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关于现代产业精准招商实施方案模板

网站:文库114 | 时间:2021-04-09 21:52:25 | 移动端:关于现代产业精准招商实施方案模板

关于现代产业精准招商实施方案模板

  一、总体要求

  (一)指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市招商引资工作部署,进一步健全招商引资工作机制,明确任务分工,搭建招商平台,创新招商方式,强化考核问效,促进“x+x”现代产业精准招商,营造我县“新时代大招商、精准招商”浓厚氛围,为“打造市域次中心,建设中等城市”提供支撑。

  (二)主要目标

  实现利用外资稳步增长。xxxx年实现利用外资xxxx万美元。

  开发区承载能力不断提升。开发区利用外资占全县利用外资比重达到xx%以上。

  扩大现代产业经济技术合作规模。积极推动吸引以“x+x”现代产业为重点的合作项目,每年引进省外资金xx亿元以上,引进xx亿元以上项目x-x项;其中新签约“x+x”现代产业在项目总数和引资总额比重均达到xx%以上。

  二、基本原则

  (一)坚持问题导向。紧紧围绕招商引资重点工作,采取有力措施,着力解决在招大引强、项目落地、产业规划、政策支持、平台构建、利用外资、营商环境等方面的实际问题,推动全县招商引资实现新突破。

  (二)坚持“x+x”现代产业导向。紧紧围绕“x+x”现代产业发展方向,突出重点企业、重点项目、搭建对接平台,围绕产业链增链、补链、强链、延链,构建现代产业新格局,促进产业聚集发展。

  (三)强化精准对接。精准定位招商产业,精准确定招商目标,精准搭建对接平台,精准推动客商对接,精准做好服务和政策落实的五个“精准”标准,实行“一事一议”“一企一策”。

  (四)强化项目落地。以项目履约、开工建设、投产达效为根本目标,建立重点项目的协调推进联络机制,对在谈、签约、新批备案、开工建设的项目建立台账,落实责任,强化跟踪督导、推动一批大项目、好项目落地。

  (五)强化督导考核。明确项目导向,落实责任,细化分工,实行月通报、年考核等,科学用好考核指标和督促检查机制,建立统筹落实、责任清晰、奖惩严明、效果明显的工作机制。

  三、主要任务

  (一)明确精准招商重点区域,开展精准招商活动

  结合xx产业特色,进一步明确产业布局规划、产业招商重点和发展园区,制定招商计划,组织开展多种形式的境内和境外招商活动。积极开展境外小团组招商,县党政主要领导组织或参加县级小团组招商活动不少于x次;积极开展国内外出招商,县党政主要领导累计外出招商不少于xx次。每年举办x次以上产业精准招商活动;每年签约引进“x+x”现代产业实体项目不少于xx个,落地开工项目不少于xx个。招商部门每年外出招商不少于xx次。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区、县工信局、县文化广电体育和旅游局、县农业农村局)

  (二)精准制定招商重点企业清单,建立客户库

  围绕世界知名企业和跨国公司、央企和知名民企,精准制定重点招商目标企业清单,和市农业农村局等市政府联合招商部门共同谋划重点企业xx个,明确重点目标企业对接产业、重点对接项目等,xxxx年招商重点目标企业清单x月底前完成。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区、县工信局、县文化广电体育和旅游局、县农业农村局)

  (三)精心谋划招商重点合作项目

  和市农业农村局等市政府联合招商部门共同谋划招商重点合作项目,其中不少于x个重点外资合作项目、xx个“x+x”现代产业项目,制定招商路线图,明确项目目标客户;落实招商引资项目责任制,县党政主要领导每年至少引进促成x个xxx万美元以上外资项目,x个以上内资合作项目。落地至少x个重点产业项目,当年到位资金不少于xxxx万元。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区、县工信局、县文化广电体育和旅游局、县农业农村局,各乡(镇)政府)

  (四)利用各级招商平台开展精准招商

  充分利用各级各类招商洽谈平台,开展精准招商,按照国家、省、市统一安排积极参加博鳌亚洲论坛、中国发展高层论坛、达沃斯论坛、中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会、中非论坛、中国-拉美企业家高峰会等国际会议和论坛活动,主动对接项目合作;积极用好“廊洽会”“高交会”和数字经济博览会、旅游产业发展大会、通用航空展、xx国际投资合作洽谈会、xx小商品博览会、xx国际动漫博览会等合作机遇,开展精准招商。积极参加“知名企业xx行”活动,扎实对接世界xxx强、央企、知名企业、重要外资企业,促进对接合作。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区)

