x市xx区人力资源和社会保障局认真落实中央、省委、市委和区委系列重大决策部署，坚持“民生为本、人才优先”的工作理念，着力抓重点、补短板、强弱项、防风险、稳预期，扎实推进全省人社系统行风建设“一号工程”，助力国际化营商环境建设，以实际行动为“两区三基地”建设贡献力量。全局共获得“全市人社系统练兵比武活动组织全员练兵和网络答题成绩突出的单位”等市级及以上表彰xx项，区级表彰xx项，公共服务平台标准化建设等创新工作在全省人社系统被借鉴推广。
一、以新时代党建工作为统领，夯实人社事业发展根基
一是严格落实党建主体责任。党组全年研究党建工作xx次，突出开展好第二批主题教育，把党建工作纳入年度目标考核体系，做到年初有工作部署，半年有督促检查，年终有考核总结。严格执行民主集中制原则，“三重一大”事项均通过党组会集体讨论决定；认真组织党建述职评议和领导双重组织生活，班子成员全年共参加所属党支部组织活动xx次，上党课xx次；完善中心组学习制度和民主生活会制度，组织中心组学习1x次、专题民主生活会x次。落实“走基层”“双报到”制度，认真组织开展“服务社区百姓·共建美丽家园”活动，加强与郭家桥社区和滨江东路社区沟通交流，认领服务社区项目x个。区人社局被区委表扬为党建引领社区发展治理工作先进单位。二是规范基层党建管理工作。召开党支部书记述责任述廉总结交流大会，印发《xxxx年区人社局基层党建工作要点》，落实“三会一课”、党组织关系接转、党费收缴、谈心谈话和发展党员等基本工作制度。全年共办理组织关系接转xx人次；收缴党费x.x余万元；完成了x名预备党员转正和x名发展对象接收为预备党员工作；分x批次组织党员干部赴建川博物馆、邛崃红军长征纪念馆和黄继光纪念馆，开展红色教育基地现场教学。多名同志被评为“蓉城先锋·xx典范党员示范行动”第二批党员示范标兵、“优秀共青团员”“优秀共青团干部”。三是推进单位全面建设整体跃升。把整改落实区委巡察组反馈意见作为一项重大政治任务，研究制定《区人社局关于区委第二巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，对x类xx项问题，明确整改主体责任和工作要求，逐条逐项拉条挂账，形成“三张清单”，研究制定整改措施xxx条，努力推动问题整改落底见效。积极参加xx区庆祝中华人民共和国成立xx周年合唱比赛，荣获区级部门组第二名；认真开展“健康细胞工程”建设工作，顺利达标并获得健康单位称号；持续扩大xx人社对外宣传力度，被人力资源社会保障部办公厅评为xxxx年度《中国劳动保障报》新闻宣传工作做得好的单位。
二、以“惠民生、促发展”为主线，构建多层次社会保障体系
1.稳就业保增长，确保就业形势总体稳定。一是积极拓宽就业渠道，持续推进重点群体就业。完成民生实事目标，城镇新增就业xxxxx人，失业人员再就业xxxx人。实施大学生就业促进和创业引领计划，优选区内xx家企业建立“高校毕业生（青年）见习基地”提供见习岗位xxx余个，xxx名高校毕业生到岗见习。举办“‘蓉漂’人才荟”等各项大型专场招聘会，为高校毕业生提供各类适配就业岗位xxxx个，为区内各高校共xxxx名应届毕业生发放求职创业补贴xxx.xx万元，新增吸纳大学生就业创业xxxx人。对登记失业人员实行x年提供x次推荐就业和x次职业技能培训的“x+x”就业服务制度，确保我区的“零就业”家庭x个工作日内动态消除，常年动态保持托底安置岗位xxx个，农村富余劳动力向非农产业转移就业xxx人。为xxxxx人次失业人员（xxxx名失业人员，其中征地农民xxxx人）发放失业金xxxx万元，代缴医疗保险费xxxx万元。完成全年xxx名藏区“x+x”毕业生的《x市藏区（彝区）“x+x”毕业生就业优惠证》发放。为我区新增军队退役人员xxx人建立就业服务台账，对辖区内有劳动能力、有就业要求、法定劳动年龄内、处于无业状态的军队退役人员进行失业登记，发放《就业失业登记证》。二是深化农民工服务保障，提升农民工服务质效。在我区居住半年以上的失业农民工被纳入失业登记范围，开展“春风行动”等就业帮扶行动，帮扶农民工xxxx人，达成就业意向xxx人。