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客货运输安全整治行动实施方案模板

网站:文库114 | 时间:2021-04-07 20:14:16 | 移动端:客货运输安全整治行动实施方案模板

客货运输安全整治行动实施方案模板

  一、指导思想和整治目标

  认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化红线意识、底线思维,牢固树立“苗头就是隐患、隐患就是事故”的安全理念,以风险辨识管控和隐患排查治理“双控”机制建设为抓手,健全责任体系,落实责任追究,以更严格的措施和手段集中整治道路运输领域存在的安全隐患及突出问题,对非法违规行为采取“零容忍、严打击”,对安全隐患和问题要“全覆盖、严整治“,进一步降低事故风险、控制事故总量,有效防范和坚决遏制重制大事故发生。

  二、整治范围

  此次集中整治行动的范围包括从事长途班线客运、旅游包车客运、危货运输、重型货车、农村客运营运的企业、车辆、从业人员的安全主体责任和安全管理制度、措施等方面的落实情况。

  三、整治内容

  (一)道路运输企业经营资质情况。检查道路运输企业经营证件,严把道路运输企业的经营资质关、车辆技术关、从业人员资格关,建立完善“一企一档、一车一档”,并定期核查更新信息,发现不符合规定的坚决予以停运、停业、取缔。

  (二)安全生产责任制落实情况。严格落实“一岗双责、党政同责”要求,建立健全安全生产“三项制度”,明确各岗位安全生产职责;按规定配备齐安全管理机构和人员,并按规定层层签订安全生产目标管理承诺书;建立健全营运驾驶人安全教育培训制度,按规定开展营运驾驶人继续教育及安全生产警示教育培训。

  (三)安全生产制度规定落实情况

  汽车客运站:明确驻站管理职责,督促客运站严格履行“三不进站、六不出站”规定等;按规定对“三品”查堵、车辆安全例检、出站检查的工作程序和具体措施落到实处;车辆安全例检、行包“三品”检查及登记报班严格规范,记录齐全有效;安全生产宣传工作及时有效开展等。

  道路客运企业:按要求健全完善安全生产制度、操作规程、相关记录台账;自备或租用停车场所对营运车辆的停放进行统一管理;严格执行长途客运车辆凌晨x时至x时停止运行、落地休息、接驳运输等规定;客运车辆按要求落实安全告知制度,履行告知义务;通行高速公路的客运车辆安装并提醒乘客佩戴使用座椅安全带;规范使用包车客运牌证。危险货物运输企业:按照《道路危险货物运输管理规定》要求建立健全安全生产工作制度、足额配备专职安全管理人员及安全管理机构;道路危险货物运输驾驶人员、装卸管理人员、押运人员持证上岗;危险货物运输标志悬挂或喷涂、车辆安全监控设备安装等符合要求;危货车辆根据所运危险货物的性质配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备,罐式车辆有罐体检验合格报告、并对液体罐车安装紧急切断装置;严禁挂靠经营行为以及以包代管、包而不管等问题,确保经营方式合法合规等。

  (四)规范农村客运秩序

  重点查处八种违法违规经营行为。一是未经许可从事经营的“黑车”;二是未经批准擅自开行客运班线的客车;三是未经批准擅自增加班次的客车;四是持无效营运证、线路牌运营的客车;五是不按批准的客运班线营运长线短跑、短线长跑、异地发车、异地驻点经营、串线经营的客车;六是不按批准的始发站点发车、不按批准的站点停靠及在站外揽客的客车;七是途中倒客、甩客的客车;八是不规范的旅游客运经营行为。

  (五)风险辨识管控和安全隐患排查治理情况

  开展“双控”机制建设,并完善风险辨识及安全隐患排查治理制度,层层开展风险辨识管控和定期开展安全隐患排查治理和自查自纠活动;按要求建立隐患排查治理台账,对发现的安全隐患明确整改措施、责任、时限、资金和预案,对重大隐患和突出问题上报备案;牢固树立“苗头就是隐患、隐患就是事故”的安全理念,把隐患等同于事故,严格问责,严格管理。

  (六)营运车辆动态监控管理情况

  加强对重点营运车辆的动态监管,定期进行抽查,重点检查车辆上线率、轨迹完整率等指标,发现动态监控系统不能正常使用的一律责令停运整改,道路运输企业按照规定制定并有效执行营运车辆卫星定位装置安装使用制度,建立健全监控工作台账,定期检查卫星定位装置使用情况,确保车辆适时在线;按照规定要求配备专人负责监控车辆动态,及时纠正、处理违法违规规章行为等。

  四、工作要求

  (一)强化领导。我局成立由x为组长的专项整治工作领导小组,x副局长具体负责协调督导工作,确保集中整治工作有效开展。主要领导亲自抓、分管领导具体抓,明确整治工作责任、目标、内容和具体硬措施,确保可执行、可追查。为确保专项整治工作有效开展,。

  (二)措施过硬。在专项安全整治行动中要出实招、出硬招、出狠招,对任何非法违法行为、安全隐患和存在的问题,都要做到铁面无私、不留情面、一查到底。该处罚的要上限处罚、该停业的要立即停业,要真正让违法者受到最严厉的法律制裁,让违规者付出沉重的代价,让隐患和问题得到根本治理。突出抓好以下措施的落实:一是对无证、无资质经营的一律坚决依法取缔;二是对安全生产条件达不到要求的企业和车辆,一律挂牌督办,限期整改,经整改仍不符合要求的,坚决吊销其经营资质或相应的经营范围;三是对违反凌晨x时至x时停车休息制度及长期异地包车的车辆,一律停运整改,情节严重的一律吊销其《道路运输证》;四是对卫星定位装置不能有效接入联网联控系统的车辆,所属企业必须立即整改,对卫星定位终端不能正常使用及故意损毁、屏蔽系统的车辆,一律停运整改,发生两次以上行为的,一律取消其运营资格。

  (三)要严格督导。安全整治期间,要采取“四不两直”的工作方式,加强日常检查、专项督查和执法监察,强化跟踪指导,及时发现和解决工作中出现的问题。要建立健全“黑名单”制度,对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故发生的企业,一律列入“黑名单”,

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