  (五)促进开发区招商引资、利用外资实现新突破

  全面落实《xx市促进开发区发展实施方案(xxxx-xxxx年)》,完善招商产业指导目录和企业名录,做到“一区多园、一园一主业、形成产业聚集效应”,大力发展园中园,形成x-x个特色产业园。推动开发区利用外资实现新突破,积极打造国别园,大力吸引利用外资xxxx万美元优质项目落地,实现利用外资新突破。(责任部门:西柏坡经济开发区)

  (六)扎实拓展招商渠道

  以“x+x”现代产业投资合作联盟和省代理招商资源为基础,根据实际情况每年聘任不少于x家代理招商机构,以推荐合作意向、合作举办经贸对接洽谈和签订合作意向为工作重点,建立市场化招商网络;积极培育境外上市企业,推进相关工作开展。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区、县地方金融监管局)

  大力推进以商招商。发挥我县现有外来企业优势和我县在外发展的知名企业家效应,定期开展大走访,及时掌握企业运营情况,及时提供政策信息服务,主动帮助解决困难和问题,营造亲商、爱商环境,推动企业增资扩股。每年召开重点外来企业座谈会或“手拉手”活动,对以商引商的存量企业或项目制定奖励政策,将投资总额xxxx万美元以上的外商投资企业作为重点服务对象,推动以商招商。(牵头部门:县发改局、西柏坡经济开发区)

  大力推动招才引智。持续推动与知名企业家、行业专家学者合作,推动与世界xxx强和跨国公司、行业龙头企业等战略投资者的交流,引进国内外高端人才及项目成果;建立xx籍优秀企业家人才库,大力吸引xx籍优秀企业家、高端人才回乡投资。(牵头部门:县发改局、西柏坡经济开发区)

  开展与市政府部门联合招商。充分发挥市农业农村局等市政府联合招商部门的作用,营造开放创新、协调联动的招商引资浓厚氛围,加快“打造市域次中心,建设中等城市”步伐,构建项目共同谋划、客户共同拓展、工作共同推动、履约共同监督、问题共同处理、考核联合进行的工作机制,发挥市政府联合招商部门职能优势,挖掘客户资源,主动参与项目谋划,开展招商引资,扩大招商引资资源。(责任部门:县发改局、县农业农村局)

  大力支持股权招商推动企业境外上市。筛选具有核心资源、科技含量高、创新能力强、市场前景好的成长性企业进行重点培育。充分利用香港、美国、新加坡等境外市场发行便捷、上市速度快、配售新股不受时间限制等优势,主动开展企业境外上市协调服务,用好xx境外上市股权投资基金作用,加强与港交所战略合作,推动符合条件的企业境外上市融资。(责任部门:县地方金融监管局、县工信局、西柏坡经济开发区)

  (七)加强项目履约落实

  持续加强项目履约落实推进力度。建立领导分包项目责任制度,每周要对重点推进的项目进行综合调度,协调解决项目推进中遇到的实际问题,需市级层面协调解决的要上报市主管领导、投资促进相关部门并抄报市级责任部门。持续优化项目建设环境,建立项目专员制度,全程负责领办、帮办、代办、协办相关业务工作,履行“一次性告知”,压缩手续办理环节,促使手续办理由“串联”改为“并联”,并限定办结时限。对重点签约项目实施全程跟踪、协调、服务、督导。

  四、工作措施

  (一)精准对接招商目标

  持续深化产业招商。由县发改局牵头,西柏坡经济开发区、县工信局、县文化广电体育和旅游局、县农业农村局等部门具体负责,围绕“x+x”现代产业完善我县产业招商指导目录、产业招商企业名录、招商要素保障台账等,完善精准招商方案、做好重点产业分析,完善做好“x+x”招商保障体系,即产业招商指导目录、目标企业目录和项目库三个招商信息库及一本投资指南、一份招商地图、一部宣传片、一本项目册和一批新媒体平台五类宣传媒介,扎实做好精准招商基础工作。其中重点目标企业清单和项目谋划情况于x月底前制作完成。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区、县工信局、县文化广电体育和旅游局、县农业农村局)

