按照市直工委《关于印发<2019年度市直机关基层党组织书记述职评议实施方案>的通知》精神，现就2019年度市编办机关党支部书记的各项工作情况做述职报告如下，请予以评议。
一、履职情况
一年来，市编办机关党支部始终坚持以十八届系列全会精神、党的“十九大”精神和习近平总书记系列讲话精神为指引，坚持贯彻“党要管党、从严治党”的方针，围绕全市经济社会发展大局和编办中心工作，突出“四个强化”，扎实推进党建工作，为年度各项工作目标的顺利完成提供了坚强保证和动力支持。
1.强化履职尽责意识，推动基层党建工作落实。一是进一步明确党建工作责任。明确了领导班子的党建工作主体责任和领导班子成员分管领域党建责任，党支部的主体责任和党支部书记的第一责任人职责，从强化党性党规教育、严明政治纪律规矩、持续深化作风建设、严肃党内政治生活、严格标准选好用好干部、坚决整治不正之风等方面制定责任清单和台账，做到主体明确、路径清晰，推动责任真正落到实处。二是牢固树立“带头抓”的意识。不断强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，始终把党建工作列入重要议事日程，将党建工作和业务工作同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核，促使党建工作与业务工作相互促进、协调发展。三是强化中央、省委、市委关于党建工作重大部署的落实。组织党员干部全面深入学习党的十九大、省委十次党代会、市委十二次党代会精神，结合机构编制管理工作实际，及时、扎实做好精神的落实。
2.强化组织队伍建设，夯实基层党建工作基础。一是进一步健全基层党组织。编办目前共有党员14人，其中班子成员3名，党支部设书记一名、委员两名，组织设置科学合理;编办副主任任党支部书记，委员工作职责分工明确，核心作用明显，为推动基层党建工作提供了坚强的组织保证。二是持续完善党建工作机制。全面建立了党建工作联系点，建立了党员领导干部与党员、领导班子成员与分管科室负责人定期谈心谈话的工作机制，形成了领导班子成员既负责分管科室业务工作又负责分管科室党建工作的良好工作局面。三是不断强化党员干部学习教育。进一步规范学习制度，坚持每周四集体学习制度，明确党员干部学习教育要求，并定期进行检查;着眼干部职工政治素质和业务水平的提升，科学制订学习计划;根据学习优、作风优、素质优的要求不断拓宽学习内容;采取和工作实际相结合、和个人思想实际相结合的方法改进学习方式，开展业务讲座评比活动，特别是领导干部带头学习、带头讲业务，发挥了率先垂范作用，切实加强党员干部思想道德建设和业务素质建设。
3.强化党员队伍，全面加强基层党的建设。一是着重加强党支部自身建设。围绕创建服务型机关的总体要求，不断探索创新，率先实行党员队伍建设“四个一”：帮联一个服务对象、工作有一个亮点、履行一个承诺、争当一名优秀，基层组织建设不断得到加强，党员队伍发挥先锋模范作用更加突出。二是严格做好党员队伍建设。严格按照党员发展程序做好党员发展工作，确定发展对象1名，严格落实“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等党的工作制度，充分发挥党员干部的先锋模范作用。三是深入开展帮扶活动，做好“一帮一”精准帮扶工作。高度重视扶贫攻坚，不断加强组织领导，坚持实施精准识别、精准扶贫、精准脱贫。强化扶贫攻坚工作措施，开展贫困人员精准识别，制定“一对一”精准帮扶明细表和工作台账，建立“一帮一”结对档案，制作发放“联心卡”。坚持开展帮困活动、走访慰问活动、“爱心捐款”活动，为贫困户解实困;为民办实事，为大势帮扶村争取了道路硬化扶贫项目，让贫困群众充分享受扶贫政策的实惠，确保打赢扶贫攻坚战。四是开展“星级科室、星级党员”创建。积极认真抓好星级科室、星级党员评比，做到围绕党建工作上台阶抓评比，形成良好的党风;围绕机构编制管理上水平抓评比，形成良好的政风;围绕文明创建树形象抓评比，形成良好的形象;围绕腐败防控治源头抓评比，形成良好的廉政风气。四是扎实开展廉政风险防控工作。加强重点科室、重点岗位的警示教育，实行科级干部分层分岗教育、重大事项报告制度和年度廉政考核;尤其注重抓住中秋、国庆、春节重要时间节点，工作调研、外出培训、督导检查等重点工作环节，部门负责人重点管理对象，开展有针对性的专项检查工作，有效地控制了违反廉洁自律问题发生，制止了奢侈浪费行为。领导干部带头参加廉政教育答题、反腐倡廉知识竞赛、党纪条规知识有奖答题，清正廉正在机关蔚然成风。
