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规划和自然资源局关于工作总结及工作安排的报告

网站:文库114 | 时间:2021-07-18 09:41:37 | 移动端:规划和自然资源局关于工作总结及工作安排的报告

规划和自然资源局关于工作总结及工作安排的报告

  xxxx年以来,我局在市规划和自然资源局的坚强领导下,在区委区政府的关心指导下,围绕“一心四区”建设,坚持党建引领、深度融合、科学谋划、攻坚克难,积极为全区经济社会发展做好规划和自然资源要素保障。现将我局xxxx年工作总结及xxxx年工作安排汇报如下:

规划和自然资源局关于工作总结及工作安排的报告
 

  一、工作总结

  (一)站高谋远,科学开展规划编制

  一是严格落实中央关于统一行使所有国土空间用途管制职责、强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用的改革部署,有序推进《xx区国土空间总体规划》编制。二是优化区域空间布局和资源配置,全面提升城市能级和核心竞争力,协助申报国家级经济开发区; 主动对接xx和金堂,编制完成《金青新大港区一体化规划》。三是加快美丽宜居公园城市建设,提升生态价值的转化,借鉴锦江公园、沱江轴规划理念,开展毗河公园总体规划编制,完成《五龙山生态山地公园概念规划》。四是认真落实市四大班子xx现场办公会精神,对标x建设世界文化名城,提升历史文脉保护传承,着力提升城市品质,编制《xx区历史文化街区保护规划》和《xx区新繁镇历史文化名镇保护规划》; 按照“一环两轴一社区”发展框架,完成正因国际化示范社区城市设计编制。五是按照TOD引领城市发展的理念,推进xx区TOD总体城市设计研究,编制廖家湾站TOD、海都路站TOD、医学院站TOD等城市设计编制,并已形成初步研究成果。六是着眼“乡村振兴”战略,编制完成《xx区北星大道乡村振兴示范走廊总体规划暨重点片区详细设计》《xx区马家镇锦城村村庄规划》等乡村规划。

  (二)精准发力,优化土地要素保障

  一是攻坚克难,做好土地规划调整。根据省市安排,先后完成了毗河引水工程苟家滩料场、成彭高速匝道和工业东区污水处理厂等土地规划局部调整工作,并分别获得市政府批准和市级审查。

  二是精益求精,认真核查拟用地项目土地利用规划情况。截至目前,已办理安置点、道路、村委会等各类用地预审意见x件,土地规划情况说明xx件;完成工程建设项目立项用地许可阶段并联并行xx件。

  三是主动争取,保证重点项目、重大民生工程用地指标。xxxx年共组件报征xx个批次,共计xxxxx亩,比去年增加xx%;单独选址x个批次,共xxxx亩;挂钩xx个批次,共xxxx亩;转征与实施分离xx个批次,共xxxx亩;省政府报批xxx亩。保障了我区廖家湾TOD、传化、九牧等省市重点项目落地。有偿调剂异地项目增减挂钩指标xxxx亩,用于保障工业东区、石板滩航空动力产业园区、北部商贸物流港等区域重点项目;区内x个挂钩项目和x个异地挂钩项目已获省市批复结余指标xxxx亩,用于保障石板滩黄果村、长林村项目,新繁镇汪家村、高院村项目,廖家湾TOD等项目。

  四是主动作为,探索实施征拆分离。按照征地批文,认真执行“两公告一登记”等法定程序,严格审查《征地补偿安置方案》,全年共审核办理征地参保xx宗,面积xxx.xx亩,农转非安置xxx人,其中参保xxx人;以土地拆迁领导小组办公室名义,以“双自愿”搬迁模式,在重点项目、重要民生工程领域实施征拆分离,全年共拆迁土地xxxx.xxx亩,既保证了项目的顺利实施,又为镇街解扣;认真做好拟供经营性用地前置审查的资料收集、初审、上报工作,畅通土地上市流程,截止目前,已取得x宗地的审查报告,另有x宗正在抓紧组件中。

  五是高效推进,收储盘活土地上市。严密组织实施x(台资)先驱实业有限公司、x省华资石油有限责任公司、新民原钢厂片区等国有土地收储工作;初步完成已收储的xx宗地文勘试掘工作,合计xxxx.xxxx亩,取得宗地试掘报告xx宗,面积xxxx.xxxx亩;积极争取储备土地专项债券资金额度,申请xxxx年土储专项债券项目三个(泥巴沱以东片区、武装部片区、xx工业西区),目前专项债券方案书、财评报告、法律意见书已完成,正报送x省财政厅审查。