  对接重点地区开展招商。按照工作任务要求谋划好重点招商目标和项目,针对xx产业发展需求,明确精准招商目标、路径、主要任务和时间节点。以欧美、日韩、新加坡等发达国家和香港、台湾等地区为招商重点,深入研究分析优势产业形态,锁定产业匹配度最强的国家和地区,带着项目、意向找客户、推项目、拓市场。及时捕捉长三角、珠三角外资企业扩产计划及业务转移动态,细致分析电子信息、精密制造、现代服务业等产业转移外溢趋势,深入研究企业外迁综合成本考量体系,有针对性地制定招引政策。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区)

  (二)充分利用高端活动平台招商

  充分利用各类重点活动平台。以xx国际投资合作洽谈会、xx小商品博览会、xx市旅游产业发展大会、xx通用航空博览会、xx国际动漫博览交易会等优势展会为依托,充分发挥客商集聚优势,围绕“x+x”现代产业有针对性地开展招商引资活动。要持续提升参会质量,在展会结合、客商层次、宣传氛围、项目质量上逐年提升。要在市重点活动平台基础上,发挥优势,承办或举办能够展示我县产业特色、推动经贸洽谈的展会活动,力争取得更大实效。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区)

  提前谋划对接招商活动。

  x月份,参加xx省赴港投资促进活动,抓住粤港澳大湾区建设和香港国际金融、贸易和航运中心的重要优势,扎实有效地推进我县与香港“x+x”产业重点项目合作。赴以色列就在xx发展现代农业项目与中国化工集团海外公司进行对接洽谈。

  x月份,开展“招商引资月”活动,组织参加“x·xx”经洽会,在北京举办“x+x”产业投资促进活动,加强与世界xxx强企业、央企、行业领军企业对接,吸引一批产业带动能力强、经济发展支撑力强、社会效益好的重点项目签约落地。在珠三角、长三角地区开展项目对接活动。

  x月份,赴卡塔尔就xx及敬业集团与卡塔尔交流合作进行对接洽谈,并在卡塔尔举办文化交流活动。

  x月份,赴内蒙古自治区开展小团组招商对接活动,重点围绕与呼和浩特市xx老促会、异地冀商和内蒙古自治区民营企业举办项目对接洽谈活动。

  x月份,参加xx(深圳)“x+x”产业合作推介会,以先进装备制造、旅游、文化创意、电子信息等产业为重点,推进与深圳的“x+x”产业项目对接合作。

  x月份,组织参加“厦洽会”,借助“厦洽会”客商云集、企业荟萃的平台资源,举办精准项目对接活动,大力推介我县投资优势,专题对接相关意向项目,促进产业互补合作。借助我县协办第四届省旅发大会有利时机,组织招商推介活动,组织参加“石洽会”,参加“x+x”产业国际投资合作推介会、“x+x”产业专题对接洽谈会、高端论坛、签约仪式、展览展示等系列活动,努力拓展一批重要协议、落地一批重点项目,推动全县开放型经济高质量发展。

  xx月份,赴德国、加拿大开展境外小团组招商,开展交流合作。推动xx县与德国拉尔市交流合作及西柏坡-黑森林旅游航线开通事宜。与加拿大长江校友会企业家就侨商总部基地项目及其他在谈项目进行对接洽谈。

  xx月份,组织参加“高交会”,以引进先进制造业、战略性新型产业、现代服务业为重点,参加xx市(深圳)投资合作洽谈会等系列活动。与西柏坡xx老促会联合在xx举办“平xx柏坡(xx)项目恳谈会,同时在珠三角地区开展小团组招商活动。

  xx月份,赴乌干达就敬业集团与乌干达天唐集团姆巴莱工业园区合作事宜进行深度对接洽谈,助推敬业集团钢铁企业拓展海外市场,“走出去”化解过剩产能。(责任部门:县发改局、西柏坡经济开发区、各有关部门)

  (三)持续打造开发区招商主战场

  大力推进利用外资突破行动。西柏坡经济开发区要持续发挥项目建设和招商引资主战场功能,带动我县利用外资实现新突破。要持续加强吸引和利用外资政策引导,开发区利用外资增长率要不低于全县利用外资增长率。(责任部门:西柏坡经济开发区)

