按照生态文明建设的总体要求，以保障水环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标，坚持生产与生态兼顾、治旧与控新结合，综合运用政策引导、行政执法和资金补偿等手段，调整优化畜禽生产布局，突出重点区域、重点流域环境保护，全面推进禁养区制度落实，建立长效监管机制。
二、整治目标
完成全市畜禽养殖禁养区、限养区划定，明确畜禽适养区、限养区、禁养区范围，合理优化养殖布局，科学确定养殖规模。xxxx年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。
三、实施内容
（一）统筹布局，划定“三区”
结合经济发展需要、资源禀赋和城乡总体规划、环境功能区划，依据相关法律法规，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区和适养区范围。禁养区的划定应以保障环境安全，优化畜禽生产布局为目标。禁养区主要包括饮用水水源保护区，风景名胜区；自然保护区的核心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
禁养区范围 xx市城区所在位置，东至东环路，南至xxx国道，西至以xx市客运枢纽中心西邻街道向北延伸，北至迎宾大道和富强路向西延伸，以四至线外延xxx米范围内；石津灌区两侧xxx米内。实施关停、搬迁畜禽养殖场（专业户）的禁养措施。
限养区范围 以禁养区边界外延xxx米以内；滹沱xx岸xxx米内。限养区实施自然减少现有养殖场（专业户），控制新建畜禽养殖场（专业户）措施。
适养区范围 除禁养区、限养区外的区域范围，以优化环境和促进畜牧业健康发展为目标，依照土地承载的消纳畜禽粪污为原则，适度发展标准畜牧、规模畜牧，达到可持续发展的安全畜牧、健康畜牧、生态畜牧模式。
（二）统筹安排，落实责任
严格落实各部门职责，制定禁养区专项整治方案。x月x日前各乡镇对禁养区畜禽养殖情况进行摸底调查，包括畜禽养殖场（小区）和养殖专业户名称、饲养种类、存栏量、占地面积及畜禽舍建筑面积等。x月x日前各乡镇将本辖区禁养区畜禽调查情况汇总表报市农林畜牧局、市环保局。xxxx年底前，依法关闭禁养区内畜禽养殖场（专业户）。
禁养区内养殖场（养殖专业户）的关停、搬迁依照属地管理原则，由养殖场（养殖专业户）所在地乡镇负责；限养区新建养殖场土地部门严格把好土地审批关。
（三）统筹搬迁，科学安置
结合我市禁养区内畜禽养殖实际情况，综合考虑养殖成本、设施建设成本等因素，对整治过程中确需关闭或搬迁的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行损失评估，依照《畜禽规模养殖污染防治条例》有关规定予以补偿。实施搬迁安置用地科学选址，按照土地管理法律法规的规定，简化手续、统筹安排。
（四）完善机制，依法关停
各乡镇xxxx年年底前依据相关法律法规全部关闭或者搬迁禁养区的畜禽养殖场（养殖专业户），并加强对已关闭的畜禽养殖场（养殖专业户）的巡查和监管，严防禁养区畜禽养殖“反弹”和“复养”现象，发现一个、查处一个、关停一个。
四、保障措施
（一）加强组织领导
为更好地加强对畜禽养殖禁养区专项整治工作的组织领导和统筹协调，成立市长为组长，主管副市长为副组长，农林畜牧局、环保局等主要负责同志为成员的领导小组。各乡镇要成立相应的组织机构负责本辖区禁养区内畜禽养殖整治工作，各环节管理部门及其工作职责，推动整治任务全面落实。同时做好转产人员安置等善后工作，妥善处理好各种问题，减少社会矛盾。
（二）强化责任落实
各有关部门要切实加强督促检查，建立责任追究制，确保整治工作按照时间节点完成。将畜禽养殖禁养区专项整治工作纳入xxxx年度水污染防治工作的考核内容和依据。
（三）强化宣传引导
充分利用广播电视、报刊网络、标语等传播媒体，加强环境保护法律法规的宣传普及。通过召开座谈会、进村入户宣讲、发放宣传单等形式，大力宣传禁养区专项整治工作的重要意义、政策措施及相关规定，让畜禽养殖从业人员理解、支持、参与到专项整治工作，营造良好的社会氛围。专项整治期间，要及时研究解决工作中出现的问题，确保各项要求落到实处。
（四）及时上报情况
自方案发布之日起，各乡镇要于每月xx日前向市农林畜牧局、市环保局报送禁养区畜禽养殖整治进展情况，主要包括关闭、搬迁、转产养殖场和养殖专业户个数及养殖数量（市农林畜牧局联系电话：xxxx―xxxxxxxx，市环保局联系电话：xxxx―xxxxxxxx）。专项整治期间，各有关部门要及时研究解决工作中出现的问题，确保各项要求落到实处。
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