一、指导思想
xxxx年xx教育以科学发展观为指导，以党的十八届三中全会精神为统揽，以“学前教育公进民强、义务教育扩容均衡、高中教育优质多元”为发展主线，创新发展方式，深化素质教育，推进全县教育事业持续、健康发展。
二、事业目标
（一）学前教育：在园幼儿达到x.x万人，x～x周岁幼儿入园率达到xx.x%以上。
（二）义务教育：x～xx周岁适龄儿童入学率达到xxx%，小学毕业生升初中达xxx%。初中入学率、巩固率达xx.x%以上。x～xx周岁“三残”儿童、少年入学率达xx%以上；新居民子女在公办学校就读达xx%以上。
（三）高中及成人教育：普通高中计划招生xxxx人，初中毕业生升高中比例达xx%。中等职业学校计划招生xxxx人（含成人高中），招收成人双证制教育学员xxxx人，其中成人高中xxxx人、成人初中xxx人。新建社区分校x所，创建市示范社区学校x所、市一级社区学校x所、市二级社区学校（分校）x所、县级合格社区学校x所。完成x.x万人的脱盲教育培训和脱盲测试，开展x万人次各类培训，其中农民使用技术培训x.x万人次，职工技能培训x.x万人次。
（四）教师队伍建设：评选县“三坛”（教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将）xxx名，推荐市“三坛”xx名，幼儿园教师资格培训xxx名（含托儿所），青年教师提升培训xx名，青年干部培训xx名，校长（园长）全员培训xxx名。
（五）优质教育创建：创建省义务教育均衡县和教育现代化县；推进城乡义务教育学校发展共同体建设；创省标准化学校xx所；创建市义务教育阶段等级学校xx—xx所；创建省等级幼儿园xx-xx所，市学前教育达标乡镇x—x个；创建省一级特色示范高中x所，二级x所；创建省市绿色学校各x所，省市体育、艺术特色学校各x所，市行规达标校x所，市示范性家长学校x所，五星级禁毒预防教育学校x所；创建省市级职业教育实训基地x个，创建省市级骨干（特色）专业x个，创建市级创业基地学校x所，创建省标准化成人文化技术学校x所。
（六）技术装备建设：以x市中小学标准化功能室创建为契机，积极争取省市政策支持，加大资金投入，完成对xx所学校的图书室、实验室、音乐室、美术室、体育室、劳技室等功能室设备设施改造；建设书香校园示范校x—x个，建设示范功能室xx个，创建市级数字化校园x所。高中、初中、小学生均图书分别达xx册、xx册、xx册；xx%高中学校建有数字化实验室、xx%初中小学建有探究性实验室；全县中小学生可使用机比达x:x，普通中小学的校园网普及率提高到xx%，xx%以上幼儿园实现“园园通”。
（七）学校基本建设：启动或推进xx所学校扩容提升工程建设项目；完成xx所学校塑胶运动场建设，启动xx所学校塑胶运动场建设；完成马站二中学生宿舍楼等xx个项目的校舍消防通道改造；推进龙港高中、民族中学、龙港十二小、望里三小等重大建设项目，启动县实验小学及县城新区小学建设项目；推进县职业中专实训楼、龙港二职学生宿舍楼建设；全面完成“校安”工程的扫尾工作。
三、重点工作
（一）坚持推进阳光工程，追求更高品质的教育公平
1.全力创建义务教育发展基本均衡县。坚持“政府主导、以县为主、统一规划、分步实施、积极推进”的原则，保障义务教育投入，加快薄弱学校改造和义务教育学校标准化建设，继续推进城乡学校（幼儿园）教育发展共同体工作，强化优质资源均衡配置，缩小城乡学校差距，力争创建市等级级学校xx—xx所，使全县义务教育学校基本实现办学条件标准化、师资配备均衡化、学校管理规范化，保障适龄儿童少年平等接受良好义务教育，确保实现义务教育发展基本均衡县目标，通过省教育厅和省政府教育督导室的评估验收，以及教育部复核。
