在县委、县政府的坚强领导下，县住建局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动服务“一个中心，四大战略”，奋力推进全局“三个上台阶”（队伍素质上台阶、办事效率上台阶、工作水平上台阶），结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，着力抓好党的建设和住房城乡建设工作，取得了一些成效。现就今年来的工作情况汇报如下：
一、工作回顾
（一）推进全面从严治党向纵深发展
坚持党要管党、从严治党，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动住建部门全面从严治党向纵深发展。
1.落实党风廉政建设责任制。落实局党委主体责任和局党委书记第一责任人责任，压实局党委委员“一岗双责”，带头恪守党纪政纪法纪，正确对待权力、行使权力、监督权力；坚持民主集中制，注重个人履职廉政风险内控，带头遵守并贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、县委相关要求，严于律己，清白做事；贯彻落实党的组织人事政策和干部选拔任用标准，严格做好干部职工招考、调整、提拔、推荐、考核等工作；坚定支持县纪委监委驻县住建局纪检监察组依纪依规依法履职，发挥住建战线牵头单位作用，加大监督执纪问责力度，不断深化全局系统纪律作风建设，给予局管干部职工党纪政务处分x人次；主动接受纪检监察组监督提醒，学习党内法规制度，强化公权力监督，注重家庭、家教、家风，筑牢拒腐防变底线。
2.抓好巡视巡察问题整改。积极配合牵头单位抓好省委第六巡视组巡视x市反馈的x大类x个具体问题整改，目前已取得阶段性成效。严格按照上级有关要求，完成扶贫审计整改和环境污染整改任务。
3.履行意识形态工作责任制。坚持以习近平总书记关于加强新时代意识形态工作的重要论述为根本遵循，将意识形态工作作为一项重大政治任务，坚持党对意识形态工作的绝对领导，落实局党委主体责任和第一责任人责任，强化思想理论武装；压实意识形态工作责任制，调整局党委委员分工，明确局党委和局党委书记、党委委员和党支部、党支部委员在意识形态工作中的责任，落实“七个纳入”“八个加强”总要求，将意识形态工作融入日常工作、重点工作安排部署、督查考核，强化网络舆情管控，全局系统意识形态领域未出现较大问题。
4.落实基层党建工作责任制。压紧压实党建工作责任制，履行第一责任人责任，认真组织“两学一做”学习教育常态化制度化、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，强化思想理论武装，落实“三会一课”、主题党日、过双重组织生活会等制度，住建部门基层党建工作水平稳步提升，局党委连续x年被评为全县先进党组织。
5.扎实推进主题教育活动。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，抓好政治理论学习教育，党委班子领导带头定期开展集中学习，撰写专题学习心得；认真开展调查研究，完成高质量调研报告并召开调研成果交流会；认真检视工作、生活中存在的问题，党委班子检视x条，每名党委班子成员至少检视x条；针对检视中存在的问题，逐一列出整改措施、整改时限，严格按照要求抓好落实。
（二）深入推进扫黑除恶专项斗争
我局针对建筑行业可能存在的问题，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽原则，开展了一系列工作。
1.加强建筑工地管理。结合生态环保治理工作，大力开展建筑工程扬尘治理“六个百分百”专项整治行动，对全县建筑工地扬尘治理开展大检查，累计出动执法人员xxx人次，检查在建项目xx次，对不符合要求的项目累计下发隐患整改通知书xx份，停工整改通知书xx份，进行行政处罚x起，处罚金额共x万元。目前，全县在建工地“六个百分百”工作开展顺利，且全部推广运用了生态围挡，取得了明显的成效，扬尘污染得到有效控制。
