按照《x市农村工作领导小组办公室关于报送xxxx年工作总结和xxxx年工作打算的通知》要求，现将xx市农业农村有关工作情况报告如下。
一、工作总结
今年以来，xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神，全面落实x市四套班子主要领导xx现场办公会议精神，以实施乡村振兴战略为主要抓手，推动农业农村高质量发展。预计今年，全市农业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%；农村居民人均可支配收入xxxxx元，同比增长x.x%；完成农业固定资产投资xx亿元、市外内资引进x亿元。
（一）突出现代农业园区建设，推动产业提质增效。一是建强天府现代种业园。与中国农科院、省农科院、川农大等科研院校建立深度合作关系，引进培育种业专业人才xxx名，入驻种业及关联企业xx家，建成以x.x万亩杂交水稻为主的种业基地x.x万亩，杂交水稻制种量占x市总量的xx%，全省唯一的种质资源中心库落户xx。成功入选xxxx年“国家现代农业产业园”创建名单，再次被认定为“国家级杂交水稻制种基地”，长江上游水稻新品种集中展示示范现场观摩暨“藏粮于技”科技论坛在邛召开。作为全国仅x个、x省唯一的区（市）县与中国农科院签署协议建设乡村振兴科技合作共建示范县。二是发展绿色高效产业。围绕粮油及高端种业、茶叶、林果三大主导产业发展，构建“一园三带五区”产业布局，建成高标准农田xx.xx万亩，发展粮油规模种植xx万亩、茶叶xx万亩、猕猴桃xx万亩、稻渔综合种养基地x.x万亩，新增认定“xx猕猴桃”国家地标产品等“三品一标”农产品x个，xx家经营主体入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台。组织本土特色农产品参展农博会、茶博会等，举办采茶节、中国农民丰收节等节庆活动，全市农产品电商销售额达x.x亿元，南宝山“特色山货节”成功入选xxxx年全国“中国农民丰收节”xxx个乡村文化活动。三是推进产业融合发展。依托x绿色食品产业功能区、临济农副产品加工园以及文君茶业、金忠食品等龙头企业，推进农产品精深加工，xx市经济开发区获批省级开发区。实施天府红谷耕读桃源、平乐音乐小镇·Mxx创库空间等农商文旅体融合发展项目，签约引进洲际、英迪格x个高端酒店，平乐古镇·天台山旅游景区通过国家xA级旅游景区省检初评并公示，成功创建省文旅特色小镇x个、省工业旅游示范基地x个、“新旅游·潮x”主题旅游目的地x个。
（二）强化多元人才培育引进，建强乡村人才队伍。一是抓好高端人才引进。建立“人才绿卡”服务体系和“风云崃商”城市荣誉制度，举办“凤兮归崃·欢迎回家”xx籍人才新春茶话会、“蓉漂人才日”等活动x场，深入实施“周末磁场”计划，引进行业顶尖团队xx个。选择xx家重点民营企业调研收集xx个细分领域xxx项人才需求，编制发布xxxx年《xx人才白皮书》和《xx人才蓝皮书》，通过校地合作、联合攻关柔性引进xx名高层次专家人才。二是抓好专业人才培育。成立xx人才发展促进会，建立乡村人才发展智库、乡村振兴人才联盟，以乡村振兴领域专家人才为主体组建现代农业行业专家委员会，培育“邛州英才计划”高层次创新创业人才x人、团队x个，“x工匠”“崃山工匠”高技能人才xx名，城乡融合发展急需紧缺专业技术人才、高技能人才等各类人才xxx人。三是抓好基层人才培训。创办邛窑十方堂师徒制文创学校，举行公益性专题讲座xx余期、xxxx余人次，开展文化民俗设计、乡村旅游产品创新、藏羌织绣等专业培训xxxx余人次。实施“新型职业农民培育”工程，开展农业标准化技术培训及从业型新型职业农民培训xx场、xxxx人次，新型经营主体带头人培训x场、xxx人，农业职业经理人培训x批次、xxx人，累计培育农业职业经理人xxxx人。
