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市城管执法局2019年创先争优活动工作总结

网站:文库114 | 时间:2019-08-14 14:25:22 | 移动端:市城管执法局2019年创先争优活动工作总结

市城管执法局2019年创先争优活动工作总结

  2019年,我局创先争优活动按照市委创先争优办的统一安排部署,紧紧围绕城管工作重点,以“创先争优”活动促进业务工作发展为目标,大力开展为民服务活动,努力将“创先争优”工作向深层次推动,以党组织“五个好”和党员干部“五带头”为基本要求,精心组织,深入开展创先争优活动。

  一、周密部署,强化领导,保障活动深入开展

  (一)精心制定方案,深入进行动员。2019年我局为深入开展创先争优活动,制定了《2019年创先争优活动实施方案》,局创先争优领导小组安排部署活动相关事宜。召开了局系统创先争优活动动员会,局机关全体同志、局属单位领导班子成员参加了动员大会,层层动员,进一步统一了全局思想,提高了全体党员的认识,切实增强自觉性和责任感。建立健全创先争优活动的工作机制。采取公开承诺、全面履诺、开展评议、评选表彰等方式,扎实推进创先争优活动。

  (二)加大宣传力度,营造浓厚氛围。为进一步掀起局系统创先争优活动热潮,利用网络、简报、电视、报刊等媒体,大力宣传我局创先争优活动,在《xx市城管执法局》网站上开辟了创先争优活动专栏,及时将活动动态、领导讲话、实施方案等内容上网。将创建活动的指导思想、基本原则、创建主题、“五好”“五带头”、党组织公开承诺等重要内容通过宣传专栏形式展示出来。通过上述措施,既营造了浓厚的活动氛围。

  二、突出主题,公开承诺,确保活动取得实效

  根据市委创先争优办的统一安排部署,为深入开展创先争优活动,紧紧围绕城管中心工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,精心组织,扎实推进创先争优活动。

  (一)科学确定主题,分类设计载体。围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,科学确立了“强化服务,转变作风,提高效能、服务群众”主题,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。同时,根据局政系统实际,分类设计创先争优活动的载体。局机关创先争优活动以“做为民先锋、促科学发展”为载体,局属单位党组织重点围绕“促进事业科学发展”。

  (二)围绕职责定承诺,落实具体行动。局党组结合2019年工作目标,以承诺为目标,以承诺为动力,确保了创先争优活动扎实有效。局属各单位党组织结合年度重点工作,制定承诺书。党员个人结合岗位工作职责,公开承诺。

  (三)开展庆“七一”活动,增强凝聚力。七一前夕,开展了党员座谈会,过政治生日,评选先进基层党组织和优秀共产党员等活动,进一步调动和发挥广大党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用。

  (四)建立健全基层党组织,增强战斗力。市体制调整后,局建立健全基层党组织增强党组织活力,提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力。建立了五个党支部即市废弃物处置和给排水事务中心党支部、市城市燃气热力和照明事务中心党支部、市下河线污水处理有限责任公司党支部、xx垃圾处理有限责任公司党支部、市医疗废物集中处置有限责任公司党支部;健全市自来水公司党总支(下设七个党支部)、市燃料公司党支部、市水质净化中心党支部、市路灯管理所党支部、改选局机关党支部,完成了局机关党委换届。

  三、坚持五个结合,创先争优工作取得明显实效

  我局在开展创先争优活动中,始终把优化服务环境与局中心工作紧密结合起来,紧紧围绕“打造市民满意的城管队伍”这一主题,坚持做好“五个结合”,努力实现办事效率明显提高、工作作风明显转变、服务能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进“四个明显”的工作目标。