2.大力保障新居民子女受教育权。积极贯彻“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学为主”的方针，符合招生条件的，按照“三个同等待遇”（即在学籍管理上实行同等待遇，在入学升学上实行同等待遇，在接受教育、入队入团、评选班干部、参加各种活动、考试编班等方面与本地学生享受同等待遇）原则，依法保障新居民子女受教育权益，通过教育局、学区、学校三级联动机制，安排不少于xx所公办学校作为新居民子女学校，继续确保新居民子女与本地学生一样就近、免费、免试接受义务教育，确保新居民子女在公办学校就读率达xx%以上。
3.着力推进教育惠民工程。在现有学生资助管理体系的基础上，争取社会各界更多爱心人士的帮扶支持，确保没有一名学生因贫辍学。加大贫困生资助力度，全面落实国家、省市资助政策，做好中小学及职业学校家庭经济困难学生资助工程；充分利用县人民教育基金会、县慈善总会教育分会和社会各界资助平台，加大对家庭经济困难学生的资助力度。加大特殊群体扶持力度，创造条件不断延伸特殊教育链，进一步构建残疾儿童少年十五年特殊教育体系。办好县特殊教育学校，完善随班就读和送教上门支持保障体系，努力为适龄“三残”儿童、少年随班就读创造良好条件。
4.尽力关爱义务教育农村留守儿童。根据《x省教育厅关于切实加强义务教育阶段农村留守儿童教育关爱工作的意见》精神，积极发挥学校在加强留守儿童工作中的主渠道作用，全面开展留守儿童登记建档工作；充分利用德育导师制，建立留守儿童结对帮扶机制，引导留守儿童积极参与学校体育、艺术、社会实践等活动；加强留守儿童安全教育、法制教育、感恩教育，保护其合法权益；建立家校定期交流与沟通制度，构建全社会关爱留守儿童服务机制。各学校通过当地政府、部门、组织、社区、村居设立留守儿童之家、托管中心等形式，开辟专门场所，配置相应的书桌、图书、通讯、活动器材等设施设备，聘任相应的管理人员，在节假日专门接纳留守儿童来“留守儿童之家”进行文体活动、作业整理、交流等自主活动，开展行之有效的教育关爱活动，让留守儿童在节假日也有家的温暖，享受亲人般的关怀和照顾。
5.强力确保各类考试结果公平。增加考试工作透明性，通过报纸、电视、网络和会议等方式及时将招生政策和有关考试规定向社会、考生及家长做好宣传；进一步规范管理、确保试卷安全、落实考风考纪教育、提高考务质量，杜绝作弊和考务差错。吸收近年中考体育“机考”的成功经验，继续实施体育“机考”，严把考场安全管理关、纪律监督关、特殊情况处理关、成绩保管保密关和补考关；进一步加强报名、考试和评卷管理，努力做好普通高中会考和学业水平考试各项工作；争取政府支持，及早做好初中毕业生英语听力和口语考试机房设备的淘汰更新，为xxxx年听力和口语考试做好准备。
（二）坚持全面科学发展，实施更高质量的素质教育
1.学前教育规范提升。积极落实《x市人民政府与xx县人民政府关于xx县xxxx—xxxx年学前教育发展责任书》，努力实现我县学前教育的发展目标、任务，提高全县等级幼儿园覆盖率、公办幼儿园在园幼儿覆盖率、幼儿园教师资格证持有率、在园幼儿教师大专及以上学历比例和预算内学前教育经费占预算内教育经费支出的比例，全面提升学前教育办学水平。进一步做好等级幼儿园及x市学前教育先进（达标）乡镇的创建工作，创建省等级幼儿园xx-xx所、市学前教育达标乡镇x—x个。加快公办幼儿园建设，启动马站、赤溪公办幼儿园建设项目，充分利用省学前教育奖补资金和县学前教育专项资金，按照“成熟一个，创办一个”的思路，推进钱库镇第一幼儿园、金乡镇第一幼儿园等公办幼儿园建设。争取实现新建住宅小区配套幼儿园同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。