  强化高端高新项目引进。聚焦“x+x”现代产业发展布局,把高端高新项目引进作为开发区加速发展的引擎,重点推动落实技术水平高、产业关联性强、发展空间大、带动力强的高端高新招商项目和产业链集群项目。列出开发区重点招商项目清单,成立工作专班,精准对接洽谈,为高新项目建设提供优质服务,对重点项目可采取“一事一议”给予政策支持。(责任部门:西柏坡经济开发区、县发改局、县工信局)

  大力支持中外合作产业园建设。加快完善园区基础设施,在升级扩区、要素供给、示范试点等方面,对中外合作产业园区优先给予政策支持,打造优良的投资环境。精准对接重点国别(地区)的知名企业和优势行业,开展定向招商,用好用活政策支持,集中打造利用外资新高地。(责任部门:西柏坡经济开发区、县发改局)

  (四)深化体制机制改革

  建立招商项目协调机制。要明确专业招商机构或职能部门,落实招商项目联席会制度,由招商牵头部门主要负责同志召集相关部门,每年专题听取x次以上招商引资工作汇报,分析研究面临形势和招商计划,布置年度重大招商活动,协调解决有关问题。要明确一名负责同志专职负责重大招商项目的日常调度和协调,按月梳理汇总项目对接、签约进展情况,及时报市投资促进工作系统。建立招商引资“一把手”负责制,实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”,切实推进一批重大项目落地投产达效。(责任部门:县发改局,西柏坡经济开发区)

  推动领导干部外出招商工作。建立县党政主要领导外出招商台账和项目台账,建立通报制度,进行项目跟踪,对项目洽谈基础好、对接成效实的外出招商项目特别是外资项目予以重点帮扶,适时组织开展招商活动月,切实加强领导干部外出招商实效。(责任部门:县发改局)

  强化招商政策保障。县招商引资委员会牵头,组织县发改局、工信局、财政局、税务局、人社局、自然资源和规划局、市生态环境局xx县分局、地方金融监管局等单位制定保障推进措施,加大对重点招商项目的财政、金融、人才引进、土地保障和环境容量等方面的支持。对我县急需引进高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界xxx强和全球行业龙头企业投资战略性新兴产业及工业设计和外资等项目,实行“一事一议”“一企一策”。对符合县战略性新兴产业发展规划的战略新兴产业项目,加快落实有关政策。(责任部门:县发改局、县工信局、县财政局、县税务局、县人社局、县自然资源和规划局、市生态环境局xx县分局、县地方金融监管局,西柏坡经济开发区)

  健全人才保障机制。x月底前,要建立专门的竞争性招商队伍,实施竞争性考核机制,在人员、经费方面予以重点保证。建立人才引进、培训、锻炼、交流机制,着力培养和打造一支懂国际惯例、懂产业政策、懂资本运营、懂项目运作、作风硬朗、创新务实的综合型高素质招商人才队伍。做好市场化招商要素保障,形成政府主导、企业主体、多方参与、市场化运作的招商工作新体系。要制定鼓励招商引资政策和奖励办法,年底前进行督导考核。(责任部门:县发改局,西柏坡经济开发区)

  (五)健全督导考核机制

  开展招商引资擂台赛。依照各乡(镇)、县政府有关部门利用县外资金特别是省外资金和外资金额、合同金额、项目数量、项目质量、项目到位资金等项指标进行综合评分,每半年召开一次擂台赛,对连续两个季度处在前三位的乡(镇)和部门进行表扬,对连续两个季度处在后三位的乡(镇)和部门进行通报,制定落实整改方案。(责任部门:县发改局、县政府有关部门,西柏坡经济开发区,各乡(镇)政府)

  加强招商项目统计管理。各单位按月上报对外招商项目、在谈项目、签约项目有关情况,县发改局负责及时录入市“投资促进工作平台”,并按月对项目进展情况和各项指标完成情况进行通报,重点通报项目签约、新批备案、注册、资金到位等各类项目进展情况。对报送进展不及时的乡(镇)和部门在年终考核工作中予以适当减分。(责任部门:县发改局、县政府有关部门,西柏坡经济开发区,各乡(镇)政府)

  完善考核评价机制。根据省、市、县工作安排,对各乡(镇)、各有关部门利用县外资金特别是省外资金和外资指标完成情况、项目签约、资金到位等情况进行督导考核,由县发改局按照省、市、县工作精神,制定考核评价体系,发挥考核在推动精准招商工作中的指导作用,确保各项目标任务有效落实。(责任部门:县发改局)

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