201x年,市林业局在市委组织部的坚强领导和市直工委的正确指导下，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以维护森林生态安全为主攻方向，以开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“学树促”活动为契机，坚持德规相依，标本兼治，深入抓好林业系统基层党建工作，为把xx建成又富又美的区域性中心城市提供坚强有力的政治保障。现将一年来的工作报告如下：
一、履职工作情况
(一)强化责任意识，形成合力抓党建。始终把抓党建作为首要职责，将党建工作列入年度目标责任书中，每季度召开一次党组会专题研究部署党建工作;建立了落实党建联系点、党建例会、基层党建工作目标管理考核办法等制度，形成了党组书记负总责、党组成员各负其责的基层党建工作督查机制;制定了《党组履行全面从严治党主体责任清单》、《党组成员职责清单》等，强化履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任;严格落实“联述联评联考”制度，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建。
(二)突出学习教育，强化队伍抓党建。以“两学一做”学习教育常态化制度化和“学树促”活动为契机，采用个人自学、分部门学习、周五集中学习、听取报告、研讨交流等形式，积极组织党员学习党章党规，以规律己，提高规矩意识;学习党的十九大、省委十次党代会、市委十二次党代会等重要会议精神，强化思想认识，提高政治素养;学习“xx十大当代新愚公”、廖俊波等同志先进事迹，对标找差距，不断提升能力。先后组织了4次集中学习讨论、4次“道德讲堂”、2次专题报告会、1次民主生活会、1次党务人员培训、1次组织生活会、2次党组书记讲党课等学习教育活动;开展了手抄十九大全文、重温入党誓词、学习廖俊波和新时代十大新愚公征文评选等系列实践活动，进一步提升了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(三)发挥引领作用，围绕发展抓党建。坚持把落实党建责任和完成业务工作统筹结合起来，把党建工作融入各项业务工作之中，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，不断增强党建工作活力。紧扣全市生态文明建设目标任务，抓班子带队伍，充分发挥基层党组织在推动林业工作落实中的战斗堡垒作用，围绕国土绿化、森林资源管理、林业改革等重点工作，为全系统各基层党组织定责任、定目标，督促基层党组织和党员在生态文明建设中发挥带头作用，为有效落实林业工作各项任务提供了坚强组织保证。全年共完成造林绿化和林业生态提升工程造林9.85万亩，完成义务植树150万株;林场改革工作取得大进展，三定方案已通过市编委会，目前正在进行单位整合、人员过度前期准备工作。
(四)发挥行业优势，服务群众抓党建。充分发挥林业行业优势，进一步做好扶贫攻坚工作。一是新选拔派驻1名年轻党员干部到王屋镇原庄村任职第一书记;二是在全市贫困户中率先选聘护林员30名，每人每月补助800元。目前已全部上岗，补助已按时足额发到贫困人员账户。三是在林业建设项目中优先使用贫困人员，拓宽产业扶贫工作途径。目前我局已经按照出台的政策，优先与5名贫困人员正式签约，参与森林防火物资储备库建设项目。四是针对现有建档立卡贫困户的2093.7亩宜林地，今冬明春贫困户实施造林后，经验收合格，每亩补助300元。五是对栽植核桃、苹果、桃树、石榴树等经济林的贫困户，免费提供树苗。六是选派优秀林果专家在大峪镇王庄、鹿岭等村开展果树管理技术培训9场，累计培训贫困人口580人次，使贫困户基本掌握相关经济林栽培技术，促进贫困户脱贫致富。我局所包王屋原庄村198 户，建档立卡贫困户23户，目前20户已脱贫，今年为4户贫困户捐款27000余元，并争取各类资金为他们盖上了新房，购买了家俱，搬进了新居。
