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乡镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案(参考)

网站:文库114 | 时间:2021-04-02 19:05:06 | 移动端:乡镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案(参考)

乡镇扶贫领域作风问题专项治理实施方案(参考)

  一、指导思想

  坚持以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平扶贫开发重要战略思想,全面落实中央和省、市、县党委政府脱贫攻坚决策部署,坚持较真碰硬、彻查彻纠、标本兼治,切实解决扶贫系统存在的“虚”“浮”“假”“躁”“松”问题,推动全镇扶贫系统作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供过硬作风保障。

  二、目标任务

  通过深入推进扶贫系统作风问题专项治理活动,使全镇扶贫系统党员干部的“四个意识”明显增强,精准扶贫、精准脱贫的能力和本领明显增强,服务意识、宗旨意识、奉献意识和担当意识明显增强,凝聚力、战斗力、向心力明显增强,遵章守纪、廉洁自律意识明显增强,切实打造一支懂扶贫、会扶贫、能扶贫作风硬的扶贫干部队伍,树立全镇扶贫系统好形象,推进脱贫攻坚工作健康发展。

  三、治理重点

  (一)“四个意识”不强的问题

  对脱贫攻坚工作的重要性、紧迫性、艰巨性缺乏足够认识,工作一般化,没有真正把精准扶贫、精准脱贫职责扛在肩上,也没有真正把脱贫攻坚任务抓在手上。

  对贯彻落实中央和省、市、县党委政府脱贫攻坚决策部署表态多、调门高、行动少、落实差,对上级扶贫部门的工作安排执行不坚决、不彻底、不及时,甚至阳奉阴违,打折扣、搞变通、做选择。

  存在应付心理、厌战情绪和松懈思想,对脱贫攻坚工作中出现的新问题不重视、不解决,甚至推诿扯皮。

  担当精神不强,攻坚克难韧劲不足,遇到困难和阻力强调客观因素多,从自身找原因少,影响工作持续深入推进。

  (二)能力不足的问题

  思维观念没有得到转变,粗放的习惯根深蒂固,精准的要义掌握不透,工作方式方法不够灵活。

  重干轻学或学习不深不透,对扶贫政策知之不够、知之不深,浅尝辄止,业务能力水平跟不上,想干不会干,干不好。

  知识面窄,对脱贫攻坚工作缺乏系统认识,研究解决问题的方法单一,对如何抓好本村本单位扶贫工作缺少好点子,好思路。

  习惯用传统思维、传统方式,传统手段抓脱贫攻坚工作,缺乏开拓创新精神,对加强和改进脱贫攻坚工作缺乏实招硬招。

  对待上级工作部署照本宣科、生搬硬套,不能结合本村本单位实际创新工作方式方法、不善于用改革的办法解决脱贫攻坚工作中存在的难题。

  (三)纪律不严的问题

  不守政治纪律,不讲政治规矩,妄议、曲解精准扶贫政策,发表不当言论,散布负面消息,在群众中造成不良影响

  不守组织纪律,不讲组织程序,不按规矩办事,不按计划落实,擅作主张,自作聪明,抗拒组织安排或有选择执行,甚至当面一套、背后一套。

  不守工作纪律,慵懒散漫,迟到早退,态度不积极,工作不严谨,不该说的乱说,不该做的乱做,私自泄密、跑风漏气。

  不守廉洁纪律,贯彻执行中央八项规定及其实施细则不坚决、不到位,利用职务之便谋取不正当利益,检査工作搞层层陪同,学习培训搞变相旅游,存在公款吃喝、超标准接待、吃拿卡要、收受礼金礼品和土特产等现象。

  不守群众纪律,宗旨意识淡薄,服务意识不强,不听取群众的意见和建议,对群众冷暖疾苦漠不关心,对群众反映的问问题视而不见、久拖不决,甚至存在侵占群众利益的行为。

  不守生活纪律,对自已要求不严格,生活奢靡,贪图享乐,追求低级趣味,出入高消费娱乐场所,违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为。

  不守财经纪律,擅自扩大开支范围、提高开支标准,巧立名目、虚报冒领骗取国家资金,滥发奖金、津贴、加班费、福利以及挪用公款公物,动用公款公物请客送礼、铺张浪费和挥霍国家资金。

