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食品安全重点工作计划范文

网站:文库114 | 时间:2021-04-13 14:26:08 | 移动端:食品安全重点工作计划范文

 

食品安全重点工作计划范文

  一、强化风险隐患排查防控

  实施食品安全风险监测计划,开展食品安全风险专项监测,提高风险监测质量控制水平。推进食源性疾病溯源建设,加强食源性疾病监测技术培训。(卫生健康局、农业农村局、市场监督管理局、发改局负责)

  做好收获和库存粮食质量安全监测工作,防控粮食质量安全风险,妥善做好霉变、超标粮食收购处置工作。〔发改局、财政局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  统筹抽检计划,围绕重点区域、重点企业、重点环节和品种、重点项目、重大节日,开展专项抽检。及时处理抽检工作中发现的风险项目并建立工作体系,有效利用国家和省级风险监测、评估及市级监督抽检结果,积极参与监管执法机构与检验检测机构间的协调配合,完善重要信息直报制度。全市农产品及农业投入品监测总量达到上级要求。(农业农村局、市场监督管理局、卫生健康局负责)

  二、深化源头综合治理

  加快推进土壤污染状况详查,推进涉重金属行业企业排查整治,降低粮食重金属超标风险。强化饮用水水源地安全管控,在完成集中式饮用水水源保护区划定的基础上,推进饮用水水源保护区的划定工作,推进我市水源地环境问题清理整治。〔农业农村局、生态环境分局、水利局、发改局、财政局、自然资源和规划局、住建局、卫生健康局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  加强农业面源污染防治,分区域开展土壤改良、地力培肥治理修复。加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作。对接国家农药追溯信息平台,推动农药全过程可追溯。以龙头养殖企业为重点,开展兽用抗生素使用减量示范创建。推广绿色防控技术,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到xx%以上,专业化统防统治覆盖率达到xx%以上。建立健全农产品全程监管体系,农产品产地抽检总体合格率达到xx%以上。〔农业农村局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  引导各类农业新型经营主体开展绿色食品、有机农产品认证和农产品地理标志登记保护。分产业推动特色农产品优势区、现代农业园区、“菜篮子”大县、畜牧业绿色示范县建设,整建制按标生产,实现标准化生产覆盖率达到xx%以上。〔农业农村局、市场监督管理局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  三、加强全过程监管

  全面实行“双随机、一公开”监管,曝光违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。推动xx%规模以上的食品生产企业建立和实施 HACCP等先进管理体系。继续对食品生产集聚区和特色食品治理实施“回头看”“再提升”。继续对食品及食用农产品集xx易市场实施食品安全整治提升行动。继续深入推进“百千万”食品超市(店)示范创建和“放心肉菜示范超市”创建活动,创建累计完成率xx%以上。摸清小作坊、小餐饮、小摊点“三小”底数,健全档案,完善通用卫生规范和生产加工操作规范,提升食品小摊点进入政府划定区域经营的比例达到xx%以上。推进实施餐饮业质量安全提升工程,xx%以上的餐饮服务单位达到“清洁厨房”标准,xx%以上的集中用餐单位以及大型连锁餐饮企业、中央厨房、用餐配送单位量化等级达到良好以上。完善网络食品经营监管措施办法,严厉查处网络食品经营者违法违规行为。开展“学校幼儿园食堂食品质量安全水平提升工程”,实现全市范围内xxx%以上学校幼儿园食堂食品安全等级达到良好以上。〔市场监督管理局、教育局、市食安委有关成员单位,各乡镇政府(开发区)负责〕

  继续加强农村食品安全治理特别是假冒伪劣食品的治理。〔市场监督管理局、农业农村局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  加强农村集体聚餐的监管和指导,支持鼓励发展农村餐饮服务公司和农村家宴中心,健全完善风险防控和应急处置机制。〔市场监督管理局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  四、严格落实生产经营者主体责任

  积极推进农业投入品和农业生产企业信用体系建设,建立农产品生产经营主体信用档案。加强省级监管追溯平台应用,明确专人负责平台信息和报表的录入和填报,按照省市有关要求,及时、准确、全面录入各项数据。加强电子监管和移动监管的应用,提升全市农产品质量安全智慧监管能力和水平。(农业农村局负责)

  督促粮食收储企业加强出入库质量把关。(发改局负责)

  督促食品生产企业全面落实食品安全主体责任,开展食品安全自查,落实风险报告制度和风险控制要求,建立食品安全追溯体系。完善第三方网络订餐平台食品安全监督管理措施办法,严厉查处第三方网络订餐平台和入网餐饮服务单位违法经营行为,督促落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任,鼓励“明厨亮灶”,做到“线上”“线下”餐食同质同标。(市场监督管理局负责)