  (一)坚持服务与规范行政行为相结合,提高办事质量。简化行政审批程序,缩短审批时间,提高行政效率。进一步简化办事程序,行政审批项目受理后,全程代办,方便了办事群众;进一步缩短审批时间,在比法定期限平均缩短三分之一的基础上,再平均缩短三分之一以上,确保100%的审批能在2天之内办结。对特别紧急的事项、重大建设项目开辟“绿色通道”,实行即时办结,做到急事急办、特事特办、随到随办。为企业、外商、群众打造高效、便捷、通畅的政务环境。今年以来,共受理审批占(破)道267件,广告36件,件件按时办结,赢得了广大办事人的普遍赞誉。

  (二)坚持服务与便民服务体系相结合,提升服务水平。我局坚持把市民满意作为干工作的出发点和落脚点,要求干部职工摆正位置,牢固树立公仆意识,不断提高为民服务水平。一是全面开展服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务结果“零投诉”为主要内容的“五零服务”。创新服务方式,拓宽服务面,推行限时服务、延时服务、预约服务、跟踪服务和上门服务等全方位服务。认真接待做好每件涉及城管的来电、来信、来访、登门举报、办理公务、政策咨询等事宜,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题。二是拓宽投诉渠道,全天候受理市民各类投诉。通过城管热线、城管网和举报电话等有关投诉平台全方位受理市民投诉,确保群众诉求得到及时有效解决,进一步提升市民对城管的满意度,真正做到让政府放心、让群众满意。今年以来共办理市领导批示件78件,市人大代表建议5件,市政协委员提案5件,受理群众举报投诉电话156人(次),接待来访人员80余人(次),做到件件有回复、事事有回音,满意率100%,得到了市委市政府的表扬。

  (三)坚持服务与规范政务公开相结合,推行阳光操作。为解决工作中存在的办事不公开、暗箱操作等影响制约城管机关效能建设问题,我局深入推行政务公开,努力实现办事公开公、透明化。一是完善公开机制。建立了政务信息公开发布和政务公开监督、管理等一系列制度。二是落实政务公开。按照市政府政务公开的工作要求,把对涉及群众切身利益、群众普遍关注的重要事项,作为公开重点,及时公开。三是丰富政务公开形式。积极拓展政务公开形式。建立起以城管网站为主,宣传栏、政务信息为辅的多形式的政务公开手段,及时向社会发布各类城管信息。在驻市政务窗口设置了办事流程、工作职责、相关制度,向社会各界公布了监督电话和电子邮箱,自觉接受监督,增强了工作透明度,方便了服务对象。

  (四)坚持服务与深化机关作风建设相结合,树立城管形象。一是抓队伍建设。加大了学习教育力度,提高干部队伍的整体素质;坚持落实各项制度,做到用制度管人、管事、管物,规范了行为,提升了城管队伍形象。二是抓效能监察机制。加强内外监察,在外部监察上,通过城管服务热线、城管网站、市长热线、新宣网等渠道全方位、全天候倾听市民呼声,广泛接受社会各界监督。在内部监察上,通过进一步建立健全岗位责任制、责任追究制等一系列内部管理机制,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象。三是深入基层社区、村、企业和重点项目,服务群众。自“四深入两结对一测评”活动开展以来,局党组高度重视,局领导深入结对村调研近20次,联系社区10余次,联系企业近10次。对于联系的项目,每周都定期走访,有问题随时帮助解决。

  (五)坚持服务与推进城市管理工作相结合,促进城管发展。创先争优活动开展以来,我局始终坚持创先争优与业务工作“两不误”,紧紧围绕年初制定的工作目标,创新的思路、扎实的工作,较好地完成了城管各项工作任务。

