一、任务完成情况
据统计，今年全市“绿色xx”建设，全面超额完成各项任务，共完成造林62.9万亩，为市下计划52.33万亩的120.2%，为省下计划49.83万亩的126.2 %。其中退耕还林荒山造林2.2万亩，为计划2.2万亩的100%;长(珠)江防护林工程造林1.99万亩，为计划1.99万亩的100%;速生丰产林造林23.12万亩，为计划20万亩的115.6%;“三边”造林14.67万亩，为计划11.48万亩的127.8 %，其中“三边”大苗造林108.5万株，为计划36.7万株的295.6%;油茶新造6.79万亩，为计划6万亩的113.2%。退耕还林、长(珠)江防护林重点工程封山育林7.06万亩，为计划7.06万亩的100%;面上封山育林17.94万亩，为计划的100%。全市完成义务植树1811万株，义务植树尽责率为93.7%。
210个市直、区直及中央、省驻永单位联系中心城区城郊200个村开展联村建绿，完成造林1.95万亩。其中市直和中央、省驻永单位完成造林1.13万亩;xx区直单位完成造林0.29万亩;零陵区直单位完成造林0.53万亩。大部分单位深入开展联村建绿活动，改善了生态环境，密切了干群关系，取得较好的生态、社会效益。
二、主要工作特点
(一)各级高度重视，行动迅速。早在去年11月，市委x办[2011]51号文件下达了201x年绿色xx建设任务;元月初，市委、市政府组织召开了造林工作促进会;春节后上班的第二天，硕辅书记、旋君市长带领“五大家”领导开展新年植树活动。在市委、市政府的强势高位推动和主要领导的表率示范下，各县区、各部门行动快、动手早、措施实，迅速掀起了春季造林绿化新高潮。各县区“五大家”领导亲自挂帅出征、办点示范，共新建“三边”大苗造林、速生工业原料林和以油茶为主的经济林示范基地56处、面积4.8万亩，种植各类绿化大苗近20万株。xx区高位推动“三边”大苗造林工作，成立了由区委书记任顾问、区长任组长的“绿区攻坚”领导小组，明确两位区委常委和一位副区长具体负责辖区内主要公路沿线大苗造林，成效明显。新田县委印发了《201x年绿色新田建设工作方案》，突出抓好一中心、两园区、三通道、四基地、五封育等五大工程，加快推进“绿色生态新田”建设。江华县两办督查室对各乡镇实行一天一督查一通报制度，县政府与各乡镇和绿化责任单位签订造林绿化管护责任书，全县今春完成造林8.83万亩，为计划的124.2%。绝大多数部门、单位的主要负责人率队参加联村建绿植树活动。
(二)广泛筹集资金，投入加大。全市各级、各部门广辟资金渠道，坚持多方筹资，共投入各类造林绿化资金近3亿元，有力地保障了“绿色xx”建设的顺利推进。xx区坚持多条腿走路、多渠道筹资，目前已投入造林绿化资金3100多万元。宁远县舍得拿钱买生态，今春造林投入达3400万元，其中永连公路两旁大苗造林绿化一项，公共财政投入就达1050万元。xx县重金打造以冷东公路绿色长廊为重点的造林绿化工程，投入资金近500万元。蓝山县财政今年明确投入绿色建设资金600万元，已经到位400万元。210个“联村建绿”市直、区直及中央和省驻永单位，除积极投劳参与“绿色xx”建设外，共筹措资金355万元用于联村造林绿化。市委办联系xx镇礼塘村，计划投入19万元，已经到位11.88万元，高标准完成国外松造林230亩;市人大办筹资12万元用于联村造林管护，在xx镇xx村完成国外松基地造林150亩;市住建局筹资10.9万元建立专户，购置复合肥5吨，采取“大穴+客土+复合肥”(每穴50斤客土，半斤复合肥)的方式，在xx镇xx村高标准种植柏木150亩、国外松40.5亩;市城管执法局筹资10万元，租赁挖机高标准整地，完成柏木造林300亩;市供销社、市人防办、市移动公司为伊塘镇花亭子村提供14万元资金用于造林和管护，完成造林410亩;市民政局投入4.5万元，动用2台挖机、集中8天时间挖穴整地，完成造林194亩。
