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关于全县发展夜间经济工作的实施方案(参考)

网站:文库114 | 时间:2021-04-06 22:11:19 | 移动端:关于全县发展夜间经济工作的实施方案(参考)

关于全县发展夜间经济工作的实施方案(参考)

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以活跃市场、服务民生、促进消费为目的,不断完善夜间公共服务,切实提升夜间经济活力,积极促进城市消费升级,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要,营造高品质的夜间经济消费环境,提升城市开放活跃度,加快形成夜间经济体系。

  (二)工作原则

  政府引导,市场运作。充分发挥政府组织协调、规划指导及政策扶持作用,发挥市场在资源配置中的决定性作用,创新体制机制,充分激发市场主体参与夜间经济发展的积极性,引导社会多元投入,增强市场主体活力,提升夜间经济的社会效益和经济效益。

  突出特色,合理布局。结合地域和行业特点,统筹规划、科学布局,不但注重历史传统特色,更加注重以创新供给引领夜间消费新时尚,以创新商业业态、商业模式、消费场景,激发城市消费升级新动能,强化产业融合、市场开拓,加快形成多种业态并举、各具特色、错位发展的格局,打造夜间经济城市品牌。

  注重品质,规范发展。集中力量抓精品、建示范,主动回应和满足人民群众对美好生活的新期待,顺应居民消费需求升级趋势,构建形式多元、档次各异、舒适宜居宜商的夜间消费和服务氛围,不断提升人民群众在消费中的体验感和幸福感,增强城市生活魅力。

  (三)工作目标

  围绕食、购、娱、游等消费要素,结合城市建设规划、旅游规划,以发展夜间市场、促进夜间消费、繁荣夜间文化为突破口,形成布局合理、业态丰富、管理规范的夜间经济发展格局,逐步增强夜间城市活力,持续提升居民幸福感,让xx夜晚亮起来、人气聚起来、商气活起来、财气旺起来。

  二、实施内容

  (一)科学规划,合理布局。把夜间商业网点规划纳入城市规划,合理增设夜间消费设施,培育有影响力的夜间经济圈。合理设置夜间经济消费街区,推进县城四大街、万祥城和骊靬商业步行街的提升改造,进一步扩展以购物、商务、休闲、健身、餐饮、娱乐为主题的城市夜间消费空间,利用现有街区,打造一条业态多元,富有地方特色的夜市一条街。(责任单位:县自然资源局;配合单位:县住建局、县商务局、xx镇人民政府)

  (二)多元发展,形成特色。把“夜购”、“夜演”、“夜读”、“夜健”、“夜肴”、“夜游”作为打造xx特色夜间经济活动的主要工作,商、旅、文、学、体全面融合,突出重点,分类实施。

  夜购。重点以商业综合体、购物中心为辐射点,打造购物、餐饮相结合的商圈夜间消费形式,利用购物中心商业辐射功能,融合商场的聚客能力,丰富夜间餐饮消费品种,把县城四大街打造成为购物、餐饮综合性夜间经济消费街区;逐步引导商业步行街零售企业和区域内的品牌店、专卖店、专营店、连锁店调整营业时间,创新促销模式,使夜间购物成为新的消费热点。(责任单位:县商务局;配合单位:县发改局、县市场监督管理局、县城市执法局)

  夜演。重点利用景区、景点、营地等群众聚集场所,充分发掘附属和周边商业设施功能,完善配套服务,开展商、文、旅相结合的复合夜间消费模式;充分利用我县历史文化、红色文化、民俗文化等特色文化资源,深入挖掘开发xx曲子、xx节子舞、xx木偶戏、xx皮影戏等“非遗”项目,打造一台融现代歌舞、民俗曲艺等xx特色元素的综艺节目,为夜间经济注入新的文化内涵;依托现有文化载体资源,结合时节特点,组织开展少儿艺术节、广场演出月、百姓大舞台等系列群众文化活动,让广大游客和群众共享文化晚宴。(责任单位:县文体广电和旅游局;配合单位:县住建局、xx县骊靬旅游有限公司、xx骊靬文化有限责任公司)