（三）加强乡村文化有效供给，弘扬优秀传统文化。一是树立文明榜样标杆。开展“最美志愿者”“最美法院人”等“xx榜样·最美人物”系列评选活动，评选出最美志愿者xx名、道德模范xx名，向“x榜样系统”推荐x候选好人xx人次。二是推进文明示范创建。推进xxxx年省级文明城市创建工作，创建x市级文明单位（村镇、社区）xx家、x市级家规家风特色点位x个，推动卧龙镇战斗村、南宝山镇堰滩村等x个村（社区）创建x市级“三美”示范村，实现xx市级及以上“三美”示范村占比超过xx%。三是丰富乡村文化供给。提升打造基层综合性文化服务中心示范点x个，推动全市“两馆一站”免费开放，设立市民文化艺术培训分校xx个，开办美术、舞蹈、瑜伽等xx个科目免费培训xx个班次、xxxxx人次，开展走基层文化惠民演出、百村文艺汇演、“临邛新声”街头艺术表演、“我们的节日”等群众文化活动xxxx余场。
（四）聚焦生态价值多元转化，建设美丽宜居乡村。一是重塑大美乡村形态。坚持“特色镇+川西林盘+精品民宿”融合发展模式，启动实施十方堂文创小镇、种业小镇等x个特色镇建设，推进孔明乡茶兰林盘、桑园镇八角碾林盘等川西林盘保护修复xx个，打造“椒兰山房”“竹上花楸”等精品民宿xx家，新建城乡绿道xx.x公里，有关经验做法被《x改革》第xx期刊载。二是提升农村人居环境。深入推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等五大行动，创新“环节管理—种养循环—管理闭环”三环联动水污治理模式，累计完成户厕改造xxxxx户，新建环卫公厕x座、改造xx座，推广无人值守垃圾回收站模式，新增“垃圾分类自助投放点”xx个。全域开展村庄清洁美化提升行动，清理农村生活垃圾xxxxx余吨、村沟村塘淤泥xxxxx余吨、村内残垣断壁xxx余处，建成夹关镇临江社区、平乐镇关帝村等水美乡村x个。推进禁养区养殖场（户）关闭工作，拆除圈舍x.x万平方米。三是完善服务设施配套。实施农村五网建设，新改建农村公路xxx公里，获评第三批x省“四好农村路”示范县。启动xx个卫生院改扩建项目，完成xx个基层卫生室标准化建设，建成市级公共法律服务中心、xx个镇乡公共法律服务站和xxx个村级法律之家，实施xxx户困难家庭及x个中心敬老院适老化改造，新增x个社区养老院，实现村（社区）体育设施全覆盖，举办全民健身活动xxx余场。
（五）完善城乡社区治理体系，构建共治共享格局。一是建强基层党组织。坚持党建引领社区发展治理，深化街道“x+X”机构职能转变改革，完成xx个村（社区）党群活动服务中心便民化改造。推进“两新”党建工作，组织开展党群服务活动xxx余次，全市xxx家“两新”组织与xxx个村（社区）实现结对共建全覆盖，签订协议项目xxx个，x个项目入选x市“双百千”案例前十强。二是深化社区治理机制。入选为全国社区治理和服务创新试验区，探索形成社区专职工作者管理制度和职业化薪酬体系，持续深化“三问三审三投入社区工作法”，选定“五大行动”重点项目xxx个、投资xx.xx亿元。开展平安社区集中攻坚，构建“社区发现、街镇呼叫、分级响应、协同整治”机制，排查突出问题和风险隐患xxxx件，解决率达xx.xx%。三是持续深化“为村”模式。全域实施“为村”平台建设，实现xxx个村（社区）全覆盖，开通x大类xx个功能栏目，平台关注认证数达xx.x万人；举办“为村荟”系列活动x场，吸引xx.x万群众参与。实施“为村·智领慧村”计划，搭建“为村智库”，吸纳涵盖乡村治理、产业发展等领域xxx名专业人才入驻。全国第二届“为村”大会在邛召开，有关做法受到中组部和x市委主要领导肯定，被《人民日报》《中国经济周刊》等媒体宣传报道。
（六）健全城乡融合体制机制，激发内生发展动能。一是盘活农业农村资源。全面落实“三权分置”制度，采取租赁、入股等方式盘活农村集体建设用地资源，挂牌交易集体建设用地x宗、xx.xx亩，已摘牌x宗；推进农村集体资产股份化改革，完成农村集体经济组织登记赋码xxx个。累计办理农村土地经营权证xxx宗、农业设施所有权证xx宗，完成农村产权抵押融资xx宗、x.xx亿元。二是完善农业经营模式。探索创新“龙头企业（行业协会）+合作社+农户”农业产业化联合体经营机制，获批农业农村部xxxx年农村改革试验区拓展试验任务；深化“土地预流转+履约保证保险+农业社会化服务”经营模式，全市农村土地适度规模经营比重达xx.x%。三是健全金融服务体系。印发《xx市涉农项目及资金整合意见》，建立涉农项目资金整合长效机制。强化“农贷通”平台推广应用，平台总注册户数xxxx余户，发布金融产品xx个，实现放款xxx笔、x.x亿元。探索“银行+龙头企业联保+联合社”“经营权+镇乡规模种粮土地流转风险担保基金”等融资模式，全市涉农贷款余额xxx.xx亿元。