(三)狠抓“三边”绿化，成效明显。在造林规模上，大苗种植“铺天盖地”，超历史水平。全市计划“三边”造林11.48万亩，其中大苗造林36.71万株。实际完成“三边”造林14.67万亩，其中大苗造林108.5万株，大幅度超过计划面积和种植株数。xx区在邵永高速连接线、进园公路、衡枣高速等主要公路两旁，见缝插绿，加密增厚，种植桂花、樟树、天竺桂、广玉兰等绿化大苗6.3万株，占计划任务的119%。道县在道贺、厦蓉高速、国道207线和省道323线两侧种植各类绿化大苗14.85万株，占计划的270%。祁阳县在衡枣高速、三南路等主要通道种植樟树、杜英4.99万株，占计划任务的302%，沿路基本达到了连线、连片的效果。江永县在市里计划外的道贺高速及连接线两侧种植樟树、杜英、广玉兰、天竺桂等绿化大苗2.36万株。回龙圩管理区在道贺高速、永富公路两侧栽植大苗1万余株，占计划任务的126%。xx县、零陵区、蓝山县、金洞管理区等县区“三边”大苗种植数量均超过计划任务的2倍以上。在质量标准上，各地更注重造林质量，更注重景观特色。宁远县为保证连线、连片，采取政府租地造林的方式高标准推进“三边”绿化工程，效果明显。江华县在道贺高速出入口及连接线，高标准种植桂花、银杏、香樟、杜鹃、金丝柳、枫香等绿化大苗9.12万株，致力打造“三边”绿化精品工程。蓝山县在永连公路和永蓝高速沿线乡镇新建大苗造林示范点，种植樟树、桂花等绿化大苗4.6万株，着力构筑通往广东的绿色走廊。双牌县在永连公路沿线种植银杏、红杨、樟树、桤木等绿化大苗1.24万株，大苗栽植超历史水平。
(四)“天坑”迹地治理，初见成效。全省公路、铁路两旁乱采滥挖林地整治工作开展以来，我市认真贯彻落实省厅的决策部署，坚持领导重视，高位推动;创新机制，借力推动;对症下药，多轮驱动;科学统筹，部门联动;抓点促面，典型带动;落实责任，督办促动。“两路”沿线的“天坑”治理和恢复植被造林工作，取得了阶段性成效。全市治理恢复规划的146处4890亩“天坑”，已经治理97处，完成造林1998亩，分别占规划治理处数和造林面积的66.4%和40.9%。狠抓了火烧迹地的恢复造林。清明期间，全市共发生森林火灾156起，过火面积1.88万亩，森林资源损失严重，引起社会各界高度关注。为消除影响，减轻损失，市政府下发了《关于迅速查处森林火灾及时恢复火烧迹地造林的紧急通知》，要求确保5月10日前全面完成火烧迹地清理和恢复造林工作。各县区迅速行动，制定方案，落实措施，边破案，边造林。市级强力督办，组织督查组连续开展三次专项督查。火烧迹地清理及恢复造林工作取得重大进展，截止5月10日，全市已经恢复火烧迹地造林7268亩，其中“三边”造林5052亩。零陵区政府与乡镇签订责任状，明确乡镇主要领导为第一责任人，限期完成迹地清理和恢复造林工作，财政按350元/亩资助恢复造林。
(五)大办绿色基地，势头强劲。去冬今春，全市共新建300亩以上规模基地281处、面积14.1万亩，其中：松、杉、桉速丰林基地198处、面积11.8万亩，以油茶为主的特色经济林基地83处、面积2.3万亩。大户造林和企业造林呈竞发之势。201x年，全市共培育造林100亩以上的大户717户，造林21.87万亩。其中：100—499亩的619户，造林13.74万亩;500—999亩的73户，造林4.61万亩;1000亩以上的25户，造林3.52万亩。道县新建300亩以上的规模基地75处，造林3万余亩。培育造林1000亩以上的大户3户。仙子脚镇下坝洞村支部书记何建国带领全村新造油茶、松杉基地2152亩，寿雁镇深田村造林大户何克招承包山地新造湿地松1200亩，寿雁镇平地尾村支部书记唐四海带领全村新造油茶1583亩。祁阳县完成造林6.15万亩，其中造林1000亩以上的大户5户，造林9428亩。双牌县完成造林7.98万亩，其中1000亩以上造林大户4户，造林6300亩。江华新建300亩以上的基地37处、面积1.58万亩。蓝山造林大户黄远军在荆竹乡露水源完成马尾松基地造林600亩。xx县井头圩镇蓝家村租地1200亩建苗木花卉基地，现已种植各类苗木1000亩。201x年在xx境内造林兴业的企业达6家，去冬今春造林3.38万亩。其中：国外松2700亩，桉树800亩，杉木2062亩，油茶500亩，其它2.78万亩。全市林业基地建设呈现大规模、大手笔推进态势。
