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2019年作风效能建设活动实施方案

网站:文库114 | 时间:2019-09-15 20:25:12 | 移动端:2019年作风效能建设活动实施方案

2019年作风效能建设活动实施方案

  各科室:

  根据全市党风廉政建设暨市纪委xx届x次全会和市纪检监察工作会议精神,按照市机关效能、作风建设领导小组办公室《关于开展作风效能建设情况检查的通知》(xxx效能办[2019]2号)文件要求,结合我办工作实际,制订以下实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实xx届四中全会、xx届中央纪委五次全会、市纪委xx届x次全会和市纪检监察工作会议精神,通过开展“作风效能建设”活动,全面加强领导干部作风建设,弘扬真大气,敢负责、重落实、讲效能、强合力的优良作风,为加快我市住房保障事业发展提供有力保障。

  二、方法步骤

  1、宣传发动阶段(3月至4月)。搞好宣传发动,组织集中学习,统一思想认识。一是动员部署。在全面贯彻全市党风廉政建设暨市纪委xx届x次全会和市纪检监察工作会议精神的基础上,结合实际,成立领导小组,制订实施方案,召开动员大会,进行具体部署,营造活动氛围;二是强化学习。通过上党课、听报告、交流研讨等方式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述;《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;xx届中央纪委五次全会精神;全市党风廉政建设暨市纪委xx届x次全会和市纪检监察工作会议精神、《xxx安市机关及其工作人员效能告诫暂行办法》等。要求全体干部职工人人参与学习、人人受到教育;三是专题讨论。围绕住房保障工作面xxx的新形势、新要求,开展一次“作风建设对住房保障工作发展的重要性”专题讨论,使广大干部职工充分认识作风建设的重要性和解决作风建设中存在突出问题的紧迫性。

  2、查摆问题阶段(5月至6月)。通过有效途径和方式,广泛征求社会各界的意见,找准存在问题,明确整改方向。一是广泛征求意见建议。领导班子和党员干部要围绕干部作风、服务质量、办事效率、勤政廉政等内容,通过发放征求意见表、上门走访、召开座谈会、设立意见箱、举报电话等方式,结合政策调研,面向企业、乡镇(街道)、社区、学校等服务对象和社会各界,广泛征求意见建议;二是开展民主恳谈活动。领导班子主动与党员干部加强思想、工作和学习等方面的沟通交流,广泛听取党员干部的意见建议;按照分级管理的原则,主要领导与班子成员谈、班子成员与科室长谈,及时掌握党员干部、职工队伍的思想动态和工作状况,及时对苗头性、倾向性问题进行提醒教育;三是召开专题民主生活会。党支部要在6月底前召开一次作风建设专题民主生活会,深入查找自身作风建设方面存在的差距和不足,开展批评与自我批评,深入剖析原因,制定整改措施。

  3、集中整改阶段(7月至10月)。创新工作举措,加大工作力度,落实整改措施,务必求得实效。结合单位半年度考核工作,重点开展“五查五看”集中行动。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃拿卡要”等严重影响单位形象问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题;五查执行规定、完成任务,看是否存在不到位、不落实情况。通过专项督查,对不做事、不尽责、玩忽职守、失职渎职的科室(部门)或个人进行及早发现及早纠正,对“庸、懒、散、乱”等现象进行有效治理,对“吃、拿、卡、要”等问题进行有效遏制。

  4、落实长效阶段(11月至12月)。认真组织群众进行评议,全面总结活动情况,建立健全作风建设长效机制,巩固扩大活动成果。一是进行民主评议。按照市委市政府统一安排部署,结合“创先争优”、创建满意单位和政风行风评议等活动,对我办活动开展情况群众满意度进行测评;二是搞好活动总结。认真总结开展活动的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进作风的措施;三是建立长效机制。本阶段对活动中形成的制度进行回头看,将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效工作机制。

  三、活动内容及目标

  1、学习教育提素质。一是推进学习型组织建设。扎实开展“每天读书一小时,每月读好一本书”读书活动,认真组织优秀调研课题、优秀读书心得的撰写。在单位内部开展创建学习型个人活动,大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围;二是创新学习培训方式。紧紧围绕党的最新理论、不断创新干部职工学习培训方式,完善学习培训制度,提高学习培训实效。要用好党支部学习课堂,领导班子带头学,加强理论武装。积极主动参加干部“菜单式”培训、主体班培训、干部学习新干线培训;三是切实加强学风建设。严肃学习培训纪律,充分发挥领导干部自觉加强学习的示范表率作用,加强对学风建设的领导和监督,不断推进学习的科学化、规范化、制度化。把理论素养、学习能力作为干部选拔任用的重要依据。