2.加强建材市场的监管。一是及时发布地材调查信息。为预防和杜绝建筑市场常用材料出现市场联合、价格垄断的现象，今年x月份，我局组织建管站、质安站等部门深入周边县、市，对多地的建筑材料厂家实地考察，收集建筑材料销售价格以及住建部门发布的建筑材料市场价格，并形成书面材料上报县人民政府。经县政府第xx次常务会议研究同意每季度发布x次地材调查信息，做到了及时发布建筑市场材料价格信息，为稳定市场价格起到了指导作用。二是稳定预拌商混市场价格。加大对我县预拌商品混凝土企业的监督管理，经县政府第xx次常务会议研究同意，在城西新增x家有资质的预拌商混企业进入xx市场，现正上报市住建局审批；对浩天预拌商品混凝土公司下达立即恢复生产的通知，确保我县预拌商混市场公平有序竞争，价格稳定合理。
3.加强建设招投标规范管理，确保公平有序竞争。主动对我县房屋建筑和市政基础设施工程领域招标投标行业乱象进行分析研判，加强与纪检监察、公安、发改、公共资源交易、市场监管等部门联动协作，突出重点问题，加大建设工程招标投标法律法规和政策学习宣贯，严把标前标中监管和标后督查，推进招投标信用评价管理，落实行业“黑名单”制度，落实全电子流程开标评标和招投标“打招呼”登记报告制度。积极探索与公安机关建立完善联合打击工程串标等违法违规行为联席会议和定期会商通报制度，推进建设行政执法和刑事司法衔接，严厉打击招标投标中串通投标、挂靠、出借资质、弄虚作假等违法违规行为。现正在加紧完善、细化工程建设房屋建筑和市政基础设施工程招投标领域突出问题专项整治方案。
（三）认真履行部门职责，提升群众幸福指数
1.稳步推进新型城镇化。一是发挥县新型城镇化牵头单位作用，抢抓国家、省新型城镇化试点机遇，积极申报新型城镇化试点。二是服务中心城区提质改造，统揽城乡建设，全年预计投资xx亿元，实施塘湖、诚州北路、xx县县庆场馆片区等安置区和xx县农村（贫困村）基础设施建设项目、飞山—苗乡侗族旅游精品路线建设项目一期等城建项目，推进河街、卫门口、飞山新城小区等棚户区改造，加快城市更新，城区综合承载能力显著提升。三是加快推进黑臭水体综合整治、污水处理厂扩容提标等县城综合提质改造项目，全年预计完成投资xxxx万元。县城面貌显著改善，城市建设进入快速发展阶段，县城综合承载能力稳步提升。
2.促进房地产市场稳健发展。一是认真贯彻落实《x市城区商品房去库存专项行动计划》、《x市房地产开发企业信用等级评定管理办法》和《x市房地产开发项目资本金管理办法》，加大房地产开发领域风险防控；加快推进房地产领域信用体系建设，不断净化优化房地产市场环境。二是实施了东和御景园、北城名邸、千鸿帝景、万隆水都、百仕郡、百督郡等房地产项目，全县预计完成房地产开发投资约x亿元。三是贯彻落实上级关于房地产历史遗留问题相关要求，积极配合相关职能部门加快推进和顺家园、金苑小区、飞山新城xx#、尚都花园等项目遗留问题处理。
3.扎实推进农村危房改造。围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标，推进农村危房改造行业脱贫攻坚，重点支持全县建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等x类重点对象。一是制定农村危房改造全覆盖“回头看”工作方案，全局所有干部职工下沉到各乡镇，对全县xxx个村x万余户房屋进行全覆盖鉴定。今年危房改造对象xxx户（其中C级以上的对象xxx户，xxxx元以下修缮户xxx户），现已全部完工，竣工率xxx%。为xxx户C级以上的危改对象和xxx户xxxx元以下修缮户办理拨款，资金分别为xxx.xx万元、xxx.xxxx万元。二是积极开展因灾受损户xx户的房屋新建维修的督促指导，现已完工xx户，年底前可以全部完工，通过验收。三是做好寨牙乡岩脚村、甘棠镇平原村和龙峰村、大堡子镇三江村和江冲村等x个村的结对帮扶，多方筹资发展扶贫产业，完善道路、路灯、污水管网等设施，提升公共服务水平，联系帮扶的村已全部整体脱贫出列。
?4.推进建筑业转型升级和强化行业管理。一是强化建设工程招标投标监管，完成房屋建筑和市政基础设施工程xx个，面积约xx万平方米，中标金额x.xx亿元。二是强化建筑工程施工许可证发放管理，办理施工许可证xx个，面积xx万平方米。三是强化建设工程竣工验收及备案，办理竣工备案项目xx个。