  一是坚持以人为本,民生优先,加快发展城市公用事业,切实提高民生保障能力。全心推进,“六城同创”有新突破。将“六城同创”作为全年工作的重中之重,并以创“国卫”为基础,采取了一系列强有力措施,逐步改善市容环境,努力实现各项创建目标。城市供水取得长足进步。持续加强水厂设施技术改造、供水管网测漏维修和改造建设,xx城区供水质量大为提升;城市照明实现跨越发展。今年以来,是xx城区亮化、美化工作力度最大、投入最多、群众反响最好的时期。城市燃气保持平稳运行。始终抓好燃气安全,深入开展安全检查,组织燃气业务培训和应急演练,查处违规操作25起、黑营业网点4处,发放整改通知31份,整改问题100多条,组织了xx城区燃气从业人员培训及全市燃气行业主管部门领导和经营企业管理人员应急预案培训,举行了应急抢险演习,并与xx城区燃气经营企业签订了安全生产责任状。全市尤其是xx城区的燃气行业运转安全有序。处废工作走在全省前列。今年来,中心城区两个污水处理厂处理污水近4400万吨,比去年同期增加近50%,出水水质达标率100%,中心城市污水处理率达到83%。在国家和省里组织开展的污水处理设施运行及项目建设督查中,下河线污水处理项目屡获好评;xx垃圾场处理生活垃圾18.2万吨,无害化处理率100%。处理渗滤液6.5万吨,实现按国家最新规范达标排放。医疗废物集中处置中心大力拓展医疗废物集中处置市场。已与我市7个县区的60多家医疗卫生机构签订了处置服务协议,比年初新增20余家。收集和处置医疗垃圾726吨,较去年同比增长100%,处理率达100%。

  二是精心指导,城市管理有新气象。以更宽视野、更高境界统筹、协调城市管理工作,进一步加强和创新城市管理,积极探索精细化、标准化、规范化管理的新途径。坚持规划引领。中心城区燃气专项规划已出台,全市燃气发展规划正组织编制;中心城区及九县给水、排水专项规划编制已基本完成,并上报审批;户外广告专项规划修编即将进行专家评审;启动了xx路、xx路亮化景观设计工作,设计方案已提交市政府审定。推行精细管理。代拟并争取出台了《xx市中心城区照明管理办法》、《xx市中心城区建筑垃圾管理办法》、《xx市中心城区餐厨废弃物管理办法》、《xx市中心城区控违拆违工作方案》、《xx市中心城区控违拆违工作考核办法》、《关于对中心城市xx城区瓶装燃气配送服务管理暂行规定》(试行)等一系列城市管理规范性文件,《xx市户外广告管理办法》已审核通过,完成会签后将印发实施。强化广告监管。依法审批。全年发放户外广告设置许可证35份,组织完成6个广告位的拍卖工作;指导整治。对不符合广告设置要求,严重影响市容市貌的路灯广告、楼宇广告等进行了清理拆除,其中,拆除违章设置的大型户外广告近5万平方米;改造店牌。对xx路、湘江东路、清桥路共500多个门店招牌进行了提质改造,面积达7000余平方米。统一、美观的门店招牌,既体现了店面个性特色,也树立了街道整体形象。助力城管执法。以城市管理工作中的热点、难点问题为切入口,指导、协助xx分局大力整治市容市貌,清理规范摊点、劝导纠正占道经营等1.7万人次,切实解决“脏、乱、差”等突出问题;全力开展控违拆违。加强巡查督办,共监控违法建筑2.16万平方米,拆除违法建筑1.93万平方米。草拟或出台了一系列控违拆违规章制度,11月27日,承办召开了中心城区控违拆违千人动员大会,打响了控违拆违攻坚战。规范管理占道破路,对符合破道条件的,加强监控,督促文明施工、及时修复;对未报先破、破后不补、补后不好的,一律从严查处。今年来,依法查处违法行为115余起,挽回经济损失90余万元。我们还督促、支持分局整顿客运秩序,整治夜宵市场、水上餐饮和城市“牛皮癣”,有力规范了城市管理秩序,改善了市容市貌。

