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乡镇2021年森林防火工作实施方案 

网站:文库114 | 时间:2021-01-04 10:11:55 | 移动端:乡镇2021年森林防火工作实施方案 

乡镇2021年森林防火工作实施方案

  为切实做好我乡森林防火工作,预防森林火灾发生,保障全乡人民生命、财产安全和生态安全,构建和谐绿色__。根据省、市、区森林防火指挥部的要求,结合我乡实际情况,特制定本实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针和“打早、打小、打了”的森林火灾扑救原则,牢固树立“与其打火、不如重防”的工作理念。以宣传教育为先导,以落实责任为抓手,以强化措施为保障,加强领导,精心部署,切实做到“火患早整治、火险早预防、火情早发现、火灾早处理”,建立起“领导高度重视、政府全面负责、乡村齐抓共管、群众广泛参与、全社会积极支持”的森林防火工作新机制,全面提升我乡森林火灾防控能力,确保全乡范围内不发生森林火灾。

  二、组织领导

  (一)为切实抓好森林防火工作,狠抓火灾隐患整治,有力遏制火灾事故的发生,特成立__乡森林防火工作领导小组,负责全乡森林防火的组织领导和协调指挥。

  顾  问:

  组  长:

  副组长:     

  成  员:

  领导小组下设办公室,__兼任办公室主任,林业站其他工作人员为成员,办公室设乡林业站,负责全乡森林防火的日常工作。

  (二)各行政村要成立以村支书为组长的村级森林防火领导小组,负责本村的森林防火日常工作;组建15人以上的森林火灾应急小分队,村主任担任队长,负责及时处置火情。

  三、工作步骤和任务

  根据我乡森林防火工作的特点,全乡上下齐抓共管,狠抓落实,全面开展森林防火工作(特别防护期时间为9月1日至下年度4月30日)。主要工作步骤和任务:

  (一)9月份开展为期一个月的森林防火宣传月活动。充分利用宣传标语、宣传车、广播、短信微信平台、鸣锣等行之有效的方法,各村于9月1日在前醒目位置刷写5条森林防火永久性标语,林业站在连接线、双万线、双坪线、农坪线公路两旁刷写森林防火大型永久性标语40条;在全乡中小学校继续开展森林防火“五个一”活动;出一期森林防火知识黑板报、写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文、写一封致家长的森林防火公开信、写一条有关森林防火的标语、上一堂森林防火知识课。将__政发〔20__〕04号《禁火令》发放至每家每户,并由户主签名确认,确保内容人人皆知。突出抓好高火险天气重点地段和春节、清明等节假日重点时段的宣传和巡查,各村要安排人员守点,防止火灾事故发生。

  (二)进一步强化责任意识,按照“属地管理、分级负责”的原则,实行挂点领导、驻村干部包村,村干部包山头地块的森林防火责任制,明确各村挂点领导、驻村干部是本辖区森林防火工作第一责任人,村支书、主任是直接责任人,层层落实责任,乡人民政府与各村签订森林防火责任状。挂点领导、驻村干部要不定期下村入户指导、检查、督促森林防火工作。林业站要将全乡林地划分责任片区,每个站员负责一个片区,各村要将本辖区划分责任片区,每个村干部负责一个片区,看好管好自已的责任片区。

  (三)9月20日前,乡林业站牵头,要求各村、企事业单位按“属地管理、横向到边、纵向到底、不留死角”的原则组织一次火灾隐患大排查。要求深入山头地块,深入火灾多发区、人员密集区和高火险区,对全乡68处森林防火重要山头地段,尤其是对往年发生火灾较为突出的地段,开展排查活动。对排查出的隐患问题要登记造册,逐一落实整改措施,明确责任人和整改时限,消除火灾隐患,乡森林防火领导小组不定期进行督查。对精神病、智障人员、聋哑、老人、儿童、林农交错地带住户和边远村庄村民等重点人群要加强监管,建立台账,明确监护人,非常时期要“死盯死守”。