(五)突出强基固本，夯实基础抓党建。一是抓好党组织换届工作。认真做好了局属11个支部委员会换届选举工作，严格执行基层党组织按期换届程序，全面完成换届选举工作，强化了班子配备。二是做好党员活动室标准化建设。按照《党员活动室标准化建设实施方案》要求，各支部把党员活动室建成了党员学习中心、思想教育阵地、宣传文化窗口。三是规范党员发展程序。举办一期党务干部培训班，对机关党委委员及基层支部书记进行了集中学习培训，加强对《中国共产党发展党员工作细则》的学习领会，确保坚持标准，严格执行发展党员工作程序。本年度，林业系统共发展党员4名。四是理清理顺党员组织关系。贯彻落实从严治党新要求，进一步加强党员日常管理工作，根据市委组织部要求，对系统党员干部职工开展了一次党员组织关系排查工作，将10名党员同志的组织关系由原所在镇办转到了现共工作单位。五是规范“三会一课”。下发了《关于进一步健全和完善“三会一课”制度的通知》，明确了“三会一课”时间、次数、学习内容;制定了《基层党建工作目标管理考核办法》，将“三会一课”纳入年终党建目标考核中，不定期到基层各支部督促检查党建知识学习及工作开展情况，并将检查结果作为年终考核的重要内容。六是开好组织生活会。结合以案促改工作，按照“四个深入剖析”要求，围绕违法违纪案件，认真剖析根本原因，组织各基层支部召开了组织生活会，并从加强思想政治建设、严肃党内政治生活、落实管党治党责任、强化党员领导干部日常监督、补齐制度建设短板五个方面入手，从严从实进行了整改。
同时，结合去年党建工作查摆出来的问题和市委巡察组提出的关于党的领导弱化、基层党建缺失、基层党建工作薄弱等问题，我们进行了认真落实整改。一是充实了基层党建力量。新成立了森林专业消防队、林业综合执法支队、天保退耕中心3个党支部，对局属党支部的书记、委员进行了充实调整。目前，我系统共建立基层党支部14个，各支部书记、委员均已经到位。二是进一步规范了党员发展程序、党组织关系接转、党费缴纳等工作。
二、存在的主要问题
一是督导问责有待进一步加强。对基层党建工作思想上虽重视，实际工作中对基层党组织的要求高，而在如何抓好基层党组织的建设上精力投入不足，有时存在以会议落实会议、以批示落实工作的现象，没有经常深入基层一线抓落实，存在“一手硬一手软”的问题。
二是党内生活制度执行不够严格。对党内组织生活制度建设研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不够严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位。
三是没有形成有效的责任落实体系。一方面党建考核、激励约束等制度还不够完善;另一方面，在已有党建考核上，存在强考核、弱问责的情况，基层党建工作缺少压力和动力。
三、下步工作思路和主要措施
下一步，我们将全面落实从严治党的要求，全面落实党建工作责任制，全面加强基层服务型党组织建设，坚持围绕“抓好党建促发展”的工作思路，抓基层打基础，抓班子带队伍，扎实推进党建工作，为推动生态文明建设提供有力的组织保障。
一是守岗履职，落实主体责任。从我做起，认真履行基层党建“第一责任人”职责;认真落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作。进一步完善党建考核制度，强化督查督办，严格激励问责机制，引导各基层党支部书记进一步强化党建责任意识，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力等。通过逐级定期抓“书记”党建履职、党建考核，努力形成一级抓一级，一级带着一级干，上下联动抓党建的生动局面。
二是创新工作载体，狠抓服务型党组织建设。深化结对共建，认真开展“五事争先”、“三亮三比三评”等活动，全面推行在职党员结对帮扶、党员志愿服务等项目，打通联系服务群众“最后一公里”，进一步完善以点带面、良性互动的工作机制。教育引导党员干部带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，不断增强服务意识和能力，发挥先锋模范作用。
三是强化工作措施，狠抓党员教育管理。坚持思想建党和制度治党同向发力，进一步健全党组织生活和党员管理的各项制度，建立用制度管人、管事、管权的长效机制。跟踪问效党建工作进展情况，对发现的问题限期整改，对履职不认真、问题解决不及时不彻底、工作进展缓慢滞后的，严肃予以问责。认真抓好党员教育培训，继续深入开展党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话的学习活动，进一步坚定理想信念和宗旨意识。坚持从严落实“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度，推动党内政治生活规范化、常态化。
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