5.强化建设工程质量和行业安全监管。压紧压实住建部门行业工程质量和安全生产监管责任以及属地管理责任，推进建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、质量安全监督机构等责任主体落实主体责任，常态化深入开展领导带队检查安全生产、工程质量提升两年行动、住宅工程质量常见问题专项治理、强执法防事故、“九打九治”等专项行动，严格落实安全生产“一单四制”和建筑业信用评价管理办法，扎实开展全县保障性安居工程、易地扶贫搬迁集中安置项目、农村危房改造等质量安全大排查大整治。今年，全县建设领域未发生较大等级以上安全生产事故和重大工程质量问题。大力创建优质工程，积极申报市优质工程、示范性工地x项，全县建设工程一次性验收合格率保持在xx%以上。
6.狠抓重点民生实事。一是加大传统村落申报力度，全县有xx个村获批第五批中国传统村落名录。二是打好污染防治攻坚战，狠抓城区建筑扬尘治理和文明施工管理，严管在建工地落实扬尘防治要求，xx个在建项目安装视频监控，xx个在建项目安装扬尘喷雾设备。三是加快推进城乡污水处理设施建设，完成x公里管网建设，投资xxxx万元，城区污水处理率达xx%；完成全县xxx个村环境综合整治，全县农村生活污水处理率达xx%。
7.完成绩效考核任务。较好地完成了市、县绩效考核x项任务指标。一是完成黑臭水体整治x段任务，投资xxxx万元；二是完成城市污水管网建设x公里，投资xxxx万元。三是完成建筑业产值值x.x亿元，同比增长xx%，超过年度增加xx%的任务指标。四是房地产销售面积xx.x万平方米，同比增长x.xx%；五是完成房地产业从业人员与劳动报酬增长x%的指标任务。六是新增金灿置业、景宏置业等x家房地产开发企业。七是新增x渠成建设工程公司这x家建筑资质企业。
二、经济形势分析
（一）面临的困难和问题
1.项目征拆难度大。一是当前正处于新征拆办法出台后过渡期，供地紧张和少数拆迁户的过高预期加大了征拆工作难度；二是历史遗留的征拆安置工作和政策未全部落实到位，造成部分拆迁户对征拆工作的不理解和不支持，征拆工作难以推进。
2.开发用地供应不足。我县开发用地供应量较少，且大多数开发用地为毛地，大部分出让地没有做到净地出让，土地储备工作还需进一步加大。
3.部门协调难度大。土地报批、项目报建等行政程序手续多、审批时间长，影响了项目建设进度。
4.施工环境有待进一步优化。部分项目因征拆补偿、安置、土地纠纷、用工矛盾纠纷、非法融资等，造成非正常停工，影响项目建设进度。
（二）市场预测和价格分析
经初步预测，xxxx年预计完成商品房销售面积xx万平方米，预计商品房销售均价为xxxx-xxxx元/平方米。
三、工作思路
（一）强化党建引领，深入推进“五化”建设
1.加强政治理论学习。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，发挥局党委理论学习中心组示范引领作用，重点抓好各支部领导班子和在职党员的政治理论学习。
2.加强基层党组织建设。一是深入推进基层党组织班子建设。深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要指示精神，提出创建目标、明确着力重点、制定工作措施，充分发挥基层党组织示范引领作用。二是深化党支部“五化”建设。严格按照推动各党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织三是强化党员队伍建设。持续推进“两学一做”常态化制度化学习教育。积极开展党建系列活动，着力提升党员干部履职尽责能力和水平。促进党内互帮互助，增强党员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员工作，加大工作一线发展党员力度。四是增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求，紧扣县委重大决策部署，加强机关党务干部教育培训。积极组织党务干部参加上级党委的学习培训，着力提升思想政治素质和业务工作能力。