  实行校园食品安全校长(园长)负责制,落实校长(园长)、家长陪餐制和学校食品安全自查制度。(教育局、市场监督管理局负责)

  推进食品工业企业诚信管理体系建设,组织食品工业企业参加诚信管理体系培训,支持食品企业开展诫信管理体系评价。宣传贯彻《食品工业企业诚信管理体系国家标准》。在做好已建立诚信管理体系食品工业企业复评、年审工作的基础上,加快推进新企业建立诚信管理体系,推动重点食品工业企业通过评价认证。积极争取省工信厅资金支持,调动食品企业的积极性。加大对失信食品生产经营者的联合惩戒力度。(工信局、市场监督管理局、发改局、行政审批局负责)

  五、健全完善制度标准体系

  依据国家、省新制修订法规规章和规范性文件,加强制度立改废释工作,完善我市食品安全监管制度体系,宣传贯彻《中华人民共和国食品安全法实施条例》。(司法局、市场监督管理局、市食安委有关成员单位负责)

  贯彻落实《农药管理条例》。(农业农村局负责)

  加强食品安全标准的宣贯培训,强化标准制定执行、监管执法衔接和“非标”检验方法研究。(卫生健康局、农业农村局、市场监督管理局)

  规范执法行为,强化执法监督,开展执法检查,做好行政复议和应诉工作。〔市场监督管理局、农业农村局、司法局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  六、严厉打击违法犯罪行为

  以“零容忍”的姿态严厉打击“两超一非”、制假售假、私屠滥宰、“山寨”食品、食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法犯罪行为。组织农药、兽用抗菌药、农资打假和畜禽水产品、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农村假冒伪劣食品等专项整治行动。(农业农村局、公安局、市场监督管理局负责)

  加强肉制品、白酒、水产制品、婴幼儿辅助食品、保健食品等重点食品监管,对重点食品生产企业开展专项检查。进一步加大食品相关产品执法打假力度。集中力量查办大案要案,以全面公开处罚决定书为抓手,促进提升办案质量和案件办理规范化水平。落实处罚到人,推动落实违法犯罪人员行业禁入。(市场监督管理局负责)

  强化重大活动、重要时间节点食品安全保障,全力做好在我市举办具有一定影响力的政治、经济、文化、体育、外事等重大活动、重要会议期间食品安全保障任务。(市场监督管理局、农业农村局负责)

  健全行政执法与刑事司法衔接工作机制,强化信息共享、案件线索移送、大案要案联合督办,通报典型案件。(农业农村局、市场监督管理局、公安局负责)

  七、推进产业高质量发展

  深化“放管服”改革,建立“负面清单”制度,加强对重点自主品牌、特色食品品牌的跟踪培育。推进产业结构调整,鼓励支持重点食品行业延伸和完善产业链条,推动企业兼并重组、横向联合、做强做优。〔农业农村局、发改局、工信局、市场监督管理局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  深入实施农业标准化战略,突出优质、安全和绿色导向,围绕市场需求调整农产品种养结构。鼓励具备条件的种植养殖企业积极申报绿色食品认证,全市绿色食品认证产品数量年内递增x%以上。〔农业农村局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  推动食品工业高质量发展,全面落实《xx市食品工业高质量发展行动方案(xxxx-xxxx年)》,推进食品工业结构调整和转型升级,鼓励龙头企业做大做强。深化“三品”专项行动,推动食品工业增品种、提品质、创品牌,抓好对标示范、典型培育和品牌宣传推广,培育和扶持“中华老字号”、中小企业名牌产品,用品牌建设带动食品质量提升。重点围绕粮油、乳制品、方便休闲食品、饮料和酒、功能保健食品等五大细分行业,着力构建婴幼儿配方乳粉、方便面、天然植物提取物、植物蛋白饮料、葡萄酒、白酒、淀粉衍生物等七大精品产业链条。推广“生产基地十中央厨房十餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。推进食品冷链物流体系建设,促进连锁经营、统一配送食品经营模式发展。〔工信局、发改局、商务局、市场监督管理局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  指导A级旅游景区加强食品安全管理和助力旅游强市建设。(文化广电和旅游局、市场监督管理局,周家庄乡负责)

  推进餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系建设。(城市综合执法局负责)

  支持引导各级组织和个人积极争创中国质量奖、省政府质量奖。(市场监督管理局负责)

  八、加强监管能力建设

  加强监管、检测、执法机构建设,推进执法工作规范化。健全农产品质量检验检测体系。持续推进检测机构“双认证”工作。组织开展检测机构能力比对和飞行检查,强化证后监管,进一步提升检测机构规范化管理水平和检测能力。依托省级农产品质量安全追溯平台,开展农产品质量安全监管追溯试点工作,全市追溯试点达到xx家以上。积极推进农产品质量安全县创建工作。加快构建全市果品质量安全追溯信息服务平台,免费向社会提供果品产地环境、主要农事生产活动、生产投入品使用、质量检验报告等信息查询服务。(农业农村局负责)