  六是排忧解难,稳步提升土地收益。xxxx年,x市人民政府下达给xx区经营性用地指标xxx亩,截至目前,我区已出让经营性用地xx宗,面积约xxx.xxxx亩,土地出让价款为xxxxxx.xxxx万元,平均xxx.xxx万元/亩,较xxxx年相比,稳中有升;积极开展以产出为导向的弹性年期供地,截至目前,我区已出让工业用地xx宗,面积约xxx.xxxx亩,土地出让价款为xxxxx.xxxx万元,平均xx.xxx万元/亩,较去年工业用地供地率提升xxx%,有力地保障了省、市、区重点项目落地,招商引资项目顺利推进;协议出让x宗,面积xx.xx亩,收入xxxxxxxx.xx元;划拨出让x宗,面积xxx.xx亩;土地变性x宗,面积xx.xx亩,土地变性收入xxxxxxxxx.xx元。截至目前,全年实现土地收益xx.xx亿元。

  (三)保护资源,助推乡村振兴

  一是开展永久基本农田储备区划定,已划定储备区xxx.xx亩。二是做好耕保基金发放,全年共接待农户xxx余人次的耕保基金变更咨询业务,积极为农户做好耕保基金政策的解读和宣传,解决农户在使用耕保基金的各种问题。三是完成清流镇界牌村、清流镇柳泉村、木兰镇、泰兴镇地质灾害避让搬迁项目土地复垦工作;开展斑竹园镇仁和村项目、竹友社区项目和新繁镇世丰社区项目、泰兴镇观西村项目等安置点自建房工作;组织实施斑竹园镇檀木社区、回南社区项目和清流镇三尺村项目立项工作。四是高标准实施“三调”工作,自该项工作启动以来,我局认真组织作业单位开展内业勾绘上图、外业举证调查工作,外业举证图斑数达到xxxxx余个(含国家下发不一致图斑和自提图斑),并先后十次向市三调办提交我区三调成果,初始成果成功通过省级和国家核查,并获得市三调办表扬,被评为“国家级核查质量优良区(市)县”。

  (四)深化改革,管理服务提质增效

  一是深化机构改革。自今年x月xx日规划和自然资源局成立挂牌,我局积极推动机构改革相关工作,市局下发的“三定”方案,完成部门职责、内设机构、人员编制的调整工作,并于xx月xx日完成了新办公地址的搬迁工作,切实做到机构改革后的深度融合。

  二是优化营商环境。创新“互联网+”服务模式,优化行政审批流程,提高工作效能,全年共办理《建设工程规划许可证》xx件,总建筑面积约xxx万平方米,对xx个建设方案提供了规划咨询服务。召开了x次规委会、x次土规会、x次专家会,办理《建设项目规划条件通知书》xx份、《建设用地规划许可证》xx件、函复咨询xx件,保障了各类项目的顺利实施。受理协议出让国有建设用地使用权审核(划拨土地补办出让、划拨土地转让补办出让)xxx件,国有建设用地使用权出让合同变更协议x件,国有使用权土地使用条件变更审查xx件,建设工程项目并联竣工验收xx件,签订国有建设用地使用权出让合同xx件,签订划拨决定书x件,办理了《建筑工程规划核实意见书》xx件,核发《规划管理函复意见书》xx件,办结率达xxx%。全年不动产登记业务受理量xxxxxx件,发放证书xxxxx本,发放证明xxxxx份。

  三是强化执法监督。稳步推进卫片执法工作,拆除违法图斑xx个,面积xxx.x亩,耕地面积xx.x亩;通过拆除方式进行整改项目xx个,占地面积xx.xx亩,现拆除工作已实施完毕,经整改,违法占用耕地比为x.x%;强力推进大棚房另案处理,涉及宗地xxx宗,共需拆除xxx宗,目前已拆除xx宗(含立案拆除类),完成比例xx%;深入开展违建别墅清理整治,确认违建别墅项目xx个、占地面积xx.xx亩,已通过拆除方式进行整改项目xx个,占地面积xx.xx亩,现拆除工作已实施完毕。