  夜读。重点利用书店、各相关职业培训机构等营业网点,开展夜间文化、科普、教育等夜间知识提升和普及活动,以充实自我,陶冶身心,给夜间经济生活增添文化元素。以讲座沙龙、读书会、咖啡、夜宵茶点、夜间教育培训等经营方式丰富夜间科学教育市场;探索用数字化手段降低成本,尝试无人化经营,推行科普文化经营网点xx小时营业。(责任单位:县文体广电和旅游局;配合单位:县教育局、县商务局)

  夜健。结合老旧小区改造,在有条件的小区配置健身体育器材;重点利用体育场馆、学校运动场、社会健身场馆等体育设施积极开展夜间健身运动,鼓励市民参与夜间群众性体育健身活动;依托北海子沙枣林露营公园,增设体育健身设施和运动场地,开展笼式足球赛、真人CS赛、积极发展野外训练、户外拓展、励志锻炼等活动,掀起全民健身热潮,把公园路打造成为体育、健身夜间经济消费街区。(责任单位:县文体广电和旅游局;配合单位:县住建局、县教育局、xx县骊靬旅游有限公司、xx骊靬文化有限责任公司)

  夜肴。依托现有街区,以增强游客美食体验和居民休闲就餐为重点,鼓励餐饮企业发展风味小吃、大排档、休闲餐吧等特色餐饮,形成特色美食街;充分利用各类节会,以消夏避暑为切入点,举办美食节、小吃节、啤酒节等系列活动,在做优本土特色小吃基础上,引进精品餐饮,形成新的消费亮点;组织开展餐饮评选,加强品质管控、环境保护和消费引导,丰富菜品种类,提升菜品质量,塑造餐饮品牌;引导特色餐饮店延长营业时间,丰富经营种类,提升服务档次,规范经营行为,满足市民和游客不同时段的就餐需要,做大做活夜间经济。(责任单位:县商务局;配合单位:县文体广电和旅游局、县市场监督管理局、市生态环境局xx分局、县城市执法局)

  夜游。重点在有条件延时经营的景点、有能力开发夜间大型表演活动的景区和街区,大力开展夜间旅游工作。依托北海子沙枣林国际露营公园现有设施设备,转型提升服务水平;依托北海子公园改造提升项目,亮化公园古建筑群、文化长廊、戏台广场等区域,配套商业服务,促进夜间活动和消费;依托北武当山景区,亮化砚洼沟、武当路,盘活武当广场商业铺面,优化武当生态花海,配置夜游设施设备,丰富旅游消费,推进夜经济发展。同时,随着骊靬文化产业园的不断建设和发展,助推夜游项目不断发展。(责任单位:县文体广电和旅游局;配合单位:xx县神秘骊靬景区管理处、xx县骊靬旅游有限公司、xx骊靬文化有限责任公司)

  (三)多措并举,繁荣消费。组织开展多形式的主题活动,培育多元化的夜间消费习惯,创新夜间经济发展模式。定期举办文化艺术节、啤酒节、美食节等活动,“月月有活动,季季有节会”,不断做大夜间经济消费市场规模;鼓励支持大型商场、超市、购物中心夜间营业时间延长半小时以上,图书馆、体育馆、书店、影视城、KTV、健身房等文化娱乐场所延长x小时以上;鼓励县内餐饮企业、店铺在延长夜间营业时间的基础上,积极探索xx小时营业模式,方便市民夜间消费;组织开展民俗、歌舞、健身、体育具有地方特色的文化娱乐及赛事活动,丰富夜间文化娱乐生活,增强夜间消费活力,带动夜间经济发展。(责任单位:县商务局;配合单位:县文体广电和旅游局、县市场监督管理局、市生态环境局xx分局、县城市执法局)