  2、创先争优成风尚。一是进一步落实创先争优工作要求。贯彻走在前、作表率的要求,坚持以深入学习实践科学发展观为主题,把创先争优活动作为今年党建的一项重要工作,紧密结合“服务中心工作、改进机关作风、创新党建、提高党员素质”等内容来开展,创新争创形式、提高争创实效。二是坚持领导干部带头,加强分类指导,抓好检查落实。深化党群共建,指导工青妇等群团组织广泛开展创先争优活动。三是按照创先办要求,认真搞好创先争优活动领导点评工作。深入开展“服务科学发展,深化创先争优,以优异成绩迎接建党90周年”主题实践活动,组织好创先争优活动评议工作。四是大力宣传先进典型。充分发挥群众作用,通过多种形式,大力推选宣传创先争优先进典型,在党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚。

  3、各项目标齐推进。一是编制《xxx安市住房保障“xx五”规划》和《xxx安市2019年住房保障实施计划》;按照“低端有保障、中端有支持、高端有市场”的工作思路,建立“租、售、补”并举模式,进一步修改完善我市的经济适用房政策,探索推出公共租赁房、限价商品房相关政策,制定廉租住房配套政策,不断规范保障性住房的管理和运作。二是全力推进“衣锦人家”工程建设,确保一期工程年底结顶,二期完成主体工程量的50%。做好“衣锦人家”经济适用房、人才专用房的销售,全面配合农业局做好“苕溪人家”定向经济适用房的销售,启动“昌化人家”、“吴越人家”等营业房的出租、出售工作。三是科学谋划我市第五期保障性住房项目,落实规划选址问题。四是完成2019年新增廉租住房保障50户,力争廉租住房在保户数达到260户。五是进一步深化房改和住房分配货币化进程,完成住房补贴分帐到户工作,细致稳妥的处理房改遗留问题引发的信访案件,及时做好政策宣传和解答,为促进社会和谐稳定作出努力。六是认真做好满意单位综合考评工作,按要求落实好单位的党建、行风效能建设、节能减排、档案管理、综合治理、计划生育、人才教育、保密等各方面工作。

  4、做好服务在基层。一是开展“满意办事窗口”创建活动。根据主题活动的要求,业务大厅始终要以基层和企业、群众的服务需求为着力点,着力推进“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务和文明服务”制度,通过主动为基层和企业、群众提供优质高效的服务,使人民群众、企业和群众对办事窗口满意度明显提升;二是深入开展“三服务”活动。按照活动要求,引导干部职工真情服务企业,继续深化“向企业送温暖”活动和帮扶企业机制,结合人才专用房政策的出台及实施,为企业的发展的营造良好环境;真情服务市民,业务科室要切实把基层的事当作自己的事情来办,着力在服务模式、服务手段、工作流程上出新招、出实招,最大限度地让人民群众“少进一个门、少盖一个章、少跑一趟路”;三是深化结对帮扶破难行动。进一步做好结对帮扶工作,对联系企业(xxx安东方滑动轴承有限公司)、结对村(湍口镇雪山村)、市管干部“春风行动”、帮扶个人(包括支部结对个人和困难学生)继续深入实施帮扶,解决实际困难,不断密切党群干群关系。

  5、作风建设换新颜。一是认真落实加强作风建设八项制度。全体干部职工要认真贯彻落实领导干部上党课、蹲点调研、扶贫帮困、联系服务、公开承诺、全程代理、作风评议、作风建设报告八项制度要求,认真抓好落实。要加强对制度落实情况的监督检查;二是严格执行“四个一律”规定。工作人员工作日中餐一律不准饮酒;开展调研、检查、指导、考核、联系工作等公务活动时确需用餐一律在食堂用餐,没有食堂的则在所在地定点餐饮单位用餐,提倡用快餐;工作人员到村(社区)开展调研、检查、指导、考核、联系工作等公务活动时一律不得接受由村(社区)支付的请吃和礼品;工作人员在工作时间一律不得网上聊天、炒股,玩电脑游戏。各科室长要对自己科室负总责,凡发生违反规定者,一律实行实名通报、并加大处罚力度,严重影响到单位形象者,将给予开除或辞退处理;三是抓好党员领导干部廉洁从政若干准则的贯彻落实。切实抓好中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。认真落实党内监督条例和杭州市“10+1”配套制度,完善党内监督制度体系,加强“三谈一述”、“三重一大”集体讨论决定等制度执行情况的监督检查;四是开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。严格控制发文和会议的数量和范围,进一步规范和改革公务接待制度,确保实现本单位公款出国(境)支出经费“零增长”;继续加强对公务车辆使用情况的监督管理,进一步加强公务用车使用管理,强化出车审批制度,严禁公车私驾、公车私用,节约公务用车经费;继续强化节能工作的落实,节约用水用电,降低电话费支出,减少办公用品的消耗,提高办公设备的使用效率。加强对干部职工节俭意识、成本意识、效能意识的教育,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。

  四、组织保障

  为切实加强对我办“2019年作风效能建设”活动的领导,决定成立“作风效能建设情况检查”领导小组,负责对活动的组织、协调和指导和检查。领导小组组长由贾忠海同志担任,副组长由厉顺焕同志担任,成员由赵海燕、高科、邵华同志组成。

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