二、特色亮点工作
（一）天府现代种业园建设成效初显。天府现代种业园作为x市唯一以现代种业为主导的产业功能区，也是承载x省“xx+x”农业产业体系先导性支撑产业（现代种业）的核心园区。按照“一核一区多基地”产业布局和“一廊三镇多林盘”生活布局，着力构建以杂交水稻、油菜种业为基础，畜禽、水产、蔬菜等种业为突破的“大种业”格局，全力建设“x省‘大种业’孵化器”“西南种业中心”“西南种业科技创新示范区”“国家级种业价值链示范区”。成功入选xxxx年“国家现代农业产业园”创建名单，再次被认定为“国家级杂交水稻制种基地”，长江上游水稻新品种集中展示示范现场观摩暨“藏粮于技”科技论坛在邛召开。
（二）探索农业产业化联合体经营机制。坚持市场主导、农民自愿、民主合作、兴农富农原则，充分发挥行业协会桥梁作用，通过龙头企业、合作社等新型经营主体分工协作，建立“龙头企业（行业协会）+合作社+农户”农业产业化联合体，实现联农户、联市场、联主体，推动农户与现代农业经营主体有效联结，分享产业发展增值利益。今年，我市以x省果友邦农业开发有限公司为引领，创新以产供销一体化（PSS）模式为核心的“品牌农业xx步精益管理系统”，引入社会资本参与乡村振兴，有关做法获得省委常委曲木史哈充分肯定。我市获评xxxx年度全省重大农村改革任务推进示范县，探索“农业产业化联合体经营机制”获批农业农村部xxxx年农村改革试验区拓展试验任务。
（三）探索农商文旅体融合发展模式。探索“特色镇+林盘+民宿”农商文旅体融合发展模式，邀请知名策划团队和行业专家，参与特色镇和川西林盘策划设计，深度挖掘邛窑文化、文君文化等天府文化内涵，实施十方堂文创小镇、现代种业小镇等x个特色镇建设；坚持特色化、差异化发展，统筹谋划产业业态和主题功能，实施茶兰林盘、徐上林盘等xx个川西林盘建设；依托川西林盘独特的自然风貌、人文气息，探索“政府引导+群众主体+项目带动+社会投入”发展模式，打造“椒兰山房”“竹上花楸”等高端精品民宿xx个，相关做法被《x改革》第xx期刊载。
（四）创新“三环联动”水污染治理新模式。通过抓“环节”强管理，形成“x+xx”治水体系，探索“产污—排污—储污—转污—消污”过程监管，实现排污监管标准化、高效化；通过抓“循环”促利用，探索“全域异地循环”畜禽粪污综合利用模式，基本实现全市畜禽粪便灭菌再还田，综合利用率达xx%以上；通过抓“闭环”严执法，依托“河渠巡查—发现问题—督办整改—整改回访—问题销号”闭环管理，做到问题“发现一个、消灭一个”。创新“环节管理—种养循环—管理闭环”三环联动治污模式，相关做法x市河长制办公室刊载。
（五）持续深化全域“为村”模式。坚持以党建引领乡村振兴，实践探索“两轨四为”模式（两轨即线上线下，两轨运行；四为即为党建、为服务、为治理和为产业），将基层党建传统优势与信息技术高度融合，探索出一条基层治理新路径。全域“为村”治理模式得到中组部和x市委主要领导充分肯定，被《人民日报》《中国经济周刊》等专题报道。全国第二届“为村”大会在我市市x乡陶坝村召开。
三、工作打算
围绕中央、省、x市关于农业农村工作的重大决策部署，聚焦“一城三区”建设，以“十大重点工程”“五项重点改革”“七大共享平台”为抓手，加快推进乡村振兴战略实施。预计xxxx年，全市农业增加值增长x.x%、力争x%，农村居民人均可支配收入增长x%、力争x.x%，完成固定资产投资xx亿元、力争xx亿元。