2.义务教育优质均衡。严格执行x市教育局《关于义务教育阶段课程设置及课时安排的指导意见》，以执行“六个严格”和落实“六项”制度为重点，继续加大检查和督促力度，重点督查城镇优质学校和民办学校的课程开设、招生等工作。继续推进义务教育阶段小班化教育试点工作，以加强农村、山区学校规范化管理为抓手，总结推广小班化管理、教学、资源配置等方面的成功经验，全面提升薄弱学校教育教学质量。鼓励校际间结成紧密型教学联盟，通过发挥“三分之一优质校”龙头作用、提升“三分之一中等校”水平、改造“三分之一薄弱校”建设的途径，切实推进城乡义务教育学校发展共同体工作。改革中小学年度考核办法，突出年度考核重点，注重过程管理，关注问题整改。加强对创建义务教育办学水平评估等级学校的指导，积极创建义务教育阶段等级学校，不断完善教学质量抽测制度，灵活运用择科监控、专项监控等多种监控形式诊断学校的教育教学质量，促进学校教育质量的提升。
3.普高教育强力推特。严格控制普通高中办学规模和班额，严格执行高中招生“三限”政策；逐步打破普通高中划片招生格局，改进xx中学招生办法，留住更多的优质生源；建立健全初中学校控制生源外流考核机制，进一步有效扼制我县优质生源外流现象。强化校长责任意识，充分调动教师工作的积极性与主动性，认真实施普高“分层指导、分类推进”管理策略，积极推行普高小班教育，加强高考分析、高考复习备考的指导，完善高考质量评价，力度提升教学质量，努力创办人民更加满意的高中教育。根据《x省普通高中特色示范学校建设标准（试行）》，引导学校多样化办学，优先满足、优先配置普通高中课程改革所需的设施设备师资经费等，积极推动普通高中多样化特色化发展，为学生发展提供多元化选择。力争创建省一级特色高中x所、省二级特色高中x所。
4职业教育按需发展。根据《x省中等职业教育现代化建设工程实施方案》精神，并按我县“x+x”中职校网布局的规划思路，做好中等职业学校招生宣传工作，确保中等职业教育招生规模。重视中等职业学校专业建设，按照“面向行业设专业”和“专业设置和职业岗位需求深度对接”的思路，重点打造加工制造、财经商贸、旅游服务、信息技术、文化体育和农林等六个大类的专业群。重点建设集实践教学、师资培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的职业教育实训基地。推进社区学校内涵发展，进一步完善充实县社区教育网建设、社区教育评估奖励体系及社区教育实验项目评估验收制度，以县社区学院为龙头、乡镇社区学校为骨干、社区分校为基础，广泛开展成人“双证制”教育、居民职业技能培训、老年休闲教育、青少年校外教育、婴幼儿教育、家庭教育、特殊群体教育，不断创新教育模式，推进社区教育内涵发展。深化扫盲教育工作，指导各地各校深入开展，定期或不定期开展巡查工作，总结经验，推广优秀做法。
5.民办教育深化改革。推进以提质为重点、树品牌创特色为导向的奖惩机制建设，通过政府购买教育服务资金的政策，引导民办学校实现品牌提升。提高年检时效，进一步优化年检评优推优机制；狠抓民办学校窗口学校建设和三优评比工作，提升民办学校品牌；做好民办学校教师的人事代理工作和社保工作，实施最低工资保障线，提高保障能力；推进民办学校的文化建设，丰富学校办学内涵；落实政府购买服务，扶持民办学校做大做强；进一步探索政事分开、管办分离，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度建设，提高学校管理水平；以改革为突破口，寻求政策突破，营造良好的氛围，引进民资和品牌民办学校。
6非法办学机构大力整治。以国家现行有关法律法规政策为依据，坚持实事求是，因地制宜，全面排查，分类整理的原则，按“规范一批，整改一批，取缔一批”工作要求，对非法办学机构逐一检查，对确有办学意愿、距相关要求差距不大的办学机构，督促其抓紧整改、完善、办证；对存在较大安全隐患、无法整改的办学机构，取缔其办学资格，责令其停止办学。同时，加大对正规办学机构的支持力度，及时曝光无证办学机构，让社会大众能甄别真伪。进一步规范办学机构的办学秩序，建立办学机构长效管理机制，确保我县教育事业健康发展。
