今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局以“三个代表”重要思想和党的十x大精神为指导，各项工作坚持以服务全县改革发展大局为中心，以改善环境质量为目标，以解决影响人民群众生活质量的环境问题为重点，积极参与县域经济发展宏观调控，维护群众环境权益。以“人讲称职，事争一流，开拓创新，扎实工作”的精神，开创了全县环保工作的新局面，取得了环保业务和班子队伍建设双丰收。
一、 今年以来环保工作开展情况
(一)发挥职能，用活政策，服务县域经济发展
今年以来，我们在服务县域经济发展工作中，一是审批建设项目155个。其中，发挥职能，充分用活上级环保政策，为3家企业到省市环保部门审批项目3个，对环境影响较大企业编制环境影响报告表15份。全县建设项目环保“三同时”和“环评”执行率均达100%。在审批过程中，凡属县局审批权限的建设项目不收取任何审批费用;二是帮助13家县重点项目和重点企业办理了排污许可证，为企业取得了排污权;三是积极争取省市级环保无偿专项资金。今年以来，先后争取到位上级环保无偿专项治污资金130万元，其中为东化公司争取到位省级环保无偿专项治污资金80万元、为鑫宇焊丝厂争取到位市级环保无偿治污资金30万元、为力祥铁粉厂争取到位市级环保无偿专项治污资金20万元;同时，积极引导县乡重点企业进行科学治污、筛选治污方案。先后10余次选派县局技术业务骨干协同企业代表到外地考察和筛选治污方案，并督导几家重点企业先后投入3500余万元进行污染深化治理。有效促进了县乡重点企业的科学治污进程，提高了企业环保竞争能力。
(二)突出重点，狠抓技改，污染减排指标提前完成
今年我县COD和SO2的减排目标分别为：比2005年削减8.8%和5%，即分别同比完成削减量164.2 吨和86.7吨。近两年环境统计数字表明，我县工业COD及SO2排放主要集中在重点企业。为此，我们以工程减排为重点，积极督导重点排污企业加大资金投入、新增治污工程，为污染减排工作提供保障。目前，在COD削减工作中，通过完成浆粕公司的节水技改工程、东化公司节水技改工程和县污水处理厂稳定运营后，预计可实现COD减排目标256.8吨，完成任务指标的156%;在SO2减排工作中，我们主要抓了华戈集团3000千瓦热电机组关停、东化公司和浆粕公司的脱硫工程改造项目，预计可实现SO2年减排目标131.8吨，完成任务指标的152%。两项污染减排主要指标均实现提前超额完成。
(三)依法行政，强化监管，不断推进环保工作又好又快发展
在环境监察工作中，结合5月份开展的环保专项行动对全县县乡重点排污企业开展环境监察和不定期抽查560多次,现场提取水样320多个,对县重点企业坚持环境监察员派驻制度,强化监管。上半年查处违法排污企业8家，依法处罚12万元。
在环境监测工作中，在完成环境监察现场水样监测的同时，先后完成了重点企业常规监测8次(家)、建设项目验收监测11次(家)、排污许可证年检验收监测32次(家)，完成县工业区区域环评、南霞镇建材项目等县重点项目监测6次(家)。此外，我们还进一步扩展环保监测领域，先后完成了京港澳高速公路保定至涿州段的环境监测业务，以及盐山、南皮等附近县市的环境监测业务，在一定程度上打响了我县环境监测工作的知名度。
在环保信访工作中，我们先后妥善处理环保信访案件97件。其中，上级交办案件12件，群众来信来访案件85件。按时反馈率、群众满意率和按时办结率均达100%。未出现群众越级上访和集体上访事件，极大地维护了全县环境安全。协调处理国家、省有关新闻单位对我县污染问题暴光案件12起，其中11起免播免登，1起播放还是从正面报道的。
加强环保政策法规宣传，投入2万元购置环保宣教器材4台，制作环保宣传片在县电视台连续滚动播出3次，散发宣传图书2000余册，使广大群众更加了解环保支持环保。
总之，由于今年我们全局上下共同努力工作，全县没有发生一起重大污染事故;没被新闻媒体曝过一次光;全年共接受国家、省、市6次专项检查，均获得好评，是全县环保历史上同期任务最艰巨、而成绩又最好的时期。我县的环保工作被市局主要领导评价为：是领导强度大、执法力度大、环保投资大，工作全面进步的县。
二、存在问题