4.强化党建活动开展，增强基层党建工作活力。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。召开“两学一做”学习教育常态化制度化暨“学树促”活动动员会，深入系统学习中国共产党党规党章，原原本本学习习近平总书记系列讲话精神，全文学习张战伟书记在《人民日报》刊发的署名文章，坚持开展集中学习讨论、“两学一做”专题道德讲堂、主题党课活动。深入、系统学习《党的十九大报告》，不断加深对“十九大”精神的理解和认识，将“十九大”精神真正落实到机构编制日常工作中。加大宣传力度，通过微信公众平台、济源市“两学一做”学习教育简报、济源日报，全面反映了我办“两学一做”学习教育常态化制度化开展情况，收到了良好的社会反响。二是深入开展党风廉政建设宣传教育活动。组织党员干部观看了反腐败警示教育片;集中辅导学习了《廉政准则》，并进行了集中测试;开展支部书记上党课、领导班子成员撰写理论文章;加强党风廉政建设的宣传教育，加强机关效能建设，提高党员干部的廉洁自律意识，做到警钟长鸣。三是开展党员志愿服务活动，积极参加公益活动。组织党员志愿者经常活跃在贫困农村和群众中，开展助学、帮扶、捐款、捐物、义务劳动、义务植树、白色垃圾清除、“慈善一日捐”等爱心活动，在“慈善一日捐”活动中总计捐款4000多元送到市慈善总会。全员积极参加文明创建“百日攻坚”活动，全面完成文明创建工作任务。四是深入开展健康向上的群众性文体活动，增强机关活力和凝聚力。组织党员参加“道德讲堂”、“两学一做”知识竞赛，积极参加、举办排球、篮球、台球、乒乓球等文体竞赛活动。
二、存在的主要问题和原因分析
主要存在以下问题:一是与干部职工谈心、交心、关心不够，对每一位同志的思想、工作、生活情况还不能做到“了如指掌”。二是基层调研不够，调查研究有待加强。有时仍然习惯于坐在办公室里从文件和材料中看事情、想问题，没有主动走出机关、深入基层、深入一线，在了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不够深入扎实。三是工作创新不够。党建工作创新意识和创新精神不够，有时会认为党建工作原则性强，思想上存在“求严谨、不敢创新”的倾向，基层党建工作的事业心、责任感需进一步加强。
问题存在的主要原因:一是创新意识、创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。有的工作在一定程度上还存在延续老方法、老套路的问题，创新思路提升党建工作新成效不够明显，创新型党建工作深层次理论研究还不够，需要把党建理论学习和调研摆在更重要的位置来抓。二是党务干部能力素质与抓好新时期基层党建工作的需要还有差距。当前，从严治党、全面深化改革、加快转型发展等新形势，对进一步加强基层党建、更好地发挥基层党组织作用，对基层党务干部的素质能力和水平提出了更新、更高、更严的要求，“打铁还要自身硬”，加强党务干部队伍的培养是抓好新时期基层党建工作的前提和基础保证。三是党建工作考评机制与促进基层党建全面发展的需要还有差距。虽然制订了有关量化考评文件，但是考评结果奖惩、运用机制对基层单位抓党建工作积极性的激发和调动还不够，基层党建考评激励工作有待进一步改进。
三、下一步主要思路和措施
2018年，我们将以党的十九大精神为指引，紧紧“发挥党组织领导核心和政治核心作用”这一中心目标，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，压实党建工作责任、抓实党建工作载体，全面推动编办基层党建工作再上新台阶。
1.健全两套机制，推进党建工作发展。一是健全完善基层党建工作机制，进一步明确党支部的各项工作制度、工作经费、活动场所，明确党务干部的配备和相关保障。二是健全完善党建工作考评机制，修订党建考评细则。坚持量化测评与定性考核相结合，加强基层党建的考评，奖优罚劣，补齐基层党建短板，推进基层党建规范化科学化。
2.改进工作作风，深入基层为民服务。认真落实联系服务基层制度，加强同“精准扶贫”村及“精神文明帮扶”村的联合、协调。牢固树立宗旨意识和群众观点，忠实地执行党的群众路线，深入基层到村到户，了解好、反映好、落实好群众实际需求，让人民群众分享改革发展成果。始终把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，坚持“方便群众、高效运作、规范服务、廉洁办事”的宗旨，全力推进扶贫攻坚工作。
(三)创新工作观念，助力中心工作开展。积极推进行政审批制度改革、经济发达镇改革、综合行政执法体制改革等关系到群众切身利益的改革事项，打通与群众的“最后一公里”，创新工作、敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取措施，不断提升工作水平。以“服务民生”、解决群众“办事难”为工作出发点、落脚点，开拓创新、真抓实干，圆满地完成上级分配的各项工作目标任务。
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