（三）坚持优化基础设施，创设更高水平的办学条件
1.推进教育现代化县创建。推进省基本实现教育现代化县创建工程，围绕省教育现代化县xx项指标要求，积极巩固优化创建成果，重点针对我县教育资源整合利用、优质幼儿园比例、学校办学条件和教育信息化建设、教育经费保障、教育内涵发展等方面存在的突出问题，瞄准目标，分类指导，落实责任，强势推进，创新举措，合力攻关，扎实推进我县教育现代化建设工作，确保xxxx年通过省基本实现教育现代化县的验收。
2.加快各类工程设施建设。严格按照年度预算，大力推进各类工程设施建设，启动或推进灵溪一小、龙港九小、龙港十小、钱库三小、县实验三小、县机关幼儿园、渎浦中学、灵溪四小、沪山小学、龙港五小、龙港八小、龙港十一小、湖前小学、江山小学、望里一小、金乡四小、桥墩小学、马站小学等xx所学校扩容提升工程建设项目；完成金乡高中等xx所学校塑胶运动场建设，启动钱库二高等xx所学校塑胶运动场建设；推进县职业中专实训楼、龙港二职学生宿舍楼建设；认真做好破旧校舍修缮工作，完成马站二中学生宿舍楼等xx个项目的校舍消防通道改造。积极推动重大项目建设。参照兄弟县（市、区）做法，成立x工贸职业技术学院xx学院和xx二职建设指挥部，具体负责学院建设与管理等工作。推进龙港高中、民族中学、龙港十二小、望里三小等重大建设项目，启动县实验小学及县城新区小学建设项目；全面完成“校安”工程的扫尾工作。
3.提升教育信息技术水平。加大技术装备建设，创建市标准图书馆xx所、市标准实验室各xx个，创建市级数字化校园x所，建设标准音乐室xx个、美术室xx个、体育室xx个；高中、初中、小学生均图书分别达xx册、xx册、xx册；xx%高中学校建有数字化实验室、xx%初中小学建有探究性实验室；全县中小学生机比达x:x，普通中小学的校园网普及率提高到xx%，省一、二以上幼儿园实现“园园通”。加强教育网络体系建设，积极推进基于云计算和下一代互联网的在线辅助教学、视频教学、数字展示及虚拟实验和移动学习等应用和服务。加强多媒体教学及研究，进一步提高多媒体教室的利用率。支持各级各类学校开展基于信息技术的教育教学改革与实践，推进现代教育技术实验学校和数字化校园建设，力争信息技术全面覆盖教育教学、管理和科研等各领域。
4.加强学校食堂建设管理。根据《x省教育厅关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》（浙教计〔xxxx〕x号）、《x省中小学校食堂信息公开暂行办法》（浙教电传〔xxxx〕xxx号）和《x市推进学校食堂大宗食品统一配送或定点采购工作实施办法（试行）》（温教计〔xxxx〕xxx号）等文件精神，加大投入力度，把食堂建设和改造列入学校建设的重要内容；坚持“公益性”原则，努力办好“师生满意食堂”。规范食堂运营，建立完善学校食堂审核备案制度、食品统一配送或定点采购机制和餐饮定价机制，提高餐饮质量。落实学校食堂工作责任制，严格食品安全管理制度，加强收支核算，加强食堂财务管理，全面推行食堂工作信息公开制度。公开学校食堂原材料采购、菜谱、价格等信息，设立监督举报电话和公众意见箱，接受家长和社会各界监督，切实做到以公开透明推动学校食堂工作规范化和服务质量的提升。加强对食堂工作的检查和监督，把食堂工作列入学校发展性评价指标体系，加强对学校食堂工作的考核。继续深入《实施千万学生饮食放心工程》，加强学生食品安全教育，使广大中小学生掌握科学安全的饮食知识，切实增强食品安全意识和防范能力。