3.加强作风建设。一是带头改进优化作风。坚持服务群众，广泛开展共产党员示范行动，用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务。严格落实“放管服”、“最多跑一次”相关要求，完善政务服务程序，推动党务、政务公开。二是深入开展党风廉政教育。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，积极开展机关作风建设专项治理，推动党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。坚持以案释纪、震慑警醒，用身边事教育身边人。三是加强家风建设。将严约束强自律延伸到八小时以外。紧盯重要时节、重点岗位、重点人群，大力整治群众身边腐败问题。对履行“一岗双责”、全面从严治党落实不到位的进行约谈提醒、严肃问责。
4.加强项目申报，推进建设进度。一是实施xxxx年新型城镇化建设省级引导专项资金项目。实施污水处理厂扩容提标，修建配套管网x.x公里，扩建污水处理能力x万吨/天，改造原有污水处理能力x.x万吨/天。工程完工后日处理能力x.x万吨/天，出水水质达到地方一级标准，预计投资xxxxx万元。二是实施城市供水。实施供水管网分区计量项目、压力优化调控工程项目和老旧小区管网改造项目，预计投资xxxx万。三是实施老旧小区改造。xxxx年拟对江东小区、梅林小区、河街小区、土桥小区等x个小区实施小区道路、污水管网、供水管网、电力、消防、燃气改造，共涉及小区居民xxxx户，预计投资xxxxx万元。四是实施黑臭水体治理。实施异溪河CDE段、后山溪AB段黑臭水体治理，修建配套管网xx.x公里，预计投资xxxx万元。五是实施农村集镇污水处理。新建xx个集镇修建集中式污水处理厂（站）xx座（xxx吨/日），预计投资xxxxx万元；新建xxx个集中团寨集中式污水理厂（站）xxx座（xxx吨/日），预计投资xxxxx万元；新建分散式污水处理池xxxx座（x吨/日），预计投资xxxx万元。六是积极申报历史文化名村。岩脚村、地笋村因极深的历史渊源及文化内涵，建筑群具有极高的历史研究价值和科学研究价值，现申报国家级历史文化名村。三桥村、金星村现存建筑最早建造年代为秦朝时期，历史建筑完好程度达xx%，历史建筑规模达xx.x万平方米，现申报为省级历史文化名村。七是强力推进房地产项目建设。xxxx年我县预计完成渠阳里、清水塘项目、书香名邸二期、北城名邸二三期、东和御景园x-x期、万隆山水居、千鸿帝景等x个续建房地产项目销售面积xx.xx万平方米，总投资xx.x亿元，预计完成税收及相关规费x.xx亿元；拟启动城北片区、芙蓉学校片区、中医康养片区、电力公司地块、老建行片区改造项目、中央大街安置区等x个新建房地产项目，建筑面积约xx.x万平方米，总投资xx.x亿元，预计完成税收及相关规费x.xx亿元。共计xx个项目，总投资xx.x亿元，建筑面积xx.xx万平方米，预计完成税收x.x亿元。
5加强行业监管，推动建筑市场健康发展。一是规范项目招投标管理。加强对标后的全过程监管，进一步优化经济发展环境。二是加强在建工地规范化管理。加强对建筑工地文明施工的检查督导力度，严格落实各项安全文明施工标准。三是严格落实安全生产责任制。加强源头预防、动态管理和专项整治，加强建筑施工、建安企业等安全监管。
6.加大行业帮扶力度，扎实开展扶贫帮困。一是加强行业帮扶。坚持把扶贫攻坚工作纳入单位重要议事日程和局属各部门责任考核目标，加大后盾单位帮扶指导力度，确保寨牙乡岩脚村、甘棠镇平原村和龙峰村、大堡子镇三江村和江冲村等x个村按时完成上级复查的各项工作任务。二是加大项目资金申请力度。积极落实第x批xx个传统村落专项资金；加大农村污水设施建设、农村环境整治、历史文化名村等资金整合力度，积极改善贫困村基础设施条件和贫困户生产生活环境。
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