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城管执法局关于背街小巷改造提升工作实施方 案

网站:文库114 | 时间:2021-03-27 20:25:16 | 移动端:城管执法局关于背街小巷改造提升工作实施方 案

城管执法局关于背街小巷改造提升工作实施方 案

  按照市政府实施城市更新行动,开展城市体检,在市区和县城开展“四改两清一通”工作要求,就市主城区x街小巷改造提升工作,制定如下实施方案。

  一、工作目标

  xxxx年,重点围绕市容市貌整治提升、环境卫生清扫保洁、市政设施建设管理、园林绿化增量提质,对市主城区(xx区、xx区、xx区、xx经济技术开发区)xxx条x街小巷进行全面改造提升,打造xx条高质量、高标准、高水平的精品样板街路,实现“路平、灯亮、整洁、有序、绿色、靓丽”的整体目标,全面改善城市人居环境,切实增强人民群众的幸福感、获得感。

  二、工作标准

  (一)市容市貌整治提升标准。沿街两侧建筑红线以内无私搭乱建棚、房、亭等违法行为,无违章堆放物料,无私设围挡或广告,无乱贴乱画;沿街两侧便道无占道经营摊点,经批准的临时早餐摊点按时撤点,不堵路、不扰民;沿街两侧的门店招牌要严格审批、规范管理,做到无破损、污浊、缺字少划和一门多牌现象;道路两侧机动车、非机动车等车辆停放有序。

  (二)环境卫生清扫保洁标准。将小街巷纳入道路冲洗范围,每周对小街巷全覆盖清洗一次,每日洗扫一次;气温低于x度时,停止清洗、洗扫和洒水作业。每日早、午组织人工对小街巷进行清扫,清理垃圾、落叶及废弃物。实行“六无六净”作业标准,即道路作业范围内无白色废弃物、无砖石瓦块、无人畜粪便、无树枝落叶、无积水积冰、无油污污染,道沿净、树穴净、墙根净、天桥净、果皮箱净、收水口净。

  (三)市政设施建设管理标准。道路保持路面平整美观、结构安全耐久、设施干净整洁、功能运行正常。车行道路面平整完好,无坑槽、沉陷、车辙,人行道铺装平整、缘石牢固顺直,无明显沉陷、坑槽、积水,盲道设置规范,无障碍物影响通行;路灯装灯率xxx%;收水口、各类井盖无损坏、缺失,井路平顺。

  (四)园林绿化增量提质标准。依据国家、省、市城市园林绿化相关法律法规文件,做好我市小街巷的树木、花草、绿地、园林小品及绿化设施的规划、建设、保护、管理等工作。按照“因地制宜、乔灌结合,增绿补绿、见缝插绿、拆墙透绿、垂直绿化”的原则,着力提高小街巷绿量和绿化质量,主要完成小街巷及游园小品行道树、绿篱、灌木、花卉、地被的新植、补植、修剪、树穴美化等工作,坚持建设与管护并重,加强绿化设施养护管理,确保苗木成活率,落实古树名木保护措施,创造良好生态效益和社会效益。

  三、工作任务

  xxxx年,对主城区xxx条x街小巷全面进行改造提升,着力打造xx条精品样板街路。具体改造提升内容如下:

  (一)市容市貌整治提升。落实网格化管理制度,对在规定时间、规定地点之外的店外经营,流动摊点,按照“发现一处、取缔一处”的原则予以清理;结合街路特点,划定机动车、非机动车停车泊位,做到车辆停放整齐有序、便于群众出行;按照“突出特色、整洁美观”的原则,积极打造“广告牌匾样板街”工程,全面清理乱贴乱画、上下多牌、一门多牌等有碍观瞻的违规广告牌匾;对影响城区市容市貌、存在安全隐患的沿街破墙建店行为逐步予以取缔,并通过加装通透护栏、墙体粉刷、增设公益广告以及砌墙修整、立体绿化,实现街路旧貌换新颜;对沿街门店进行摸底,建立工作台账,对接办事处、物业等部门,充分调动市民参与城市管理的积极性,落实街路两侧门店“门前五包”责任制。(牵头单位:市城管执法局,责任单位:市财政局、市自然资源和规划局、市住房保障房产管理局、市市场监管局,xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会)

  (二)环境卫生清扫保洁。加密小街巷道路的保洁频次,采取人机结合方式,对小街巷实现全覆盖冲洗,彻底消除油污污染、积尘积土等污染问题;加强对绿化带、墙根、树坑、公交站牌等部位的清扫保洁,着重消灭烟头、痰渍、竹签、瓜子皮、砖头瓦块等污物,消除卫生死角,确保道路洁净;盯死流水口、收水口等细节部位,加强清扫力度,加强对沿街门店的宣传教育和执法力度,严禁倾倒餐厨垃圾,防止小街巷沿街门店出现污水横流的现象;组织开展小街巷垃圾清运、收集、处理专项行动,提升道路两侧各类垃圾明点清理效率,做到垃圾不见阳光;果皮箱每日擦洗x次,清掏至少两次、随满随清,严禁出现垃圾外漏或外溢、果皮箱门敞开现象。(牵头单位:市城管执法局,责任单位:市住房保障房产管理局,xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会)

