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深化商事制度改革实施方案模板

网站:文库114 | 时间:2021-04-10 19:33:04 | 移动端:深化商事制度改革实施方案模板

深化商事制度改革实施方案模板

  一、工作目标

  落实全国统一“多证合一”改革要求,在“四十证合一”的基础上,将国家和省级层面统一整合的涉企证照事项纳入“多证合一”改革范畴,切实降低我县市场主体创设的制度性交易成本。

  二、主要任务及分工

  (一)扩大证照整合范围。全面执行全国统一“多证合一”改革涉企证照事项目录和xx省“多证合一”改革涉企证照事项目录,将粮油仓储企业备案、保安服务公司分公司备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、物业服务企业及其分支机构备案、农作物种子生产经营分支机构备案、外商投资企业商务备案受理、报关单位注册登记证书(进出口货物收发货人)、气象信息服务企业备案、分公司《营业执照》备案、船舶交易服务机构备案等xx项证照,进一步整合到营业执照上。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门)

  (二)完善工作流程。继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、核发一照、加载一码”。企业登记部门负责“多证合一”改革登记、备案及相关信息的采集推送,相关职能部门负责接收或认领导入、核实相关信息。申请人办理“多证合一”登记业务时只需填写“一张表格”,向登记部门“一个窗口”提交“一套材料”,登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照,被整合证照不再发放。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门)

  (三)推进信息互联互通和共享应用。行政审批部门通过xx市“多证合一”信息共享交换平台将涉企信息推送至被整合证照部门,相关部门在收到推送的企业信息后,做好本系统相关信息的登记管理,并按照职权向本系统上级或下级对口部门进行推送。(牵头单位:县行政审批局,责任单位:县有关部门)

  三、实施步骤

  根据各部门信息采集项目,新整合的xx项涉企证照事项分期分批推进实施。

  (一)粮油仓储企业备案、保安服务公司备案、物业服务企业及其分支机构备案、船舶交易服务机构备案、分公司《营业执照》备案、资产评估机构及其分支机构备案、劳务派遣单位设立分公司备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、农作物种子生产经营分支机构备案、外商投资企业商务备案受理、气象信息服务企业备案等xx项涉企证照,自xxxx年x月xx日起实施“多证合一”,实行“五十一证合一”。

  (二)报关单位注册登记证书(进出口货物收发货人)信息交换在中央层面以“总对总”方式进行,按照国家市场监管总局和海关总署部署要求统一实施。届时,实行“五十二证合一”。

  四、工作要求

  (一)加强协同配合。“多证合一”登记制度改革作为县重点工作任务,时间紧、任务重、工作量大、信息化技术要求高,需要加强统筹谋划、协同推进。成立由县委常委、常务副县长xx任组长,行政审批局、财政局、国税局、地税局、统计局、人社局、公安局、文旅局、交通局、发改局(商务)、工信局、住建局、邮政公司、气象局、林业局、住房公积金中心主要领导为副组长,上述部门主管领导为成员的“多证合一、一照一码”登记制度改革领导小组,建立联席会议制度,切实加强组织领导,提供人员、设备、技术、经费等保障,确保改革有序推进、顺利实施。

  (二)加强窗口建设。充分考虑“多证合一”改革实施后窗口人员和系统设备的承载能力,通过优化结构、内部调配、政府购买服务等方式,全面加强登记窗口的人员、设施力量和经费保障,确保“多证合一”改革后企业排队等候时间不延长、登记效率不降低。

  (三)做好宣传解读。各相关部门要加强“多证合一”改革政策、工作流程、登记规范等宣传解读,主动回应社会关切,让企业和群众充分知晓改革后的办事流程、提交材料和注意事项,避免企业因为证照取消、不知道如何办理导致增加办事成本现象的发生。

  (四)加强协同推进。各部门要明确责任分工,行政审批局牵头推进“多证合一”改革整体实施工作,梳理、整合改革事项、有关资料表格,起草“多证合一”改革实施方案,制定相关配套制度。在行政审批局设置综合窗口,负责统一收件、信息录入、初步审查、信息推送、统发证照等工作。涉及“多证合一”登记制度改革的各部门要严格按照工作方案要求,认真履行工作职责,加强系统升级改造,实现与“多证合一”综合平台的对接,以便信息及时传递共享。

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