坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署，以提高餐饮文明服务水平和市民文明素质为主线，以厉行节约、反对浪费为主题，大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，倡导节约用餐行为，积极营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围，不断提高全社会良好的用餐素质和文明程度。
二、工作措施
（一）坚持突出重点，全面制止舌尖上的浪费行为
抓好各类食堂和公务接待领域的节约用餐。在全县各级党政机关、企事业单位开展节约型单位、节约型食堂示范创建活动。各级领导干部要率先垂范，自觉养成厉行节约、反对浪费的用餐习惯，带动身边人文明用餐。各类食堂要定量分析人均食材消耗，建立以需供餐预测制度，提高原辅材料利用率，强化成本核算和节约管理。要健全餐饮节约各项具体措施，完善厉行节约管理规范。要建立节约用餐监督检查员制度，加强对餐饮浪费行为的监督管理。各单位的公务活动应当严格执行会议、接待、培训等用餐标准，把节约理念贯穿于公务接待采购、用餐等各方面、全过程，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，杜绝铺张浪费现象发生，推进“光盘行动”常态化。〔责任单位：县机关事务服务中心，各乡（镇）政府〕
认真组织餐饮企业深入开展“光盘行动”。要组织全县餐饮行业深入开展以“厉行节约、制止浪费”“为目标的光盘行动”，推动制定完善节约用餐服务规范，健全从点餐到打包的全流程服务标准，及时提示消费者合理点餐、适度消费，提倡提供剩餐剩饭打包服务。要把制止餐饮浪费贯穿到加工、服务各环节，创新经营服务模式，改进宴席和菜单设计，优化备料制作流程。合理调整菜品份量，提供“按位供餐”、“半份、半价”、“小份、适价”等服务，大力推行分餐制，普遍使用公筷公勺公夹，全面倡导“光盘行动”。要建立舌尖节约消费奖励机制，引导鼓励就餐者合理消费不浪费，推动社会公众转变消费观念，改变好面子、讲排场、比阔气等奢华消费陋习，减少名目繁多的各类宴请和聚会，抑制团餐消费中食物浪费现象。〔责任单位：县市场监管局、县发展和改革局（商务）、县委宣传部、县文明办，各乡（镇）政府〕
聚焦文化旅游领域制止餐饮浪费行为。强化景区景点、饭店民宿、旅游餐饮企业等履行厉行节约、制止餐饮浪费的社会责任，督促其加强对游客的引导和提醒，在景区内完善餐饮节约标语标识。旅行机构在安排旅游团队用餐时，要提醒游客适量取餐。推广相应节约服务规范，逐步建立文化旅游领域餐饮浪费行为投诉、检查制度。〔责任单位：县文化广电体育和旅游局、县文明办，各乡（镇）政府〕
突出大中小学校食堂制止餐饮浪费行为。加强各类学校食堂餐饮管理，开展校园“光盘行动”，坚决制止校园里的餐饮浪费现象。学校食堂要建立完善从原料采购、储存加工、投料烹饪到供餐用餐全过程的节约措施，健全对各环节的监督检查制度。要组织开展各类节约宣传教育，大力弘扬珍惜粮食光荣、浪费粮食可耻的社会风尚。〔责任单位：县教育局、县文明办，各乡（镇）政府〕
切实做好粮食储备和创建节约型社会。加强储备粮监督管理，保障质量数量。减少食品在运输、仓储、加工环节的原材料浪费。推广节粮减损新技术、新装备和食材采购智能化系统应用。推进城市生活垃圾分类，有效收集厨余垃圾，加大对餐厨废弃物的资源化利用。建立以节约为核心的资源节俭、环境友好、生态循环、安全健康的绿色生态发展模式。〔责任单位：县发改和改革局、县综合执法队、县市场监管局、县农业农村局，各乡（镇）政府〕
（二）坚持强化措施，建立健全常态长效管理机制
围绕餐饮“厉行节约、制止浪费”建立标准体系。研究制定制止餐饮浪费的规范性文件、政策、措施。聚焦餐饮原材料采购、食品加工、就餐服务、餐饮消费、餐厨垃圾处理等环节，完善厉行节约技术标准和服务规范。鼓励餐饮行业协会制定相关团体标准。通过标准化手段，提高食物食材利用率，降低经营成本。〔责任单位：县市场监管局〕
引导完善宴席和团餐服务操作规范。引导各类餐饮及宴席服务单位，持续推广宴席节约服务规范，推动企业建立健全反对浪费的企业标准和服务规程。研究制定我县机关、企事业单位和学校食堂团餐反浪费操作规范。〔责任单位：县市场监管局、县机关事务服务中心、县教育局，各乡（镇）政府〕
