)。

  我们虽然取得了一些成绩,但也清醒地认识到,人力资源社会保障部门还有许多不符合不适应科学发展观要求的体制机制性矛盾:一是就业形势仍然严峻,就业政策落实有些不到位,创业带动就业的效果不明显;二是在当前形势下,社会保险扩面征缴难度进一步增加,基金收支平衡难度加大;三是职业培训针对性和实效性有待加强;四是工资制度改革后,事业单位绩效工资制度仍未出台,引发的矛盾较多;五是深化干部人事制度改革情况复杂,难度很大,需要协调推进;六是各县区工作进展不平衡,尤其是财政体制省直管县后,对县级部门绩效评估工作亟待完善;七是督查落实、调查研究的力度有待进一步加大,服务质量、干部队伍能力素质有待进一步提高;八是绩效评估、新农保等工作强度大,而机构、人员还未能完全配套设置安排。这些需要在今后工作中予以加强和改进。

  二、2011年工作初步设想

  2011年是“十二五”规划的开局年,也是全市人力资源社会保障工作在新的起点实现新发展的重要时期。全市人力资源和社会保障工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持民生为本、人才优先,切实改善民生和发展社会事业,大力推进就业和社会保障,千方百计增加居民收入,努力抓好人事制度改革和人才队伍建设,积极构建和谐劳动关系,全面完成“十一五”规划目标任务,实现人力资源社会保障事业的新发展。2011年,重点要做好以下几个方面的工作:

  1、积极扩大城乡就业。2011年,全市城镇新增就业5万人,下岗失业人员再就业2.5万人,其中就市困难对象再就业7000人;城镇登记失业率控制在4.5%以内;全市新增农村劳动力转移就业9万人;开展各类技能培训14.5万人;城镇零就业家庭保持动态清零,动态援助率100%。一是大力开发就业岗位,推进创业促就业。继续大力扶持劳动密集型产业发展,努力扩大就业岗位;全面推动以创业带动就业,进一步发挥创业带动就业的倍增效应。结合我市实际,进一步调整完善各项就业再就业扶持政策,优化创业环境,强化创业服务,引导更多劳动者创业并带动就业。二是继续帮扶就业困难群体实现再就业。认真贯彻落实对就业困难群体实行的“三优先”政策(即政府提供岗位优先招聘,免费培训优先安排,人力资源市场优先推荐)。落实好促进就业困难群体就业的社会保险补贴和岗位补贴政策。继续做好公益岗位安置就业困难人员工作。三是认真做好高校毕业生、征地农转非失业人员和农民工的就业工作。进一步落实完善促进高校毕业生、征地农转非人员就及农民工就业的相关政策,强化公共职业介绍机构和人力资源市场服务,进一步完善对就业困难学生及就业困难征地农转非人员的就业援助制度。四是强化就业再就业服务。对各类失业人员、进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍服务,积极引导各类企业进入市场招收职工,并实行全免费和“一站式”服务;加大就业岗位信息的采集力度,进一步畅通就业岗位信息的发布渠道,贴近基层、贴近群众组织开展专场招聘活动。五是推进统筹城乡就业。将劳动力市场服务网络进一步向农村延伸,不断健全完善服务功能,使农村劳动力真正享受与城镇劳动力相同的就业服务。加强劳务基地建设,加大农村劳动力资源培训力度,促进农村劳动力转移就业。

  2、巩固完善社会保障体系。以贯彻实施新颁布的《社会保险法》为契机,继续完善各项社会保险制度,加快探索统筹城乡的社会保险制度步伐。一是继续狠抓扩面和征收工作。要以非公有制企业、城乡个体工商户和灵活多样就业人员为重点,扩大社会保险覆盖面,努力实现“三个全覆盖”,即实现城镇基本养老保险全覆盖,实现基本医疗保险城乡覆盖,实现工伤保险城镇从业人员全覆盖,为更多劳动者提供社会保障。同时,加强基金征缴稽核工作,确保各项基金应收尽收。二是进一步深化养老保险制度改革。加快推进新型农村养老保险工作进程,在道县、冷水滩、双牌开展“新农保”试点;积极推进城镇无业居民养老保险参保工作。三是通过提高统筹基金支付比例、最高支付限额、扩大统筹基金支付范围、降低起付标准等政策手段,提高参保人员的待遇标准。四是加大劳动保障法律法规的宣传力度。大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》以及新颁布的《社会保险法》等法律法规的宣传,引导和督促企业规范劳动用工管理,依法参加社会保险,保障劳动者的合法权益。五是千方百计向上争取资金,更多地惠及民生。