5.强化校园及周边安全保障。安全责任重于泰山，各学校、幼儿园要健全安全工作领导责任体系、突发事件应急处置和责任追究机制，建立反应灵敏、工作严谨、保障有力的安全稳定工作网络和工作队伍。要以“平安校园”创建活动为抓手，经常性地开展安全教育和安全应急演练，充分利用全国安全教育日、教育周积极开展师生安全教育活动，提高学生自我防范意识和能力，加强校园及周边安全检查与整治，重点抓好食堂、交通、消防、心理问题学生等方面的安全管理，抓好法制禁毒教育，最大限度地防止各类校园安全事故的发生。尤其要加大学生上下学交通安全管理力度，出台《xx县学生上下学交通安全保障工程实施方案》，加大财政投入力度，成立学生上下学交通安全保障工程领导小组，明确部门职责，并建立联席会议制度，尽早出台学生交通安全保障工程服务方案和有关配套政策，做好公交路线延长、公交站点增设、校车购置，黑车整治等工作，争取早日解决学生上下学交通安全问题，确保学生出行有方便快捷的交通。
（四）坚持提升师德师能，锻造更高素质的育人队伍
1.常态化建设师德师风。进一步加强教师队伍的职业道德建设，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，继续开展师德建设四项制度的督查工作。牢固确立教师发展师德为本的理念。打造一支结构合理、师德高尚、治学严谨、群众认可的专业化优秀育人团队。继续坚决整治以教谋私、有偿家教行为，切实杜绝教职工在编不在岗的现象。广泛宣传先进典型，充分发挥榜样示范作用，大力促进爱岗敬业、甘为人梯的崇高师德风尚，努力在学校形成一种一心一意干工作、真心实意为学生的良好氛围。以师德群体创优为载体，继续开展“爱心、责任、奉献”师德主题教育活动，树好师德先进典型，营造良好师德氛围。深入开展“当好主力军，建功十二五”为主题的劳动竞赛，开展青年教师教学技能比赛，积极参与“工人先锋号”“巾帼示范岗”的创建工作。
2梯队化构建教师队伍。继续遵循“公开、平等、竞争、择优”原则深入改革教师招考工作，留住xx籍优秀人才服务xx教育，吸收新鲜血液补充农村教师队伍；有序组织教师合理科学流动，组织统一考试选调城区学校教师；有序推进中、高级职称推荐和评审工作，培育、培优骨干教师团队，催生专业型人才和专家型人才；通过差额推荐、专家评审、底分遴选等途径产生后备干部力量和优秀教师团队，精心组织做好校长素质提升培训、教育系统第三期中青年干部培训、青年教师综合素质提升培训和新教师职初培训等工作，使教育系统教师队伍培养有一个梯队机制。
3.专业化提升教师素养。全面提升全县中小学、幼儿园教师队伍整体学历层次和教学业务能力，重点开展骨干教师和紧缺学科教师培训。安排教师参加各类培训，培训机会和名额向农村学校倾斜。鼓励教师参加在职研究生学历培训。继续实施百千万教师培训工程，扎实推进校本教研、网络教研、学科专业共同体建设、片区教研联谊，促进教师专业发展。继续开展xx教育大讲堂，统筹合理安排教育系统年度教师培训计划，狠抓培训工作并按计划按要求保质保量完成。及时制度师资经费使用和管理办法，规范培训经费使用的范围及标准，不断加强培训经费的管理，使师训经费发挥其最大效益。加强班主任队伍建设，将中小学班主任纳入教师全员培训计划，进行任前或岗位培训，促进班主任专业化发展。加强学前教育教师资格证培训、学历培训、上岗培训，提高学前教育教师“持证率”和大专及以上学历。加强“双师”型教师队伍建设，鼓励职教教师参加省、市级技能大赛、创新大赛等各类比赛，提升技能操作水平。
4.规范化打造管理团队。组建xx县教师发展中心，加强学校规范化管理工作考核，加强校长队伍建设，举办校级干部培训班、中小学校长研修班、校x龙等活动，组织部分校长到省内外知名学校考察学习，切实提升校级干部管理能力、教科研能力和指导教育教学的能力。推进“学者型”、“专业型”校长队伍建设，组织开展校长、分管校长研究课、示范课评比活动。重申校长坚持上课、评课制度并健全管理与考核机制，将校长上课、评课情况作为重要内容纳入校长绩效考核指标体系。加强名师名校长动态管理，建立完善名师名校长信息库和考核机制。督促名师工作室各项工作的落实，通过举办“名师论坛”和师徒结对成果展示等活动，进一步发挥名师名校长引领辐射作用。