开展就业精准扶贫，搭建两地劳动力供需信息平台，推进就业服务、职业培训、创业培训等领域的交流合作。同时，对简阳市、白玉县帮扶对象免费进行农村实用技术技能培训，对口发布企业用工岗位信息xxxx条，开展扶贫技能培训、创业培训共xxx人，有效助力当地贫困群众实现就业。x市xx区人社扶贫事迹被《中国人力资源社会保障》杂志报道。三是提升创业服务能力，以创业带动就业。策划开展“创赢xxxxxx”系列活动，开展 “创业能力提升特训营进高校”分别走进x大学和x中医药大学。依托区内创业孵化园区（示范基地），新创孵化项目xx个，带动就业xxx人；落实创业担保贷款政策，广泛开展创业担保贷款政策宣传，发放宣传单xxxx余份，接受咨询xxx余人次，新认定企业x家，完成创业担保贷款政策xxx万元。
2.兜底线织密网，确保社会保障稳定可靠。一是按时保质完成社保扶贫工作。强化扶贫措施落实，加强统筹协调，完成我区符合政府代缴条件的xxx名xx—xx周岁低保对象、特困人员等困难群体的城乡居民养老保险代缴工作。二是稳步推进部分退役士兵社会保险接续工作。开展专题业务培训，安排专人解答政策咨询，加强与区退役军人事务部门协作，定期通报工作进展。根据时间节点积极配合区退役军人局完成养老保险核查和相关补缴数据录入工作。三是做好新政实施后被征地农民养老保障准备工作。按照“待遇不降低、政策相衔接”的原则，学好用好被征地农民社保新政，实现业务衔接。制定xx区被征地农民养老保障业务经办流程图，召开全局《x省被征地农民养老保障办法》政策解读专题会，预判新政可能带来的影响，做好相应的措施，稳定社会预期。新政实施以来，已完成被征地农民养老保障预存款测算x批次，合计xxxx人。四是做好“中人”待遇重算准备工作。做好电话、现场咨询工作，通过组织召开政策培训会、信访协调会和开门接访等措施进行政策宣传，积极化解矛盾，已将收集到的情况和问题积极向省、市上级部门汇报，同时积极做好机关事业单位退休“中人”待遇重算前各项基础数据采集工作。五是开展全民参保计划扩面专项行动。全区城乡居民基本养老保险参保覆盖率已达xx%，已为xxxx名城乡居民养老保险待遇领取人员发放养老金、新农保养老金补贴。安排财政预算经费xx万，建立“区—街道—社区”三级对接联络制度，配备xxx余名社区入户核查工作人员，全面完成xx区xx个街道xxxxx条任务，完成率达xxx%。
三、以新发展理念为遵循，“三项创新”推动高质量发展
1.创新运用企业社保业务“手机自主申报系统”。成功在支付宝上线运行企业社保业务“手机自主申报系统”，以智能化手段提升社保经办服务质效。企业使用该系统可实现“零跑路”“零费用”，随时随地办理“单位人员增加”“单位人员减少”“开户登记”等多项业务。运行“申报系统”以来，全区共有xxxxx户企业通过“手机自主申报系统”办理xxxxx笔企业社保业务，实现社保大厅临柜业务量同比下降xx%以上。
2.持续深化智慧社保标准化体系建设。新增、修订了《会议管理规范》《公文管理规范》《信访处置规范》等x项标准，从严实施让内部管理更精细，服务更精细。通过升级改造实现即时自动归档和内部文书公文流转存档的功能，让数字档案室既是档案存储的“工具”，又真正成为管理决策的“大脑”。实施“鱼刺图”电子化升级改造行动，将《x市xx区社会保险内部管理和风险防控流程图（鱼刺图）》电子化，把社保经办机构内部重大业务风险点和岗位廉政风险防控点“亮”出来，让内部管理和风险防控流程“动”起来，为监管部门“画”出清晰的监管“路线图”。
3.聚力打造“xx特色”工伤预防工作。围绕“预防工伤·平安相伴”的主题，以“OAO”（线上+线下）相结合的模式，切实推进工伤预防宣传培训工作。线上依托融媒体“资源通融、宣传互融”的特点，以互联网媒体为重要渠道开展工伤预防宣传工作。线下在轨道交通和公交线路投放工伤预防专题宣传片，依托工伤预防警示教育基地开展“名师堂”，组织工伤预防网络知识竞赛、户外急救实操比赛，开展“党建引领工伤预防”宣传等活动，逐步形成具有xx特色工伤预防项目品牌。截至xx月底，xx区共受理区本级参保单位工伤认定案件xxx件，较xxxx年减少xx件，同比下降x.xx%。
