为深入学习党的十x大和中纪委x次全会精神，贯彻落实上级关于开展机关作风建设活动的要求，结合我镇实际，特制定我镇201x年度“作风建设年”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观、构建和谐社会为方向，在实施xx镇新五年奋斗目标的开局之年，深刻领会胡锦涛总书记在中央纪委第x次全体会议上的重要讲话精神，以“机关作风建设”为切入点，通过开展形式多样的活动，弘扬新风正气，发扬优良传统，实现解放思想有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，机关效率有新飞跃。树新形象，创新业绩，努力实现各村、部门和机关干部作风的进一步转变，为构建杭州西郊现代化生态市提供保障。
二、目标和要求
紧密联系工作实际和我镇干部队伍现状，引导广大干部认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的情况，特别是对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求，深入查找并解决自身存在的不足和问题，结合xx镇实际，努力做到树立解放思想、求真务实、推动创新、转变职能、深入群众、服务基层的高效文明机关形象。
三、实施步骤
按照立足大局，小处入手，抓住重点，讲求实效的思路，分四个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识。(201x年3月底-4月)
1、成立领导组织，召开动员大会。
由镇党委书记xx同志为组长，成立机关作风建设年活动领导小组。领导小组下设办公室，由分管领导党委副书记xx同志担任办公室主任，负责召开机关作风建设活动领导小组成员会议，广泛动员，统一思想，提供组织保障。
2、制定学习计划，组织专题学习。
严格按照有关精神和规定，制定第一阶段学习计划，认真学习主要内容：
(1)邓小平理论和“三个代表”重要思想
(2)胡锦涛总书记在中纪委第x次全体会议上的重要讲话;
(3)温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话;
(4)吴官正同志在中纪委第x次全会上的报告;
(5)《人民日报》关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的系列社论;
以及省、市有关会议和文件精神，结合我镇内部相关制度，坚持开展边学边改活动，同时做好每次专题学习的备档和材料上报工作。
3、创新学习形式，开展活动。利用上党课、听报告、交流研讨等多种形式，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中纪委x次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，学习省、市委有关作风建设的文件精神，组织开展改进作风大讨论，以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。邀请和组织党代表、人大、政协代表等各层面人员参加座谈，对党政班子及成员有关思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面征求意见。另外，结合我镇实际，明确机关干部、行政村绩效考核、综合业绩考评制度，将作风建设纳入考评体系。
第二阶段：查找问题，边整边改。(201x年5月-8月)
在整个作风建设活动的实施过程中，要从我镇实际和时代热点问题出发，有针对性地做好以下几方面的工作：
1、广泛宣传，做好作风建设活动的征求意见工作。
设立并向社会公布镇作风建设年活动举报信箱，开通作风建设、效能监察投诉电话，加大作风建设活动的宣传力度，通过走出机关，到群众一线去，多种渠道广泛从基层中收集意见，查找问题。领导班子通过下基层跑村访户到企业，收集民意，结合民情，为民解难办实事。具体做到“五个一”：为基层干部群众上一堂形势宣讲课，找出一批事关发展和群众利益的热点难点问题，帮助基层解决一个比较突出的问题，进行一次访贫问苦，完成一篇调研手记。
2、集思广益，搞好解放思想大讨论活动
根据市十二次党代会和“两会”确定的目标任务，按照市委下发的《关于开展“重点项目建设年”和“发展环境建设年”活动的实施意见》的要求，结合我镇实际，突出在增强破难意识中解放思想，在比较鉴别中解放思想，在创新实干中解放思想，围绕年初确立的重点挂钩项目和镇党委政府确定的实事等载体，并把讨论活动与向许茂盛同志学习结合起来，进一步强化创新意识和服务意识。
3、多方准备，开好专项整治活动和发展恳谈会
结合机关效能建设“四条禁令”等要求，开展工作纪律、效能革命等专项整治活动，进一步梳清职责范围，明确工作任务，提高工作效率，树立良好形象。部署发动各党支部召开发展恳谈会，整理好学习资料，寻求发展对策、完善发展思路、浓厚发展氛围。同时要设立政府作风建设公布栏，通过经常报道工作动态，宣传典型，刊发言论，曝光问题，为机关干部作风建设营造良好的舆论氛围。
第三阶段：建章立制、总结提高。(201x年9月-12月)
整改过程要求充分准备，收集材料，并制定整改方案，分步整改。由镇机关作风建设活动领导小组全面负责，在深入学习、充分调研和广泛征集群众意见的基础上，结合实际，认真研究制定整改方案。紧紧围绕“重点项目建设年”和“发展环境建设年”活动，在机关开展“效能革命”。通过进一步转变政府职能、严格实行“四条禁令”、强化机关效能监察等，健全和落实联系企业制度、重点项目挂钩制度等机关考核相关机制，完善党政班子议事规则，促进科学决策，不断深化机关效能建设。
要继续健全制度，强化监督。认真总结开展“作风建设年”活动的好做法、好经验，抓好建章立制，积极推进作风建设的制度化、规范化，推进“效能革命”活动长效机制建设，加大监督力度，扩大监督层面，促进作风建设引向深入。
召开总结大会，实事求是地对我镇今年开展作风建设工作的情况进行自查自评，落实整改方案，及时解决作风建设中存在的问题，结合领导干部联系企业、联系村等走访活动了解的情况和干部挂钩项目、农村指导员挂钩等的业绩进展情况，综合考核，并如实把我镇“作风建设年”活动情况形成书面材料上报。
此外，还要继续部署作风建设有关长期工作，确保各项机制的长期贯彻执行。
四、组织领导
为切实落实“作风建设年”活动方案，加强各项工作的部署和领导，镇党委政府成立“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。
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