5.合法化提高教师待遇。依法保证教师平均工资水平不低于当地国家公务员平均工资水平，全面实施非义务教育学校教师绩效工资，继续完善义务教育阶段学校教师绩效工资，不断健全收入分配激励机制。加强学校民主管理和民主监督，进一步健全和完善学校教职工代表大会制度，推进民办学校工会建会工作，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权和表达权。适时修订并继续落实《xx县教育系统优秀人才管理办法（试行）》，不断提高对优秀教育人才奖励和管理的科学化水平。进一步实施民办学校（幼儿园）教师的养老、医疗、失业保险等社会保障制度改革，依法保障民办学校、幼儿园教师在职称评审、进修培训、评优评先等方面享有与同级同类公办学校教师的同等待遇。筹建县尊师重教促进会，筹集社会资金用于高考质量奖、优秀师生奖励和贫困教师慰问。
6.和谐化开展教师工作。加大温暖工程力度，助推和谐教育建设，广泛开展“情系教工，服务会员”活动，建好困难教工档案，及时将组织温暖送到最需要帮扶的教职工家中。加大暑假疗休养工作力度，力争参与疗休养的教师人数接近x%。继续为退休教师赠送光荣匾，形成校校为退休教师开欢送会的氛围。深化健康促进工程，丰富教师文化生活，努力促进学校建好“教工之家”，开展优秀“教工之家”图片展示评比活动。鼓励学区组建教职工体育俱乐部，健全县教职工书画摄影协会的活动机制，开展丰富多彩的群众性文体活动。举办县教职工棋类比赛、教职工趣味运动会、工会主席教代会知识比赛等活动，引领和推动全县教职工文体活动的蓬勃开展。
（五）坚持实施精细管理，提供更高效率的教育服务
1.校园文化要精致多元。全面加强体卫艺科技和心理健康等工作，坚持从学校的实际出发，切实抓好各项制度的贯彻落实，重视过程管理，注重问题管理，做到事事落实，件件到位，任务个个担，责任人人负。深入贯彻落实好《xx县学校体育工作三年行动计划》，切实树立“健康第一”理念，积极开展好大课间和体育课外活动，认真做好学生体质健康测试工作，真正落实每天锻炼一小时。加强校园文化建设，开展“一校一品牌、一校多特色”创建活动；进一步加强学校艺术教育，做大做强做优富有县域特色和学校特色的艺术教育品牌；进一步梳理 “四节”活动，致力于打造一批精致、高端、经典的品牌项目。加强学校社团建设，开展发挥学生天赋、潜能和特长的社团文化和兴趣小组活动，培育学校鲜明特色；以推普周活动为契机，全面提升语言文字规范化水平，努力建设富有文化底蕴，具有内涵美感的校园环境，提升学校文化品位，让读书成为师生工作、学习的组成部分。落实好《进一步加强班集体建设的指导意见》，加强学校卫生管理，完善学校卫生设施建设；通过开展温馨教室、特色班级、舒心寝室等创建活动，深化班级文化建设，提高班级凝聚力。贯彻落实教育部最新修订的《中小学心理健康教育指导纲要》，做好学校心理辅导室建设，以教师心理健康教育培训、学生心理疏导等为重点，切实加强中小学生心理健康教育。
2.教育科研要灵活高效。关注常态课堂，努力提高课堂教学效益。继续开展“四课联研”活动，不断丰富与完善推门听课制度。继续倡导课堂教学“容错文化”和校本教研“促变文化”，让它成为我县教学教研工作的一种思想导向。教科研活动要向纵深发展，加强与改进教科研课题研究过程管理，努力让教科研工作与学校课程建设、特色发展相结合，并做到“真问题、真实践、真表达”。调整与完善教科研专题月活动方式，使之成为在主题引领下，以校为主的常态机制。改变课堂教学评比模式，采用现场备课或缩短磨课时间进行比赛。在“以生为本，以学定教”背景下，积极探索课堂与评价两大变革实验，有计划地开展第一批市县课堂教学变革试点学校专题视导和教学质量薄弱学校专题视导。在深化课程改革背景下，积极探索课堂教学渗透德育的方法与途径，加强校本课程建设，培育精品校本课程。
