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xxxx大学预防和处置紧急突发事件工作预案

网站:文库114 | 时间:2019-08-23 21:37:34 | 移动端:xxxx大学预防和处置紧急突发事件工作预案

xxxx大学预防和处置紧急突发事件工作预案

  为确保我校的稳定和安全,维护学校正常的教学、科研、学习和生活秩序,根据学校实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  维护稳定是预防和处置紧急突发事件总的原则。按照有利于教学和科研,有利于师生员工的利益,有利于稳定大局,依法快速是处置紧急突发事件的具体原则。

  1、坚持预防为主

  预防为主是做好安全工作,保持稳定的前提。各级领导和学生主管部门要经常深入到第一线,及时分析掌握动态,把各类不安定的因素尽可能地处置在萌芽状态。要对个别、重点人员的思想行为及时准确地发现、掌握,并妥善的解决。

  2、坚持党政领导共同负责

  在校党委的领导下,党委书记、校长对学校各类紧急突发事件的处置全面负责。

  3、处置方法得当

  处置突发事件时,一定要讲究方式方法,严格按照“可散不可聚,可解不可结,可顺不可激”的原则,区分性质,讲究策略,把握时机,慎防因工作不力、指挥不当而激化矛盾,不到万不得已,不动用警力。

  二、紧急突发事件的范围

  紧急突发事件包括:危害国家安全的犯罪行为;国际犯罪及境外反动组织、反动势力的渗透破坏活动;群体性上访、请愿、罢课、罢工;未经批准的集会、示威、游行;较大的刑事案件;严重暴力犯罪案件;群体性斗殴 ;师生意外伤亡事故;火灾及其他较大治安灾害事故;台风、地震等损失较大的自然灾害事故等。

  三、组织领导

  学校成立以书记、校长为组长,校党政领导班子成员为组员的预防和处置紧急突发事件领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由主管安全保卫工作的校领导兼任。在保卫处设值班室,实行24小时值班,值班报警电话84710110。

  四、处置程序

  1、及时报告

  值班人员接到报案后,及时向处里领导汇报,处领导根据现场情况向学校预防和处置紧急突发事件领导小组汇报。

  2、先期处理

  发生突发性事件后,除了向领导报告外,先期可采取下列措施予以处置:

  (1)迅速组织人员。值班人员得到消息后,在向领导报告的同时,必须组织人员迅速赶到现场负责先期处理,必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119阻止事态的进一步扩大。

  (2)组织保护现场。到现场后,采取应急措施,迅速划定现场保护范围。除公安及抢险救灾人员外,严格禁止无关人员进入现场,为现场勘察和事件调查提供良好的条件。

  (3)积极抢险救灾。如遇到事件现场有生命和财产安全受到威胁,在保护现场的同时,应迅速组织人员抢救生命和财产安全,力争把损失降到最低。

  (4)抓紧调查取证。在保护现场、抢救生命财产安全的同时,应抓紧进行现场取证,了解事件的真实情况,为查清突发事件的成因与经过提供第一手材料。

  3、善后处理

  事件处置后应及时总结经验教训。事件发生的原因、处置过程、处置结果、应吸取的教训、下一步的整改措施等详细材料向上级汇报。

  五、具体措施

  处置各类突发事件的基本原则是态度坚决,措施有力,方法得当,依靠各级党政领导,坚持以教育疏导为主的方针,采取说服、规劝的方法,稳定情绪,控制事态,避免与学生发生正面冲突,激化矛盾,并确保将学生稳定在校内,不出校园。凡属内部矛盾,一般不出动警力,以防矛盾激化。

  1、当发现书写、张贴和散发有煽动性的大小字报、传单、违法宣传品时,要采取适当方式予以清除,以免扩大影响,引起连锁反应。同时查明张贴者的动因、意见和要求,一方面进行正面教育,指出其做法错误,另一方面对其反映的正确意见和合理要求妥善予以解决。

  2、发生带有政治色彩的游行示威、静坐、罢课等不稳定事端时,各有关单位党政领导要利用教师和学生骨干迅速查明情况,分层工作,争取多数,孤立少数鼓动闹事的骨干分子并采取必要的控制措施。

  3、发现外来人员在学生中串联闹事时,要开展正面教育,正确引导劝阻我校学生的过激行为,采取有力措施,分离校外人员。对于别有用心,故意煽动闹事者,由保卫处将其强制驱逐出校或送交有关单位处理。

  4、发生由于治安问题引发的不稳定事端,保卫处要快速出击,控制主要嫌疑犯,保护好现场,组织抢救,并协助公安部门进行查处。

  5、发生教职工、学生以上访名义冲击校领导或校机关时,保卫处要采取适当的防范措施,防止发生暴力事件,确保人身安全。有关单位领导要负责做好所属人员的思想工作并将其领回本单位。

  6、发生全校范围内的大动荡时,由学校办公室及时向上级机关报告,听取上级的指示。各单位领导要坚守岗位,积极做好所属人员的思想工作。对因社会问题引起的动荡,要坚持正面教育,宣传党的方针政策和国家的法律、法令。对因校内问题引起的动荡,在做好思想工作和疏导的同时,有关领导和单位要积极解决群众提出的实际问题。

  7、加强重点部位的安全保卫工作,对于校内的要害部位、财物集中部位、重点防火部位,各单位领导要组织专门人员守护,防止不法分子冲击破坏。

  8、重大火灾、爆炸等灾害性事故发生后,保卫处应在报告消防、公安机关的同时,及时报告学校领导小组,并派专人在校门口接引消防人员和公安干警到事故现场,及时了解掌握、提供现场相关资料,特别是易燃易爆品排查情况,组织人员疏散撤离,清点人数,配合消防队灭火扑救,协助抢救受伤和受困人员,尽量减少人员伤亡和财产损失。

  9、做好防自然灾害特别是防台、防汛、防震的自救、互救知识的宣传教育。在发生灾害时,做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作,检查校园的道路、树木、建筑物等方面的安全隐患,发现问题及时划定警戒区域并向有关部门反映。

  在本预案实施过程中,要从维护稳定的大局出发,认真执行上级领导的决定和预案的有关规定,无条件服从学校领导小组的调动指挥,团结一致、密切合作,及时、正确、果断的处理各种突发事件,确保我校的稳定和安全。

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