  加强支持系列食品安全相关典型污染物、降解或代谢物和掺假物质的高通量、超快速的检测鉴别技术和标准化方法研究,推动食品安全检测检验仪器设备和控制系统的研发,并通过市级科技计划予以重点支持,着力提升食品安全科技创新水平。(工信局负责)

  健全校园食品安全“互联网十网格化”管理手段。(教育局负责)

  运用大数据、人工智能、区块链等技术,探索智慧监管新模式。完善重大信息报告制度和直报网络,加强基层突发事件应急处置能力建设,完善跨区域、跨部门的应急管理协作联动和信息共享机制。加强应急业务培训,开展突发事件应急演练,推动食品生产经营企业制定应急处置方案。分层次、分类组织开展监管人员、稽查执法人员轮训和业务培训,加快专职检查、执法办案、监督抽验、政策法规人才队伍建设。(市场监督管理局、农业农村局负责)

  推动试点地区建立完善肉菜等流通追溯体系常态化运维机制。加快食用农产品、食品供应链安全追溯体系建设。(商务局、农业农村局、市场监督管理局负责)

  深入推进“优质粮食工程”建设,进一步建立健全粮食质检体系,进一步提高粮食安全检验检测能力。(发改局负责)

  九、深化京津冀食品安全协作

  积极参与京津冀食品和农产品质量安全协作,完善区域食品和农产品产销衔接、源头管控协作、联合检查、信息及资源共享、检验监测协作、应急处置和案件协查等工作制度。〔农业农村局、市场监督管理局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  与京津协同共建安全优质食用农产品种植养殖基地,共享优质企业资源;与京津协同推进农产品生产源头质量安全控制措施的推广〔农业农村局,各乡镇政府(开发区)负责〕

  十、构建社会共治共享格局

  组织开展“食品安全宣传周”等大型科普宣传活动,加强科普网点和科普队伍建设,开展食品安全普法宣传。〔市食安委各成员单位,各乡镇政府(开发区)负责〕

  通过多种形式开展学生食品安全教育。(教育局负责)

  深化食品安全新闻宣传,强化舆论引导,治理食品安全谣言。〔农业农村局、市场监督管理局、市委宣传部(市政府新闻办)、市委网信办,各乡镇政府(开发区)负责〕

  加强食品安全法治教育,落实“谁执法谁普法”责任制。健全工作约谈等制度,落实企业主体责任。〔农业农村局、市场监督管理局、各乡镇政府(开发区)负责〕

  完善食品安全投诉举报和奖励机制,鼓励内部知情人举报违法违规行为。(市场监督管理局、农业农村局负责)

  鼓励食品行业协会按照章程建立健全行业规范和奖惩机制,加强行业自律,充分发挥其规范企业生产经营行为、维护公平竟争等方面的作用。(工信局负责)

  健全食品安全信用档案并依法及时向社会公布。(市场监督管理局负责)

  深化食品安全责任保险试点,指导承保单位完善食品安全责任保险合同和品种,重点在各类学校以及养老机构食堂、单位食堂、集体配餐单位推广食品安全责任险。〔市场监督管理局、金融服务中心,各乡镇政府(开发区)负责〕

  落实《xx省国民营养计划(xxxx-xxxx年)实施方案》,开展食品营养宣传培训。(卫生健康局牵头)

  积极发挥基层协管员作用,构筑坚实的食品安全共治基础。〔各乡镇政府(开发区)负责〕

  十一、加强组织领导严肃落实责任

  继续落实“十三五”国家、省、xx市食品、农产品安全规划,加强基层食品安全、农产品质量、粮食安全监管和技术支撑机构能力建设,推动业务用房、执法装备配备标准化,严格按照国家、省、xx市车辆编制管理规定和配置标准配备执法车辆。〔各乡镇政府(开发区),市场监督管理局、农业农村局、发改局、财政局负责〕

  建立“管行业就要管食品安全”的责任机制,推动各部门、各行业、各领域切实落实食品安全管理职责。〔各乡镇政府(开发区),市食安委有关成员单位负责〕

  强化各级食品安全委员会及其办公室的统筹协调指导作用,健全部门协调联动工作机制。落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,压实地方党政领导干部食品安全责任,推动食品安全党政同责和属地管理责任落实。完善食品安全工作评议考核制度,将考核结果作为领导干部奖惩和使用、调整的重要参考。〔市食安委有关成员单位,各乡镇政府(开发区)负责〕

  统筹保障行政区域内食品安全监管所需经费。〔市场监督管理局,财政局,各乡镇政府(开发区)负责〕

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