(六)部门积极参与，氛围浓厚。市直及中央、省驻永单位积极行动，全力推进联村建绿工作。市委办主要领导和主管领导7次深入xx镇礼塘村，研究部署专业队伍施工、专门人员管护等工作，并明确专门班子具体抓。市住建局抽调专人成立“植树造林工作领导小组办公室”，并安排一台专车、确定一名副处级领导常驻专抓。市人社局主要领导亲自安排，落实专车、专人常驻联系村。市物价局将联村建绿工作纳入单位目标管理考核内容，严格奖惩兑现。市食品药品监督管理局在完成年度164亩建设任务的同时，对去年营造幼林进行了全面的补植补造，确保了造林的成林率。市广播电视台为确保任务一棵都不少，两次组织干部职工开展大规模的植树活动，高标准超额完成了造林任务。冷、零两区“联村建绿”工作积极跟进，进步明显。两区区委、区政府把联村建绿活动列入为民办实事的内容之一，并纳入对区直各部门年度绩效考核的重要指标。零陵区财政拨付80多万元资金，为每个联村建绿任务村安排专门工作经费1万元。xx区高效推进“联村建绿”工作，基本完成“联村建绿”任务。与此同时，各相关部门、单位充分发挥行业优势，开展了形式多样的造林活动。市检察院在全市检察系统开展了营造“检察林”活动，市妇联组织市直单位和各县区开展了营造“巾帼林”活动，团市委在共青团系统组织开展了营造“青年林”活动，华天大酒店组织开展了营造“华天林”活动，均收到了良好的社会效果。
(七)乡镇绿化兴起，来势喜人。市委、市政府主要领导高度重视乡镇绿化工作，市委办、市政府办以x办[201x]3号文件印发了《201x年度xx市绿色乡镇建设考核办法》，要求乡镇建绿达到园林化标准，年底全市考核排队，奖惩兑现。大部分县区迅速安排部署，乡镇积极行动，全市180余个乡镇栽植大苗20余万株，乡镇绿化面貌焕然一新。 xx区xx镇投入100余万元，镇政府机关院内种植樟树、桂花大苗2000余株，新增绿地1500平方米。祁阳县大忠桥镇在政府机关、主要街道、高速公路出口及周边村组实施“五绿”工程，种植樟树、桂花等大苗6200株。零陵区接履桥镇在镇主要街道、机关院内种植樟树等大苗3000余株。
三、存在的主要问题
一是少数地方造林质量标准不高。个别县区存在赶进度、轻质量现象，在大穴、客土栽植等方面没有严格把关。部分“联村建绿”单位没有严格按照技术规程造林，质量未达要求标准。
二是部分单位和地方管护机制落实不到位。一些部门和少数地方造林后没有建立起有效的管护机制，种植的绿化苗木特别是大苗，倒伏、被盗的问题比较突出;少数单位对新造幼林未进行培蔸排水、割灌除杂等工作，存在造林成活率低和容易引发森林火灾隐患。
三是部分重点区域绿化档次不高。有的交通干线两旁大苗种植品种不多，树种单一，美感不强，没有完全达到高标准林带建设的要求;有的路段绿化缺乏科学规划，绿化档次不高，没有形成高品位的精品亮点工程;主要江、河沿岸绿化重点不突出，造林规模小、标准低，特别是潇湘平湖两岸的高标准风景林带建设，还没有完全铺开。
四、下步工作打算
(一)加强后期管护，巩固造林成果。今年虽然超额完成了造林任务，但要巩固造林成果，提高造林成活率，加强后期管护任务还非常艰巨。因此，造林后的工作重心应放到建立和完善管护机制、切实加强管护上来。要从实际出发，落实管护人员，明确管护职责，签订管护合同，保障管护经费，确保管护措施有效执行，使造林成活率有效提高，造林成果有效巩固。
(二)加强督促检查，及时检查验收。按照市委、市政府相关文件精神和验收办法要求，积极组织督促检查，及时发现和解决存在的问题。
(三)认真总结经验，促进明年工作。根据检查验收情况，认真总结评比，表彰先进，鞭策后进，加强调研，制定方案，提前谋划，办点示范，确保下一年度的工作正常有序高效开展，“绿色xx”建设上新台阶。
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