强化管理和惩戒浪费的举措。在各类精神文明创建活动中，将制止餐饮浪费纳入对机关、企事业单位的考核内容。推动社会树立良好社会道德风尚，鼓励创建市民公约、乡规民约、行业自律等社会规范。表扬奖励餐饮行业在厉行节约活动中实现标准化、规范化的节粮先进典型和示范店。支持餐饮企业创建国家“绿色饭店”、钻级酒家、星级饭店，推广中央厨房、xD厨房、统一配送等新模式，高质量提升集约化节约水平和管理服务水平。〔责任单位：县委宣传部、县文明办、县市场监管局、县发展和改革局（商务）、县文化广电体育和旅游局〕
建立健全投诉举报和监督机制。重点加强对公务接待、商务宴请、机关企事业及学校食堂团餐、城乡婚丧嫁娶红白事等餐饮浪费行为的监管。鼓励人大代表、政协委员、市民巡访团等各种力量深入开展社会监督，及时劝导制止攀比摆阔、奢靡浪费等不良风气，对陋习不改、造成餐饮浪费严重的现象予以批评曝光。〔责任单位：县委宣传部、县文明办、县市场监管局，各乡（镇）政府〕
（三）坚持宣传引导，促进形成崇尚节约的良好风尚
加强舆论宣传。各级各部门各单位要通过各种渠道、采取多种形式，广泛宣传“爱惜粮食”、“反对浪费”、“节约用餐”等观念；〔责任单位：县直各部门，各乡（镇）政府〕各类新闻媒体要持续深入报道节粮典型和经验，曝光餐饮浪费现象，让勤俭戒奢学有榜样、行有示范；〔责任单位：县委宣传部、融媒体中心〕各类餐饮企业要在经营场所张贴宣传品、摆放提示牌，播放宣传视频，大力营造“文明用餐、珍惜粮食”的浓厚氛围；〔责任单位：县市场监管局、县发展和改革局（商务）〕各类学校要开展针对广大青少年的宣传引导和社会实践，教育青少年从小养成节俭节约的良好行为习惯。〔责任单位：县教育局〕
深化示范创建活动。结合精神文明创建活动进一步加大宣传引导力度，在全社会树立文明用餐、节约光荣、勤俭持家的良好风尚。要移风易俗，大力破除讲排场、比阔气等陋习。积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念和饮食文化，让崇尚节约的风尚进餐厅、进社区、进村镇、进单位、进校园、进家庭，使节约光荣、浪费可耻成为全社会的广泛共识。〔责任单位：县委宣传部、县文明办〕
三、工作方式及步骤
自xxxx年xx月xx日-xx月xx日，按照检查指导、专项整改、评估验收的程序，分领域、分行业、分阶段在全县开展制止餐饮浪费专项行动。
检查指导阶段（xx月xx日-xx月x日）
县级各部门要按照责任分工，研究制定专项落实方案，分领域组成检查指导组。由主管领导牵头，指导各乡（镇）开展本领域专项落实行动。对重点部门（单位、企业）、重点事项开展检查指导。各领域牵头部门务必于xx月x日上午xx:xx前将专项落实方案报县发展和改革局（商务）。
专项整改阶段（xx月x日-xx月xx日）
各乡（镇）要根据自身开展厉行节约制止餐饮浪费专项行动情况，按照检查指导组反馈意见，分领域、分行业、分阶段进一步自查自纠、建章立制，完成整改任务。
评估验收阶段（xx月xx日-xx月xx日）
县政府组织有关单位组成检查指导组，对各地各部门工作落实情况评估验收，梳理汇总实施方案开展情况，按要求开展后续工作。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各级各部门各单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决落实市委市政府、县委县政府安排部署，采取更加扎实有效的措施，高标准、高质量推动全市开展厉行节约制止餐饮浪费专项行动，确保党中央、国务院部署要求在xx落地落实落细。
（二）突出问题导向。各检查指导组由主管领导牵头，采取听汇报、召开重点企业座谈会、问卷调查、实地走访等形式，发现问题，直击症结。要充分调动全社会的积极性、主动性，努力形成齐抓共管的良好态势，积极营造厉行节约制止餐饮浪费的社会风尚。
（三）坚持跟踪问效。坚持“边检查、边整改”的原则，针对发现的个性问题要现场整改，发现一个，整改一个。针对共性问题，各地各部门各单位要制定整改方案，限期整改。检查指导组要密切跟踪整改情况，及时向社会公布通讯方式，方便企业、群众及时反映情况，自觉接受社会监督。
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