  3、强力推进人才队伍建设。继续大力推进人才强市战略,着力打造以党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、乡土人才队伍为重点的“五支人才队伍”,为全市经济社会展提供更好的人才保证和智力支持。一是要做好各类人才的培训工作。建立多元化人才投入机制,争取尽早建立全市人才专项基金。进一步深化公务员“四类培训”,继续实施基层公务员轮训工程。利用省、市高职院校和培训机构对专业技术人才开展知识更新培训。充分利用各方面的培训资源,创新职业培训方式,努力提高职业培训的针对性和实效性。创新高技能人才培养途径,发挥全市首家技师学院培养高技能人才的作用,为我市高技能人才成长提供载体和平台。二是要做好拔尖人才的选拔工作。抓好省新世纪“121人才工程”人选和国家新世纪“百千万人才工程”人选培养工作,完成省新世纪121人才第三批工程人选的选拔工作。三是进一步抓好重点企业、重点项目的人才服务工作。围绕辖区重点企业、重点项目需求,实施重点联系和定向服务,主动为企业提供人才引进、人事代理、职称申报等服务,努力为企业引进所需要的高层次、适用型人才,构筑与用人单位紧密合作的人才工作机制。四是改进和完善人事人才优惠扶持政策体系。要认真做好专业技术职务的评聘与管理工作,做好外聘专家、享受国务院津贴专家的管理服务工作。五是积极整合人力资源市场和人才市场,畅通人才流动渠道,促进市场有效配置人力资源良性机制的形成。

  4、不断深化人事制度改革。创新人事管理体制机制。一是强化公务员队伍管理。完善公务员管理制度,创新公务员管理方法,进一步规范公务员考录、考核、奖励等工作;对机关和参照公务员法管理的事业单位人员,在考试录用、登记、考核、奖惩等方面进行规范化管理。继续做好全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰工作,弘扬公务员精神。完善公务员信息管理系统。二是稳妥推进事业单位人事制度改革。全面组织实施事业单位岗位设置管理工作,积极稳妥地推进事业单位人事制度改革。对事业单位岗位设置实行动态管理。对事业单位人员聘用合同的续聘工作进行督促、指导和检查。加大职称评审工作的宏观调控力度。三是做好军转安置和人事考试工作。不断探索改进和规范计划分配军转干部安置的有效途径和方式方法。建立企业军转干部分层分级负责管理制度,切实抓好各项解困政策的有效落实,确保队伍整体稳定。认真做好人事考试工作,重点抓好公务员录用考试和大型专业技术人员资格考试。

  5、推进依法维权服务。一是深化收入分配制度改革。根据省里的部署,配合做好医药卫生体制改革工作,在试点基础上,组织实施我市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资。抓紧做好其他行业的绩效工资的实施工作。强化企业工资收入分配宏观调控,规范工资分配秩序。继续完善企业工资增长指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息的发布制度,加强对企业工资分配的督查指导,加强最低工资标准落实情况的专项督查。二是加大劳动关系调处力度。依法全面落实劳动用工备案制度,将劳动用工备案作为一项基础性常规工作抓好做实;组织实施劳动合同签约行动,提高劳动合同签定率;逐步扩大集体合同制度覆盖面;加强协调劳动关系三方机制建设;进一步强化劳动争议仲裁处理和调解工作,全面建立仲裁案例指导制度和企业联系点制度;认真做好工伤认定和劳动能力鉴定工作,进一步增强工伤认定及劳动能力鉴定准确性。三是加强劳动监察执法。有计划地开展劳动用工、“五小场所”、建筑施工企业等专项检查活动,依法维护劳动者合法权益。继续抓好农民工工资保证金制度的贯彻实施工作,确保农民工工资全部当期发放。此外,及时掌握企业劳动关系处理和裁员情况,预防和妥善处理群体性事件,做好来信来访工作,确保社会稳定。

  6、切实抓好绩效评估工作。将省、市政府确定的重点工程与重点工作、为民办实事、经济建设、社会发展、履行法定职责与机关效能建设作为评估的主要内容,进一步扩大评估范围,健全评估工作机制,创新考核体系,使考核的目标更加明确,考核的办法更加科学,考核的结果更加客观、公平、公正、透明,考核的效果更加积极,使绩效评估成为市委市政府抓工作、促发展的重要抓手。就本系统而言,就是要认真抓好就业、社会保障等各项为民办实事工作,把任务分得更细、措施拿得更准、工作做得更实、步子迈得更大,争取把好事办好、实事办实。

  7、突出加强自身建设。新起点、新形势、新任务对我们自身建设提出了新的更高要求,我们必须高度重视自身建设,夯实人力资源社会保障工作基础。一是加强干部队伍建设。要加强政治理论和业务学习,提高服务科学发展的能力;要围绕大局,认真履行职责;要改革创新,抓好内部管理规章制度的建立完善;要深入基层,深入实际开展调查研究,扎实推进民生建设,开发人力资源。努力建设一支党性强、作风好、业务精的干部队伍。二是推进公共服务体系建设。在市、县区、乡镇、社区设立服务机构,统一机构名称、职能,配足力量和办公设施;积极推进金保工程二期建设,完善信息网络,整合“xx人力资源网”、“xx人才网”、“xx人事考试网”,提升公共就业和社保服务经办能力。同时,清理整顿非法中介,健全流动人员人事档案管理系统,加强档案管理和服务工作,引导人力资源服务业健康发展。三是进一步强化抓落实的责任。各项工作都要责任到人,特别是对创业就业、社会保障、民生计划、为民办实事等重大工作,要做到责任、任务、时限、要求“四明确”、“四落实”,年初建账、年中查账、年底交账,一盯到底,抓出成效。要健全完善领导干部联系点、督查督办、考核奖惩和跟踪问效、问责制度,扎实、高效推进各项工作的落实。

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