（一）狠抓示范创建，推进乡村全面振兴。全力争创省、x市实施乡村振兴战略先进县，同步抓好先进镇（乡）、示范村（社）创建。推进总投资xx.x亿元的农业综合开发高标准农田建设、农村污水处理设施配套等补短板项目建设，重点打造天府现代种业园、邛茶走廊、稻渔综合种养示范区、自行车高速郊野公园等重点区域，完善联席会议、信息联络员等工作制度。主动融入x市“天府农耕”乡村振兴示范走廊建设，加快完善xx市乡村振兴规划，在卧龙镇选择x个村打造村庄规划编制样板，并逐步在全市推广。
（二）突出园区建设，提升农业产业能级。重点推进天府现代种业园建设国家现代农业产业园，建成种业孵化中心、种子检测实验中心并投入使用，启动实施种业标准化厂房建设、商务酒店、人才公寓等配套项目xx个，建立博士工作站、科研实习基地等x个以上，围绕种业全产业链培育“育繁推”与“产加销”产业体系，瞄准国内种业前xx强企业新签约项目x个以上（重大项目x个以上）、引进农商文旅体融合发展项目x个以上；强化社会资本招引，同步推进稻渔综合种养现代农业园、现代茶产业示范园建设。聚焦xx黑茶、黑猪、猕猴桃等拳头品牌打造，新培育“三品一标”认证农产品xx个以上，抓好“xx中蜂蜜”国家地标产品申报。持续推进生猪产业稳产保供，支持种猪场和规模猪场恢复扩大生产，推进旺江农牧丹系统优质生猪场等项目建设，力争实现全市生猪存栏xx万头以上、年出栏xx万头以上。
（三）落实五大行动，改善农村人居环境。以农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁、厕所革命和畜禽粪污资源化利用“五大行动”为抓手，推进我市农村户厕改造经验申报部级农村厕所粪污处理及资源化利用典型案例，完成农村户厕改造xxxx户，新建环卫公厕x座、改造x座；健全“户分类、村收集、镇运输、市处理”农村生活垃圾收运体系，推广乡村“垃圾银行”模式，全市农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达到xx%；严格落实河长制和“治水十条”，建成农村生活污水处理设施xx处；持续推进畜禽养殖污染治理和秸秆综合利用，实现全市畜禽粪污综合利用率达到xx%以上、秸秆综合利用率达xx%。新创建“美丽x·宜居乡村”省级达标村xxx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个，力争进入x市创建全国生态文明建设示范县评选名单。
（四）强化价值转化，推进农商文旅体融合。积极融入川西旅游黄金走廊，培育平乐音乐小镇、高何红色小镇、多彩x等文化旅游“打卡地”，打造“丝路山水、醉恋xx”旅游品牌。推广“特色镇+川西林盘+精品民宿”发展模式，推进十方堂文创小镇、种业小镇、平乐音乐（川剧）小镇、双新产业小镇x个特色镇建设，实施高埂镇孙面店林盘等xx个川西林盘保护修复，培育A级林盘景区x个，探索“群众主体+项目带动+社会投入”民宿经济发展模式，构建“核心IP+特色村镇+餐饮住宿+文创产品研产销”产业链，推动农商文旅体跨界融合发展。实施邛窑遗址公园、泉水湖湿地公园、相如汉赋公园、文君新城中央公园等公园项目，推动文脉巷片区街巷复兴，实施xxx个老旧院落扩面提质改造。
（五）坚持创新突破，健全城乡融合机制。扎实推进全国返乡创业试点，实施“人才回引下乡”工程，力争实现新增农民工等人员返乡创业xxxx人，带动就业xxxx人。争创全国农村创新创业典型县，争取省级深化新型职业农民制度试点，新增新型职业农民xxx人、农业职业经理人xxx人。深化农村土地制度改革，落实“三权分置”制度，用好“点状用地”政策，推进集体经营性建设用地与国有土地同地同权入市改革。深化农村集体资产股份化改革，全面完成农村集体经济组织登记赋码，推进集体经济组织成员身份确定、集体资产股份量化工作。深化全域“为村”模式，完善“两轨四为”模式，助推基层党建、服务、治理、产业全面提升，推进全国创新社区治理和服务创新试验区建设。推进农业产业化联合体经营机制试点，重点围绕茶产业探索实体化运营机制，健全利益联结机制。持续推广“土地预流转+履约保证保险+农业社会化服务”经营模式。
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