  三、配套措施

  (一)方便群众夜间出行。根据发展夜间经济重点区域实际情况,协调公交企业根据客流情况及时调整连接主要餐饮、休闲、购物、娱乐街区的城市公交线路和运营时间,为城区夜间经济集聚更多的人流。积极做好夜间经济实施街区周边停车场的规划建设。每日xx时至次日早x时,将不影响交通的地段、地块或马路划出指定区域作为公共汽车或私家车夜间临时停车场,全部免费向社会开放。(责任单位:县交通局;配合单位:县公安局、县住建局、县自然资源局、县应急管理局)

  (二)规范经营安全有序。完善夜间经济食品安全、治安和消防安全等配套管理措施,特别是对人口密集区、特定消费场所的食品安全、治安和消防管理进行严格监督检查,为夜间消费和夜间经济发展提供安全保障。加强巡逻警力,强化夜间治安防范和消防安全工作,及时打击违法犯罪活动,切实维护治安秩序,为市民营造安全、整洁、有序的消费环境。(责任单位:市场监督管理局;配合单位:县公安局、县应急管理局、县自然资源局、县消防救援大队)

  (三)加强夜间街区环境保障。开通夜间投诉热线,及时受理并解决消费者投诉,加强对夜间经济经营场所的规范管理,确保食品质量安全,提升服务品质。强化城市管理,合理划定一些夜间临时市场,引导商户文明经营。充分考虑夜间经济特点,完善水电供给、公共厕所、污水收集排放、餐饮油烟处理、垃圾分类处理等配套设施建设。(责任单位:县城市执法局、县市场监督管理局;配合单位:县住建局、县商务局、县自然资源局、市生态环境局xx分局)

  (四)实施夜间街区亮化美化工程。根据发展夜间经济的实际需要,进一步完善县城亮化工程,推进县城夜景亮化工作,对夜间经济实施街区及其周边的主要道路、标志性建筑物进行集中亮化美化,增设照明设施,提高照明亮度。重点将夜间经济街区的亮化工程和企业、店面以及街边的灯饰广告纳入城市夜景统一规划。(责任单位:县自然资源局、县住建局;配合单位:xx县神秘骊靬景区管理处、县城市执法局、xx镇人民政府)

  四、组织保障

  (一)加强组织领导。成立xx县发展夜间经济工作领导小组,由县政府分管领导任组长,成员由县委宣传部、县发改局、县住建局、县商务局、县自然资源局、县财政局、县文体广电和旅游局、县交通运输局、县公安局、县市场监督管理局、县城市执法局、县融媒体中心、xx县神秘骊靬景区管理处、xx县骊靬旅游有限公司、xx骊靬文化有限责任公司相关负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在县商务局,由县商务局局长兼任办公室主任,负责日常联络和协调工作。

  (二)强化工作落实。各责任单位要依据发展夜间经济工作实施方案,按照实施内容,制定工作台账,细化工作措施,主动作为、敢于担当,有计划、有步骤推动各项工作任务落到实处;各配合单位要强化与责任单位的沟通衔接,密切配合,相互支持,形成工作合力,切实推动夜间经济发展取得实效。

  (三)加大政策扶持。认真落实《xx市人民政府关于印发<xx市关于推进夜间经济发展的实施意见>的通知》各项要求。县发改、住建、商务、文体广电和旅游等部门要结合自身职能,积极争取项目资金,县财政根据县级财力情况统筹安排资金,支持夜间经济发展。

  (四)营造宣传氛围。充分利用电视、广播、两微一端、网络等平台,大范围、多角度的宣传夜间经济建设和发展工作,积极引导市民转变消费观念和习惯,培育和壮大夜间经济消费群体和经营主体,大量吸引外来消费,提高xx夜间经济的知名度和美誉度,促进我县夜间经济的繁荣与快速发展。

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