2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，也是脱贫攻坚向纵深推进，打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。今年以来，市自然资源和规划局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平精准扶贫论述，全面落实省、市有关脱贫攻坚的决策部署和文件精神，围绕目标，切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。现将2019年上半年脱贫攻坚工作总结如下：
一、扶贫工作推进落实情况
(一)明确目标，落实工作任务。坚持把脱贫攻坚工作作为我局全年工作的重中之重，制定了《年度脱贫攻坚帮扶工作计划》，将脱贫攻坚工作任务进行细化、量化，明确任务，压实责任。今年共安排xx名党员干部职工结对帮扶(其中xx区xx街道xx村xx名，xx区xx镇xx村12名，xx县xx镇xx村1名，xx县xx镇xx村1名)，帮扶xx户贫困户(其中xx区xx街道xx村xx户，xx区xx镇xx村xx户，xx县xx镇xx村3户，xx县xx镇xx村xx户)。驻点帮扶的贫困村(xx村)总人口xx人，现有未脱贫户xx户xx人，2019年预脱贫x户xx人，剩余xx户xx人，贫困发生率降至百分之xx以下。xx村总人口xx人，2019年剩余贫困户xx户贫困人口xx人预计全部脱贫。3月初我局自机构改革后抽调5名干部到xx村、xx村和xx村等三个村脱贫攻坚专班，四月底对驻xx村工作队人员进行调整，充实加强帮扶村脱贫攻坚工作力量，同时把脱贫工作列入局重要议事日程，坚持每月召开一次以上脱贫攻坚工作专题会议，及时传达学习省、市及省厅党组脱贫攻坚会议精神和有关文件。我局将脱贫攻坚和目标任务一起列入当月重点工作进行调度。对扶贫政策做到逢会必说，及时解读，认真领会，为认真做好脱贫攻坚工作奠定基础，确保年度脱贫工作目标如期实现。
(二)真情走访，倾心结对帮扶。一是开展村情调研，年初局主要领导带队，多次深入帮扶村，开展扶贫专项调研，分析贫困户致贫原因，找准制约因素，制定帮助计划，因户实策，确保协调帮扶资源，监督帮扶项目落实到位。二是扎实开展遍访活动，截止6月10日，走访贫困户、边缘户789户次，全体帮扶责任人每月至少一次深入到建档立卡户家中，与帮扶对象面对面交谈、心贴心交流，细致了解他们的的家庭情况、健康状况、经济来源、子女上学和生活开支等情况，听取他们谈及目前存在的困难和问题、对生产生活方面的主要打算和诉求，并鼓励他们树立信心，克服困难，发展产业，增加收入，争取早日脱贫致富。将扶贫对象提出的问题、需求等收集汇总，对原有的资料信息及时进行更新、补充，形成了完善的资料库，确保后续能因户施策、因人制定帮扶计划。年初我局为4个村贫困户送去慰问金和慰问品折合人民币达4万余元。三是落实脱贫政策，以市、县(区)脱贫攻坚“十大工程”为抓手，突出开展“一自三合”入股分红，扶贫光伏电站收益分红，种养殖业等产业发展奖补，利用xx村临近市三大园区的优势介绍贫困劳动力到企业就业(截止2019年6月初共介绍49位贫困劳动力就近就业)，农副产品代销(为xx县xx村代销农产品达8万余元)四是推进帮扶村基础建设，年初为xx村水毁桥梁修复筹措资金近9万元，并为其设计好施工图纸;为xx村争取村饮用水工程;为xx村争取了180盏路灯，30万元乡村旅游项目资金，260万元美好乡村建设项目资金，目前正在积极对接苏州顺发市政景观建设有限公司，为xx村引进“休闲农庄”项目。五是关注学生成长，加强教育扶贫。在确保每位建档立卡户学生都不因家庭经济困难而失学的基础上，与20名16岁以下的青少年签订结对帮扶协议，发放书包20个，学习图书20套。帮扶责任人与学生定期交流，详细了解他们的学习状况、学习中存在的困难和问题及学习计划等情况，鼓励他们通过知识改变命运。针对上大学、大专的学生，及时提醒和帮助他们申请助学基金、雨露计划，减轻家庭教育负担。六是积极宣传政策，扶志强技并举。我局各帮扶责任人通过面对面交流、电话沟通、发放彩页等方式向帮扶群众宣传扶贫政策，先后发放宣传彩页近200余份，耐心细致与贫困户讲解宣传党的十九大精神和教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫、养老及医保等各项政策，用最通俗易懂的语言让他们真切感受到党和政府的关怀，从而树立克服困难和脱贫致富的信心。向贫困户详细讲解了“二不愁三保障一安全”政策;积极宣传金融扶贫贴息贷款政策，确保贫困户都能享受到“一自三合”分红政策等;督促有意向的贫困户参加技能培训，增加工作技能。七是加强局机关第一支部与xx村基层党委和xx村党总支的共建活动。帮助、配合和指导两个村党组织做好党的路线方针政策宣讲工作，重点宣讲好中央和省、市扶贫开发攻坚及强农惠农富农的政策措施，激发群众主体意识，动员党员群众积极投身扶贫攻坚，建设幸福美丽家园;帮助和指导两个村党组织建好标准化活动阵地，落实“三会一课”、党性分析等制度，指导村党组织依托手机短信、微信、微博等，建立联动党建平台;帮助两个村找准制约发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，指导贫困村制定发展规划，帮助贫困村协调解决资金和项目争取中的具体问题;组织机关党员干部开展结对帮扶活动，坚持结对帮扶信息建卡到户、组织发动到户、沟通联系到户、走访问候到户、帮扶措施到户。帮扶活动每季度不少于1次，帮助解决参与帮扶党员干部个人难以解决或事关贫困村长远发展的共性问题。八是加强对扶贫工作中存在问题和不足进行整改，对市、县区提出的整改意见和建议。我局党组高度重视，多次召开了党组会议专题研究该项工作，制定整改方案，整改工作取得重要阶段性成果。
二、存在问题及下一步工作计划
(一)在走访贫困户的过程中发现的问题。一是少数帮扶干部不作为，精准不够，责任不落实，帮扶工作停留在嘴上，没有落实到行动上;二是在精准扶贫建档立卡工作中，个别贫困户常年在外务工不在家，无法及时核实其务工生活情况;三是绝大多数贫困户年龄较大，体弱多病，找工作比较困难;四是xx村周边产业不发达，产业扶贫难度大;五是个别贫困户存在一定的“等、靠、要”思想，思想宣传难度较大。
(二)下一步工作计划。依照制定的脱贫计划，我局各帮扶责任人将着力为贫困户解决1-2个突出问题，逐步把帮扶工作落实到户，落实到人。一是各帮扶人制定帮扶措施，并严格落实到位;走访入户过程中，不仅要详细了解具体情况，还需着力解决贫困户存在的问题。二是针对家中没有劳动力，收入低或者家中有病残人员的家庭，帮助他们申请低保或临时救助。三是针对高考完和中考完的学生，确保他们有学可上，指导他们填报志愿、联系院校。四是继续做好帮助贫困劳动力就业，及时传达就业信息和技术培训信息，帮助联系工厂、企业，解决就业问题。五是开展走访慰问，为生活较困难的家庭送温暖，保障正常生活。六是大力宣传相关政策，传递党的关怀，对贫困户进行思想帮扶，帮助他们重塑信心，要以积极的心态面对生活、工作，克服“等、靠、要”的依赖思想。七是针对家中长期无人的贫困户，定期电话沟通，及时掌握其最新的生产、生活情况。
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