3.“减负提质”要贯彻落实。各校要通过各种形式，组织全体师生、家长学习省市县有关“减负”文件精神，全面、深入、准确地理解文件的精神实质，真正树立起“减负提质”人人有责、校校有为的主体意识，确保全县的“减负提质”工作向纵深发展。各校要把减轻过重的课业负担作为当前教育工作的重要内容，认真对照省厅考核内容，再次开展自查自纠工作，发现有悖于“减负”精神的行为，要坚决制止，及时纠正。各校要不断完善“减负提质”工作方案，落实 “六个不”：课程开设不变样、学生作业不超量、文化补课不出现、考试管理不随意、学生休息锻炼不少时、入学招生不违规。要推行“从起点看变化，从变化看发展，从发展看成效”的教学质量发展评价办法，加强后xx%学生的提质管理，实现“轻负高质”。要不断完善“课程执行报告、教学安排公示、课业负担听证、学生健康通报、家校合作联动以及过重负担责任追究 ”等六项制度，端正办学思想，规范办学行为，促进学生全面健康发展。
4.品德教育要树人为先。加强社会主义核心价值体系教育，把立德树人作为教育的根本任务，以德育队伍建设为基础，以行为规范教育为主线，以校园文化建设为切入点，以心理健康教育为重点，以节假日活动为载体，以团队工作为主渠道，以家长学校、关工委建设为主要力量，全面做好学校德育工作。实施德育一把手工程，全面实施德育导师制和全员参与机制，明确德育品牌创建目标，形成大德育格局。各学校要把社会主义核心价值体系融入课堂教学、社会实践、校园文化和学校管理的各个环节，深入开展弘扬民族精神月活动，创新德育途径和方法；要加强团队基础建设，充分发挥爱国主义教育基地、社会实践基地、社区活动场所等教育阵地的作用；深化行规达标活动，创行规示范校，建行规示范班；要加强校本德育课程的开发，形成各具特色的校园文化，积极创德育特色活动项目与品牌，努力做到课程育人、文化育人、实践育人、礼仪育人、网络育人、制度育人和合力育人。
5.教育督导要扎实有效。全面推进学校发展性评价工作。进一步建立学校发展性评价督查制度，规划制定会商制度、学校自我评价制度、督导结果公示公报制度。积极推行《xx县学校发展规划实施自评手册》，对学校重点（优先）发展项目进行全程跟进和监控，落实从校长到教职员工以及各部门的工作行动计划，开展学校发展目标实现情况自评分析并实时监测记录。加强责任区督学队伍建设，全面推进责任督学挂牌督导工作。印发《xx县中小学校责任督学挂牌督导实施方案》，加强责任区督学培训，改善责任区督学待遇，强化责任区督学工作职责，完善督导责任区工作制度。印发《xx县责任区督学工作规范》和《xx县责任区督学工作手册》，对整改不力的单位，进行督导约谈和督导问责，直至问题解决；同时，建立学校与责任区工作互评制度，评价结果纳入对督学责任区的考核记分。
6.人事改革要规范创新。加强人事档案人员力量，开发教师人事档案管理软件，提升人事档案管理水平和档案电子化水平；重新核定中小学（幼儿园）教职工编制；规范教师流动程序，健全教师激励机制，鼓励超编学校教师向缺编学校流动；规范新教师招聘制度，完善按需设岗、公平竞争、择优聘任、能进能出的教师聘用机制，严格贯彻执行新招聘的教师优先分配到农村学校的原则和骨干教师与新教师一对一结对帮扶原则；建立健全幼儿园教师资格准入和注册登记管理制度；加强岗位设置管理和中小学教师岗位量化考核，规范中小学内设机构、职数；推进校长任期制和聘任制，完善中小学校长选拔、交流和考核机制；规范开展民办综合改革试点学校人事代理工作。