四、以国际化营商环境建设为牵引，“四项举措”优化涉企服务
1.推动人力资源协同发展。实施常态化追踪服务，利用我区人力资源服务机构的资源储备优势开展用工调剂。举办“就业巡回服务”专项招聘活动xx场，吸引企业xxx家，提供岗位xxxxx个，到场求职人数达xxxxx人，就业意向人数达xxxx人。实施失业保险“护航行动”，加大援企稳岗支持力度，全区发放稳岗补贴企业xxxx家，补贴金额约xxxx万；申报社保补贴企业xxx家，补贴资金xxx万余元；企业职工申报技能提升补贴申请人数从去年月均xxx人提升到当前月均近xxx人。加强用工监测和就业形势研判，健全专业预警和动态调整机制，全区就业失业动态监测样本企业xx户，监测岗位数xxxxx个。
2.落实社保“降费减负”政策。在xx区政务服务中心大厅专设咨询台，现场答疑。利用官微、网上经办群向公众推送最新惠民惠企政策，将面向企业和市民的“社保大讲堂”“夜话社保坝坝会”活动固化为工作常态，实现精准宣传，让宣传活动有广度、有深度、有力度。由区政府组织召开全区社保“降费减负”工作推进会，宣讲政策要点，明确任务要求。经办工作中严格按照省、市文件精神抓落实，自x月x日新政实施以来，各项社会保险费应收金额减少约x.x亿元。
3.加强干部人才队伍全面建设。一是认真完成年度事业单位招聘工作。坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格执行公开招聘各项政策规定，全年共公开招聘事业单位工作人员xx名。其中，公开考核招聘事业单位工作人员xx名，从优秀社区党组织书记、居委会主任中公开考核招聘事业单位工作人员x名，“蓉漂”人才荟公开招聘高层次人才xx名，面向双一流建设高效和教育部直属师范院校公开招聘教师x名，公开招聘在职教师xx名。二是扎实做好人才服务保障工作。依托xx区x个专业中（初）级职务任职资格评审专家委员会，截止xx月底共受理职称评审申报件xxxx余件，受理职称认定申报件xxxx余件。推进“人才智力交流项目”“高层次人才安家补贴”“企业引进培育急需紧缺专业技术人才奖励补贴”工作，共计发放补贴xxxxxx元。召开“享受xx区政府特殊津贴人员建言献策会”，为享受xxxx年度xx区政府特殊津贴人员，落实奖励经费xx万元。开展我区留学人员回国创业启动支持计划和科技活动项目择优资助申报工作，组织我区xx名留学回国人员申报享受子女中考加分优惠政策。三是深入开展职业技能培训。制定出台《x市xx区优秀高技能人才培养扶持细则（试行）》（武委发〔xxxx〕xx号），全面落实全民免费技术技能提升培训，全年共培训xxxxx人，培训总人数在五城区排名第一。xxxx年，xx区x家市级技能大师工作室和首席技师工作室创建成功，工作室数量在全市排名第一。联合举办xx区首届导游文化服务技能大赛、xx区中式烹饪大赛、汽车维修大赛、茶艺技能大赛等十项技能竞赛。在xxxx年x市第五届青年技能大赛中，区人社局获得优秀组织奖，xx区代表队选手获得x金x铜的优异成绩，获奖总人数在全市xx个区县中排名第二。
4.构建和谐稳定劳动关系。一是劳动者合法权益得到有效维护。开展xxxx年度劳动用工情况书面材料审查、xxxx年度农民工工资支付情况季度排查、xxxx年清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动、根治欠薪夏季行动等，完善治欠保支风险防控化解和处置工作。截至xx月底，全区共收到各渠道劳动保障投诉举报xxxx件，其中非建筑领域登记案件xxx件，涉及xxxx余名劳动者xxxx.xx万元工资，受理率xxx%，结案率xx%。参与协调处理建筑领域突发、集体讨薪事件xx起，涉及xxxx余人，逾xxxx万元。因涉事企业未完成违法违规行为整改移交区综合行政执法局案件xx件，因拒不支付劳动者工资、欠薪逃逸等原因移交区公安分局并进行社会公布案件xx件。我区“京东西南总部大厦在建项目”代表x市迎接国务院考核工作组实地核查，xx项核查内容均情况良好。二是和谐劳动关系氛围更加浓厚。纵深推进“省级和谐劳动关系综合试验示范区”建设，扩大构建和谐劳动关系的覆盖面，为国际化营商环境建设营造互利共赢的和谐劳动关系氛围。