  四、同心攻坚,项目建设有新进展

  围绕项目建设,我们科学调度,多方协调,勤跑资金,甘于吃苦,全局上下齐心协力,至11月底,完成项目建设投入5455万元,占全年目标任务5800万元的94%。xx垃圾处理场完成投资1650万元,其中,渗滤液处理系统提质改造工程于今年7月建成投产,完成投资665万元,较好解决了周边环境的潜在污染问题;B、C区土石方、地下导排、工业区绿化等配套工程完成投资785万元;沼气发电项目已完成了可研、环评、设计等前期准备工作,完成投资200万元。农科园供水专线建设克服施工线路复杂、沿线矛盾突出、资金严重短缺、雨水天气较多等不利因素,抢抓进度、狠抓质量,现已完成三水厂出厂管道和专用机组安装,熔接专线管道15000米,下沟管道14500米,完成投资1770万元。向家亭污水处理厂升级改造项目通过设计招投标后,签订了设计合同,完成了初步设计方案,正在进行方案评审,年底前将完成施工图设计工作,共投资85万元。下河线污水处理厂新增5万吨/日污水处理规模,xx城区污水处理能力达到10万吨/日。河东纳污干管工程完成了地质勘探、施工图设计及工程预算的编制审核等全部前期工作,完成投资150万元,已正式移交xx区政府建设。该工程于10月15日开标后,现已开工建设。马坪污水提升泵站及其纳污配套管网工程完成投资200万元,完成了可研、环评、节能评估和立项批复。该项目已列入“十二五”中央预算内投资计划,并安排该项目前期经费195万元,已于9月下拨到我市财政专户。污泥集中处置项目可研、环评已通过评审,省发改委已批准立项,省住建厅将该项目列入全省“两型社会”十大代碳项目并申报列入国家“十二五”计划重点扶持项目,完成投资100万元,项目进展处于全省前列;餐厨垃圾处置项目拟在xx生活垃圾处理场内选址建设,估算投资8000万元,现正在编制可研和环评报告,完成前期工作投入50万元。中心城区诸葛庙、上岭桥两座废弃垃圾填埋场初步确定了综合治理方案,并得到省住建厅、财政厅、发改委等部门和专家的充分认可,正在编制可行性研究报告,完成投资50万元。大型公共场所电子屏幕和公益益广告完成投资100万元,已竣工。新增环卫车辆8台、垃圾打捞船2艘,完成投资430万。中心城区道路亮化美化及路灯改造工程共完成投资870万元。其中,投资300万元,对xx城区三座大桥及主要道路进行了大规模的亮化、美化改造,悬挂了中国结、宫灯、满天星、流星雨等亮化美化小品,点缀了城市夜景,营造了欢乐、祥和、喜庆的节日氛围;投资570万元,对宋家洲、银象路等道路,新装、改造路灯1760余盏,方便了市民夜间出行。

  五、存在的问题及下一步工作安排

  存在的问题和不足:

  自201x年以来,全局创先争优活动取得了较好的成效,但是,与市委的总体要求和广大党员群众的期盼相比,还有一定的差距,主要表现在:

  1、重视程度不够高。少数党员干部存在思想认识上的误区,没有深刻认识到开展创先争优活动是学习实践科学发展观的拓展和延伸,是巩固学习实践活动成果的重要举措,因此,有的党员干部工作思路不清晰,工作比较被动。

  2、公开承诺不够实。有的党员公开承诺存在形式主义倾向,马虎对待,敷衍了事,有少数党员承诺内容只有寥寥数字,而且都是“空对空”的套话、废话,公开承诺联系实际不紧、标准不高。

  3、创先争优活动的形式还需进一步创新,要进一步建立和完善考评机制。

  下一步工作安排:

  1、进一步提高认识,加强领导。营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用。在实际工作中,注重抓两头、带中间,促进活动平衡开展,把创先争优活动前后的工作衔接起来、贯穿起来,增强活动的可操作性和实效性。

  2、强化宣传,营造氛围。完善好宣传阵地,总结经验,培养和挖掘典型示例,积极向外推介,为活动深入开展提供有力的舆论支撑。

  3、建立创先争优活动长效机制。长效机制主要内容:以提高党员素质为目标,建立党员长期受教育的学习机制,以服务群众为目标,构建党组织和党员作用发挥机制,以保障党员民主权利为目标,建立充满活力、创先争优的激励引导机制,以始终保持党同人民群众的血肉联系为目标,建立健全党员服务群众机制等。

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