尽管上半年各项环保工作取得了很大成绩，但我们也清醒地看到，特殊的自然环境条件和地理位置，使得我县的生态环境十分脆弱，并且由于我县正处于经济快速发展时期，环境与发展的矛盾也将越来越突出，加之历史欠账较多，环境形势依然十分严峻。一是结构性污染还十分突出。污染物排放总量大大超出了环境承载能力，在工业化过程中，像化工这种重污染行业控制污染的难度较大。二是上游客水污染和流域性水体污染问题亟待解决。我县宣惠河、漳卫新河等流域受上游客水污染严重，直接影响了人民群众生产、生活。虽然这种跨区域污染问题在上级的协调下正在逐步得到解决，但由于过来长期受污染，给我县的水环境和饮水安全造成了一定隐患。此外，农药、化肥和畜禽养殖业等农业面源污染严重。三是在城市化过程中，城市环境基础设施建设滞后。当前，城市建设速度加快，绿化覆盖率低，机动车数量不断增加，燃料结构仍以煤炭为主，加之冬季大雾天气较多，不利于污染物净化、扩散，由此带来的二次扬尘、烟尘污染、二氧化硫等综合性污染比较突出。同时，大量的垃圾与污水不能得到安全处置，空气环境质量改善难度加大。总之，随着经济快速发展，规模不断扩大，污染物的种类和产生量将迅速增加，环保工作面临的任务也将更加艰巨。
三、2010年工作谋划
2010年，县环保局将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实国家六次、省七次环保会议精神，按照“严监管、保安全、抓管理、树典型、促项目、重服务”的工作思路。以服务经济发展为中心，以优质服务为重点，以创新机制为突破口，以环境安全、群众满意为落脚点，以改善县域环境质量、维护群众健康，保障环境安全、促进经济发展为出发点，不断加大执法力度，严厉打击违法排污行为，加强机关效能建设，注重建设项目审批服务，着手研究生态建设，加大限期治理和生态建设工作力度，典型开展和推广重点企业的清洁生产和废水综合利用项目。努力实现全县环境保护工作的新飞跃。 并重点抓好以下几项工作。
一是以全国六次环保大会精神为指导，牢固树立科学发展观。按照县委、县政府的工作部署，充分发挥部门职能作用，当好县委、县政府的参谋和助手，挡住高消耗、重污染已被外地淘汰的项目落户我县。同时，做好建设项目管理审批的全程服务，牢固树立“着眼大局、服务经济、科学发展”的环保理念，全力做好“专人领办、限时快速、全程跟踪”三项服务，坚持为县域经济健康、快速发展保驾护航。
二是严把建设项目审批关，切实控制新污染。严格遵守国家产业政策，落实《环境影响评价法》和建设项目环保“三同时”制度，对新上项目坚持“三查”，即批前调查，批时审查，批后检查。确保全县不出现大的新污染源。
三是进一步深化治理成果。完成年内污染减排工作任务，建立健全污染治理项目库，重点加大县几家重点化工企业的力度、加快治理进度，积极争取上级环保专项资金，妥善安排县级污染治理资金。
四是抓好烟尘“形象工程”建设，进一步改善县城区环境质量。加强城区锅炉烟尘的治理和日常环境监管。对烟尘超标排放的企事业单位，下达限期治理任务，指导安装符合环保规定的锅炉和除尘设施，确保城区烟尘合格率实现100%，改善城区环境质量。
五是以发展循环经济为主线，大力推进生态县建设。组织制订《xx县生态建设规划》，明确建设标准、时限和具体实施办法，推进生态县建设进程，全力打造和谐xx。加强畜禽养殖业的污染防治，逐步规范畜禽养殖的审批、验收和监管。加强农村生态环境建设和监管。
六是以严格执法为重点，严厉打击环境违法行为。深入开展环保“利剑”行动，以防治水污染为工作重点，按照污染源实际情况，制定监察计划，加大环境监察频次，进一步拓宽监察领域，实行执法责任制。加大行政处罚力度，严格执法程序，对屡查屡犯的企业加大经济处罚力度。对违法排污企业和“十五小”违法企业实行专项打击。
七是以队伍建设为基础，不断增强依法行政能力。在抓自身建设方面，提高环境监测和执法能力，在办公条件得到改善的基础上，争取在监测设备和环保应急能力配备上有一个新突破;同时，加强环保“四项基本功”训练，确保执法人员熟练操作常用环保法律条款，灵活掌握其他法律法规条款，提高依法行政能力。
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