  (五)严格要求,干部队伍素质整体提高

  一是落实党风廉政建设工作,强化主体责任。加强廉洁自律意识建设。每月开展《党章》《廉政准则》等专题学习,组织干部职工参观警示教育基地x次、廉政文化建设活动x次。进一步加强干部队伍作风建设,严格要求广大党员干部进一步转变作风,勇于担当、善于作为。完善了局党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,对全局业务进行流程梳理与优化,明确各环节的办理规则,查找风险点,做好廉政风险防控工作。

  二是认真开展专项活动,增强党组织战斗力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力,结合主题教育,加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,推进“对照党章找差距”常态化制度化。开展扫黑除恶专项斗争,建立定期专项排查制度和问题线索专项管理台账;分管领导定期召开形势分析研判会,分析部署扫黑除恶工作。开展作风建设专项整治行动,对形式主义突出问题进行大排查,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效管用的整治措施。

  三是自觉接受各界监督,提升群众满意度。建立健全民主决策制度,完善局党组会和局长办公会议事规则,健全“三重一大”议事制度,凡重大事项、重大问题、人事决策及大额资金使用情况均严格经集体讨论、民主决策。积极推行“阳光审批”,实施“开门规划”,做客xx广播电台“阳光政务热线”等节目,面对面耐心解答群众关心的规划和自然资源问题。做好信访维稳工作,畅通群众诉求表达渠道,全年共接待、解答群众咨询xx余次,受理信访件xxxx件,回复政府信息公开xx起;建立完善矛盾纠纷多元化解机制,办理市、区“三张清单”突出信访问题交办件x件,受到上级好评;健全信访积案化解工作机制,做好xx街道督桥河x组、桂西路社区x组陈裕萍信访遗留问题的化解工作,推动“事要解决”息诉止访;做好重要时段信访维稳工作,确保今年建国七十周年x期间和中央第xx督导组“回头看”检查期间“大事不出,小事可控”,促进辖区社会的和谐稳定。

  二、工作安排

  (一)加强重点工作引领,切实摸清底数

  一是坚持新发展理念,深化机构改革,针对性的加强空间规划新理论、土地保障新方法和管理服务新手段的应用研究,健全完善规划和自然资源管理运行机制,培养造就一流的规划和自然资源队伍。二是严格按照省、市相关要求,持续做好我区第三次全国国土调查,摸清土地资源底数。三是结合不同产业类型的生命周期、投资回报、发展要求、市场需求、对土地价格的承受能力等实际情况,衔接城市规划和产业规划,健全优化基准地价、综合评估价、区片地价的制定、更新、公布、备案的动态管理机制。

  (二)统筹城乡规划体系,提高规划设计水平

  一是开展国土空间规划工作,确定城市发展总格局和建设用地总规模,为城市发展提供蓝图指引和路径遵循,扎实推进区城镇、村镇体系规划编制工作;二是积极融入大港区建设,优化产业发展空间;三是坚持以TOD综合开发引领城市发展,开展片区城市设计,优化提升城市功能品质。

  (三)优化土地要素保障,助推区域经济发展

  一是优化指标配置,使用我区结余增减挂钩指标保障泰兴镇七一森林小镇、传化、航空动力产业园配套项目等重点项目用地;异地购买增减挂钩节余指标保障工业东区、石板滩产业园区、北部商贸物流港等区域部分重点项目。二是加大报征力度,为省、市、区重点项目、重大民生工程等用地。三是科学制定供地计划,提高土地收益。四是以土地整治政策助力乡村振兴,围绕大地景观再造,探索市场化运作的土地综合整治机制,加快与省、市对接,加快已立项项目的实施,尽快达到全域整治目的。

  (四)强化工作过程监督,增效行政管理服务

  一是严格执行《城乡规划法》,进一步加强“两书两证”的审批和核发工作,规范全区规划用地市场,集约节约土地,充分发挥土地的综合效益。二是规范行政处罚流程,严格按照规定的工作程序和标准执行,规范法定文书的范本,记录执法全过程,实行违法案件法制会审、报备、集体决策制度。三是持续做好“大棚房”另案处置、违建别墅清理和商业草坪整治等专项工作,积极跟踪市局整治整改后续工作,继续加大土地执法力度,严格贯彻动态巡查机制,及时发现、制止各类违法用地行为,严控新增违法用地。四是着力推进不动产登记和征地拆迁历史遗留问题的解决,本着尊重历史、信守政府承诺、维护群众合法权益的原则,做好问题化解和维稳工作。

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