开展x期“劳动关系大讲堂”，组织辖区企业参加人力资源管理水平提升培训x次，为街道、社区和企业提供法律和管理培训；x市第二届构建和谐劳动关系宣传月启动仪式在xx区吾悦广场举行，现场引入社会组织提供“法律咨询直通车”特色咨询服务。三是劳动人事争议调解仲裁成绩显著。持续推进劳动争议多元化解工作，通过推行先行调解、庭前调解、委托调解等制度加大案件调解力度、增加案件排期量等手段，提高劳动争议处理效能，缩短劳动者维权周期。截至xx月底，xx区共接收劳动人事争议案件xxxx件，受理xxxx件，审结案件xxxx件。其中xx区劳动人事争议仲裁委员会受理xxxx件，较xxxx年同期增长xx.xx%，审结xxxx件（其中：裁决xxx件，调解xxxx件，其它xx件），调解成功率xx.xx%，与去年同期相比提升x个百分点，结案率xx.xx%，与去年同期相比提升xx个百分点。xx区街道劳动争议调解委员会共受理劳动争议调解案件xxx件（含仲裁委员会委托调解案件xxx件），调解结案xxx件，调解结案率xx.xx%。xx月xx日，人力资源社会保障部调解仲裁管理司司长张文淼到我区就劳动人事争议调解仲裁工作情况进行调研，高度肯定我区在全域调解、队伍建设、联动机制、争议预防、信息化建设等方面的创新工作。
五、以服务群众为根本，“五个持续”提升公服效能
1.持续推进行政审批制度改革。探索利用x省一体化政务服务平台，推动全局xxx项服务事项全部在平台接受受理，累计完成行政审批事项共计xxxx件。在全市率先推行社保高频事项、工伤认定入驻支付宝城市服务，打造“零跑腿、零费用”的网上经办模式。
2.持续加强行风政风建设。社保经办服务精简办理材料xx项，优化业务流程x条，业务经办表单由原来的xx个精简为xx个，省内社会保险关系转移业务从xx天缩减为x天办结。xxxx年x月x日，全国部分省份人社系统行风建设工作座谈会在蓉召开期间，人力资源社会保障部规财司巡视员兼行标组副组长明瑞锋带队调研xx区政务服务中心社保大厅、簇桥街道就业和社会保障服务中心、工商银行同辉社银一体化服务网点。x月xx日，区人社局作为x市代表，在全省人社系统推进群众满意度人社公共服务体系建设工作经验交流会上，围绕推进服务平台标准化建设作主题交流发言。
3持续深化社保基金监督检查工作。召开社会保险基金管理风险防控工作警示教育培训会，防范化解基金管理重大风险，增强广大干部职工的风险意识和廉洁意识。在望江路街道郭家桥社区开展“依法诚信参保，构建和谐社会”专题宣传活动，提高社会公众对欺诈冒领危害性的认识。充分利用基金监管软件系统开展监督工作，发现疑点问题，及时向经办机构发放预警信息；组织现场核查处理，帮助经办机构查找管理漏洞和薄弱环节，增强数据比对分析和纠错处理能力。开展“基金管理风险防控专项整治行动”和“基金管理风险防控专项检查”，坚决维护群众利益，严厉打击欺诈骗保。截至xx月底，核实重复领取xxx人次，追回金额xx万元，核实死亡冒领人次xx人次，追回金额x万元，核实服刑人员x人。
4.持续聚焦高素质队伍建设。结合全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动，在全局干部职工中广泛开展岗位练兵，切实提升依法行政和公共服务能力。区人社局在x市人社系统比武竞赛x个团体项目中，获得团体一等奖x个，团体三等奖x个，团体组织奖x个；个人一等奖x个，个人二等奖x个，个人三等奖x个，个人优秀奖x个，在团体、个人奖牌榜上都名列x各区市县榜首。
5.持续做好网络理政工作。截至xx月底，共接到区举报投诉受理中心转发的公开电话及网络理政平台办件共计xxxx件。在时间紧、任务重的情况下，坚持“热情接待，认真办理”的服务态度，努力解决诉求人反映的问题，提高来话人满意度，办结率达到xxx%。在《x市xx区网络理政近期回访情况的通报》（xxxx年第x期）中，我局网络理政工单办理数量在xx家区级部门中排名靠前，回复周期和满意度均取得较好成绩。
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