  (四)森林防火重点期特别是春节、清明节期间,林业站、各村要加大对本辖区的巡查管护力度,严格落实__政通发〔20__〕04号《禁火令》,严格野外用火管理。在森林高火险天和春节、清明节等重要节假日,应当全天巡查,加强火源管控,结合我乡实际在68处重点防火地段派专人蹲点值守,做到冒烟就查、见火就罚、成灾就抓。发现违规用火行为,立即坚决制止,违者并处以500元以上的罚款;造成火灾的,林业站、派出所要及时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严从速打击火灾肇事者,并进行全乡通报。

  (五)进一步推进森林火灾扑救能力和基础设施建设。乡机关组建一支50人的森林防火应急分队,配备相应扑火装备,乡人武部、林业站负责组织培训和演练;林业站成立野外用火宣传、巡查管理队伍,在高火险天气和重要节假日进行宣传巡查;各村要确定3-5名巡山员,对重要山头、火灾易发地段进行严防死守,确保不发生火警及火灾,一旦突发火情,迅速组织人员进行扑救。林业站要清点备足防火物资和工具,确保能正常使用,确保有灭火拖把100把、柴刀50把、手电筒30个、铁锹30把、高帮胶布鞋50双、挂包30个、扑火服10件的储备。

  (六)严格值守,确保通迅和信息畅通。森林防火期,乡森林防火指挥部实行24小时值班和领导带班制度,认真如实填写森林防火值班日志和有关报表,所有值班人员必须坚守岗位,如有擅自离岗、漏岗,对相关人员实行纪律处分和经济处罚,确保政令畅通、通讯畅通。遇高火险天气,各相关单位和人员不得放假、休假、请假,村主要负责人、护林员、应急队队员手机不得关机。一旦有火情信息,值班人员必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场第一时间核查处置;对瞒报、少报、迟报的,要按照有关规定严肃处理;对造成工作延误或重大损失的,要依法依纪追究有关人员责任。

  (七)加大防火经费投入,加强督促检查管理,确保森林防火工作措施落到实处。今年乡政府投入森林防火经费5万元。由乡党委书记、乡长带队,乡林业站牵头,联合纪委、党政办、组成督查组对乡村干部、护林员到岗到位情况进行不定期督查;通过实地查看、现场走访等方式不定期对各村森林防火工作贯彻落实情况、野外火源管理、林区重点地段、特殊人群监管、隐患排查整改等情况进行督促检查,及时指出在森林防火工作中存在的隐患与漏洞,并责令立即整改。在高火险天气和春节、清明等重要假期做到一天一督查,一天一通报。

  四、遵守九个严禁

  1、严禁携带火种和易燃易爆品进入林区;

  2、严禁烧田埂、土埂、烧荒、烧稻草、烧火土灰、烧玉米秆等;

  3、严禁在林区内及边缘野外用火、烧烤、野炊、吸烟、乱丢烟头、烧木炭、燃放烟花爆竹及放孔明灯;

  4、严禁上坟烧纸钱、点香、点烛、放花炮;

  5、严禁在林内使用火铳及电器设备狩猎;

  6、严禁在林地边沿烧垃圾;

  7、严禁烧火驱兽、灭蜂;

  8、严禁持火把照明、野外烧火取暖;

  9、严禁旅游人员带火进入林区和从事易引发森林火灾的活动。

  凡违法以上九个严禁的,一律按法律法规从严从速处理。

  五、奖惩措施

  1、乡党委、政府对全年未发生野外用火和森林火灾的村奖励1200元,发生的不予以奖励,对发生森林火灾的村,要查清责任,发现有渎职、失职行为的,按照有关规定追究有关领导和责任人的责任,林业站对全乡情况每月进行一次通报。

  2、按属地管理的原则,如辖区内出现一次火情罚款500元,起火点在邻村或邻乡的,但组织得力,扑救及时的或抓获了火灾肇事者的对过火村不予经济处罚。

  3、乡纪委、乡党政办、林业站要切实加强对森林防火工作的督查考核力度,要求乡村责任人必须坚守岗位,管住各类野外违章用火,做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中,发现一次不在岗的,罚款200元。

  4、全乡未在区里登记发生森林火灾的,乡政府奖励林业站2万元,发生一次并在区里登记的取消奖励。

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