7.教育志编撰要严谨详实。要坚持贯彻国务院《地方志工作条例》编纂《xx县教育志》及各校校志，重点厘清xxxx年至xxxx年（暂记述至xxxx年x月，后部分待xxxx年补述）的xx教育改革、发展的脉络和历程。教育局成立的《xx县教育志》编纂委员会及下设办公室要切实担负起责任，要督促学校成立校志编纂领导小组，争取xxxx年xx底完成初稿，xxxx年x月完成总纂工作，xxxx年底出版。材料收集要囊括大事记、工作计划与工作总结、重要文件、统计资料、会议资料、领导讲话、与编志内容相关的个人资料、优秀专著、论文、地方教材、校本教材、立项课题、有存史价值照片等内容。
（五）坚持强化教育管理，打造更高满意度的xx教育
1.进一步加强党建工作。全县教育系统要把学习好、宣传好党的十八届三中全会精神作为新一年教育工作的首要任务。要着眼于全县教育工作大局，立足全县教育改革发展的新任务新要求，谋划教育系统党建工作，找准党建工作推动xx教育科学发展的着力点，充分发挥政治领导和组织保障作用。要开展支部“星级创建”活动，争当五星级支部。要坚持民主集中制，推进党务公开，努力提升党员干部的决策能力、驾驭能力和执行能力。加强基层工会委员会的建立和换届监管，建立网上公示制度，督促学校及时建立工会、按时换届，确保组织健全。加强对学校财务管理的指导，健全财务会计和资产管理制度。要真心诚意为人民群众服务，增强机关为学校服务、校长为教师服务、教师为学生服务、教育为地方经济发展服务的“四服务”意识。积极开展局长访校长、校长访教师、教师访学生的“三下访”活动，努力为学校发展、教师发展和学生发展排忧解难。
2.进一步加大反腐倡廉力度。按照“一把手负总责、一岗双责”要求，扎扎实实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强学校代收费行为监管，规范学校接受社会组织和个人捐赠行为。落实教辅资料使用管理相关规定。切实加强教育审计、监察工作，充分发挥教育审计工作在党风廉政建设和干部监督管理等方面的作用，建立教育审计工作联席制度和联席会议工作领导小组，完善内控制度。抓好校务公开和财务内审，严格控制“三公”经费，完善教育系统政府采购和招投标制度，加大对学校收费、基建、修缮、财务和校长任期与离任经济责任审计，特别是专项资金和重点工程的审计力度，关注审计回访落实，确保权力在阳光下运行。
3.进一步加强政风行风建设。强化依法治教工作，坚持依法行政、依法办学、依法施教。力抓预算执行率，严格按照年度预算推进，加大预算透明度和预算执行透明度。继续开展教育审计工作，深入开展教育乱收费专项治理，加强教育收费检查，严肃查处乱办班、乱补课、乱收费和有偿带生问题；继续加大热点问题的监察力度，特别是对阳光招生、体育中考、教师招考、在编不在岗等群众关注度高的热点问题，做到过程监督和结果监督相结合，提高群众对教育的满意度。进一步推进行政审批工作规范高效，调整优化审批流程；进一步做好县人大代表和政协委员建议、提案办理工作；继续实施教育系统计划生育工作责任制和责任追究制，对违反计划生育的相关责任人采取采取组织措施和纪律处分，并扣除相关责任人当年度全部奖励性绩效工资，同时对相关学区（学校）进行通报批评，当年评优、评先实行“一票否决”。
4.进一步提升教育宣传服务水平。重视网上教育类舆情的引导和处置，加强教育信息宣传工作，加大正面宣传和舆论引导力度，做好先进典型宣传和外宣工作，努力为全县教育改革发展营造积极向上的舆论环境。严格按照教育宣传工作量化考核实施细则，加强教育宣传队伍建设和管理，进一步完善教育宣传工作的考核激励机制，密切与各级各类媒体的联系与合作，做好教育新闻发布和宣传工作，积极营造教育改革与发展的良好舆论环境，提高xx教育在省内外的影响力。拓展各种宣传阵地，重点加强名校建设、名师团队、名品教育的系列宣传，使教育宣传也成为一种教育力量。
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