  (四)质量效率不高的问题

  工作效率不高,办事拖沓,行动慢、落实慢、进度慢,缺乏紧迫感,不能按时完成工作任务。

  工作标准不高,精准化、精细化程度不够,满足于一般化、过得去,敷衍了事,马马虎虎,经常出差错、出问题。

  落实效果较差,与上级制定的工作标准和目标任务存在较大差距,虎头蛇尾,工作落后,群众不满意。

  情况研究不深入,文件制定和政策研究粗枝大叶、脱离实际,操作性不强,无法落实。

  工作安排缺乏统筹、制度不完善,协调不到位,组织推动乏力,成效不明显。

  对脱贫攻坚标准把握不准、把关不严,贫困识别退出不精准,认识有偏差,没有严格坚持标准和程序,脱贫工作质量不高。

  对发现的问题缺乏及时深入研究解决和跟踪问效,整改不彻底,甚至反复出现。

  (五)作风不实的问题

  调查研究不深入,不了解基层工作情况,底数不清、措施不明,心中无数,指导工作脱离实际。

  重形式、轻实效,习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,甘当“二传手”,工作浮在表面上。

  工作连续性、持续性不强,过分注重打造亮点,忽视整体推进,一项工作刚刚开始就急于总结成绩、宣传典型,落实效果差。

  个人主义、本位主义严重,急功近利,热衷于做表面文

  章,搞权宜之计,甚至弄虚作假。

  作风浮漂、急躁,工作落实大而化之、简单了之。

  瞻前顾后,不敢担当,对自已的事考虑多,对工作用心不够,“只求不出事,宁愿不做事”,不作为、慢作为。

  不敢较真碰硬,有“老好人”思想,督查考核流于形式,问责不力。

  四、主要措施

  (一)加强教育培训

  通过集中培训的方式,开展对全镇扶贫干部的扶贫业务培训。深入学习贯彻党的十九大关于脱贫攻坚新部署新要求,解读脱贫攻坚政策举措,介绍精准扶贫典型做法。全镇扶贫系统干部要深入学习政策文件和业务知识,努力做到五个“一口清”(对本地基本信况一口清、主要扶贫政策标准一口清、目标任务一口清、存在主要问题一口清、推动工作主要措施一口清),并在工作中能结合实际加以运用。

  (二)改进工作方式

  要做好对照检查,针对上述五个方面的xx条具体问题,认真开展自查,挖掘自身存在的问题,深刻剖析原因,建立单位和个人作风问题清单。要加强自我监督,按要求召开好扶贫部门民主生活会,认真开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。要建立扶贫系统领导干部联系群众机制,每名领导干部在基层有联系点、联系户,有接听群众信访问题或到联系点倾听群众呼声,了解基层真实情况。要改进调研方式,针对工作中的重点难点问题,及时深入基层了解情况,广泛征求党员群众的意见建议,进一步找准查实本地区扶贫系统存在的作风问题。

  (三)完善工作机制

  要把扶贫系统作风问题专项治理活动贯穿脱贫攻坚始终,在抓常抓细抓实上下功夫,从制度源头根除作风问题。要建立完善信息收集反馈机制,采取督查巡查、暗访调研、接待来信来访、分析信息平台数据、借助媒体监督等方式,及时全面掌握本地区脱贫攻坚动态,为党委政府决策部署提供重要参考。建立完善分析研判机制,定期召开会议,集中研究解决工作中的难点问题。完善落实决策机制,坚持依法决策、科学决策。强化推进落实机制,细化工作措施,推动责任落实、政策落实、工作落实。完善落实检查督查机制和考核奖惩机制,强化考核督查整改和结果运用,充分发挥考核评估推动作用,促进提高脱贫攻坚工作质量。

  五、相关要求

  (一)加强组织领导

  成立全镇扶贫系统作风问题专项治理活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责专项治理活动的组织实施。

  (二)健全工作机制

  要将本级群众服务热线公布到贫困户,接受群众监督举报。建立公开曝光,根据活动开展情况,定期通报典型案例。

  (三)坚持从严要求

  要坚决把中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求不折不扣落实到脱贫攻坚全过程,高标准、严要求,坚持不懈转变作风。凡是对扶贫系统作风问题专项治理活动不安排、不督促、不落实或发现问题不整改的,要严肃追究责任。

  (四)强化统筹协调

  在开展作风问题专项治理活动时,要统筹考虑,周密安排,协调推进,把专项治理活动与推进脱贫攻坚工作紧密结合起来,把落脚点放在扶贫系统干部能力素质提升、工作质量提高和脱贫攻坚目标任务完成上,以专项治理成效助推打好打赢脱贫攻坚战。

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