  (三)市政设施建设管理。在摸清底账、分级分类管理的基础上,加大资金投入,完成市主城区小街巷整治工程项目建设,做好道路、便道、绿化带、路灯、雨污管线设计建设,通过管网的提前预埋,自行车专用道试点建设等措施,使道路整体设施建设水平实现质的飞跃;高标准修整小街巷的道路、便道、路灯、井周、道牙等市政设施,定期清洗、粉刷、修补桥梁外立面、路灯灯杆、限高架、广告宣传等设施,提升市政设施养护维修水平;开展网格化巡查,全面依法清理小街巷私设地锁、私搭乱建和圈占公共场地的行为,严厉打击违规占用城市公共资源的行为。(牵头单位:市城管执法局,责任单位:市自然资源和规划局、市建设局,xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会)

  (四)园林绿化增量提质。按照城市规划和x街小巷路况特点,将园林绿化工程和改造工程项目同时设计、同步建设、同时投入使用。及时补种花草,消除黄土裸露,及时对行道树、绿地缺株进行绿化提升,对绿地池沿进行完善、改造;对符合条件的小街巷增加健身、亮化等设施,提升路面、廊亭、甬路等基础设施,提升x街小巷游园的综合功能;适时对行道树下垂枝、内膛枝、干枯枝以及靠近居民楼、遮挡红绿灯的枝条等进行修剪,清理树木上的灯线、挂饰和条幅等,保持树冠美观;继续在小街巷沿街种植鲜花作物,开展鲜花扮城专项活动,实现“三季有花、四时有景、花香四溢、色彩斑斓”的目标。(牵头单位:市城管执法局,责任单位:市自然资源和规划局、市建设局,xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会)

  四、实施步骤

  (一)动员摸底阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。健全机构,制定专项推进方案,召开动员大会进行安排部署,层层发动,营造氛围。相关区政府(管委会)要结合改造提升任务,对所有小街巷进行梳理排查,建立改造提升工作台账,摸清街路特点、规划方案,并根据街路特点,将x街小巷分级分类,突出特色街区地段,制定改造计划和预算方案

  (二)集中攻坚阶段(xxxx年x月xx日至xx月xx日)。xx区、xx区、xx区政府和xx经济技术开发区管委会是x街小巷改造提升工作的责任主体,要明确责任单位和责任人,按照改造提升标准和要求、限定完成时限,集中开展攻坚改造提升。要以道路改造为核心,以绿化美化为重点,突出特色街路建设,强化工程质量验收,逐条街道推进改造提升工作。改造提升中要建立x街小巷改造工程台账,保留数据统计、工程图册、影像资料等,要创新举措,抓住重点,攻破难点,做出亮点。同时,加大对改造后x街小巷市容环境的管理力度,引导社会各界参与改造建设过程,共建共治共享。

  (三)巩固完善阶段(xxxx年xx月xx日至xx月xx日)。全面完成x街小巷改造提升工作,巩固取得成果,完善责任机制和长效管理机制,开展x街小巷改造提升“回头看”,对照改造提升工作目标要求查漏补缺,实现x街小巷管理工作的长效化、常态化。

  五、保障措施

  (一)强化组织领导。成立市x街小巷改造提升领导小组,市政府分管副市长任组长,市政府对口副秘书长和市城管执法局局长任副组长,市城管执法局、市建设局、市自然资源和规划局、市住房保障房产管理局、市市场监管局和xx区、xx区、xx区政府及xx经济技术开发区管委会分管负责同志为成员。相关区政府(管委会)要成立分管负责同志牵头、相关职能部门和街道办事处参加的工作机构,形成工作合力,层层压实责任,及时协调解决改造提升过程中的困难和难题。

  (二)强化宣传引导。相关区政府(管委会)、各职能部门要认真制定宣传工作方案,借助报刊、电视、网络、手机等媒介,运用户外广告、车载广告等多种外部宣传载体和形式,通过加强内部宣传培训和交流研讨的方式,深度宣传造势,营造良好氛围,使x街小巷改造提升为众人熟知,广泛动员相关责任部门、区政府(管委会)、街道办事处及广大居民共同参与治理。

  (三)强化督导评估。加强督导检查工作力度,领导小组采取定期督导与随机专项督查相结合的办法,定期对工作进展情况进行督导检查,并及时向责任单位提出存在问题和整改意见,对重视不够、作风不实、行动不力、不能按期完成任务的单位或个人,严格按照相关规定进行通报批评和处罚。

  (四)强化经费保障。相关区政府(管委会)要积极摸底排查,摸清x街小巷改造提升所需经费,建立、健全经费保障机制,确保资金拨付与项目进度同步。在此基础上,要坚持“政策先行、统筹设计、分步实施”原则,积极探索政府补贴、市场化运作等多种形式,推动x街小巷改造提升工作顺利进行。

  其他县(市、区)参照本方案开展x街小巷改造提升工作。

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