xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市科技部门的精心指导下，我局紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和xxxx年《政府工作报告》确定的各项目标任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，优化科技创新发展环境，加快提升科技创新能力，为县域经济社会高质量发展提供科技支撑。
一、工作情况
（一）大力实施创新驱动战略，引导企业加大研发投入
实施政策驱动，撬动科技研发投入。修订了《xx县本级科技专项经费管理暂行办法》，为推动我县企事业单位加强与高校或科研院所的科技合作层次和合作水平，多举措引进高层次人才提供政策依据，不断提升我县科技创新能力建设。xxxx年持续推行县本级科技计划项目，支持各类科技型中小企业开展科技创新活动，培育创新主体、激发创新活力、支持创新体系及创新平台建设，以财政资金撬动企业提高研发投入，xxxx年我县研发投入填报数为x.x亿元，同比增长xx%，研发投入强度达x.xx%，较上年度提升x.xx个百分点。
（二）积极组织申报各级科技项目
组织x弘江机电有限公司、xxx振宇实业集团有限公司申报省级项目，x省xx蜜桔发展有限公司申报xxxx年度省级“xx专项”，组织申报市级科技计划项目x项，其中重大专项x项，重点研发计划x项，技术创新引导类计划x项目，即莱檬生物实施的科技重大专项、大信科技、吉品生物、伟隆科技、桔娃食品实施的重点研发计划、桔花香、中和农业实施的技术创新引导类项目；组织申报市级指导性计划项目x项，即xx县中医院实施的“同伴支持对x型糖尿病患者胰岛素泵使用依从性和生活质量的影响”、xx县人民医院实施的“同型半胱氨酸与平均红细胞体积联合测定对诊断巨幼细胞性贫血的意义分析”等x个项目。
（三）开展科企培育，发挥科技服务效能
大力开展科技型企业培育行动，组织专家入园入企，指导帮助企业不断提升科技创新内生动力。xxxx年新增深超能源、乾泰环保等xx家国家高新技术企业；推荐了x省莱檬生物科技有限责任公司申报xxxx年x省种子独角兽企业；组织了大信科技、伟隆科技、奥恒达科技等x家企业申报瞪羚（潜在）企业；深超能源、原野生物、吉品生物等xx家企业入库国家科技型中小企业，较去年净增x家；另组织了莱檬生物参加第九届中国创新创业大赛，获全国赛初创组优秀企业奖。
（四）聚焦科技惠农，科技特派员工作取得实效
创新政策机制，认真抓实抓好科技特派员制度，为全县乡村全面振兴提供重要支撑。引进x个省级科技特派团xx名省科技特派员，组建了x名市县科技特派员，深入全县开展科技创新创业服务。成立xx县科技特派员工作站，对接服务农业企业、合作社、农户协会等机构xx余家，引进、推广农业新品种、新技术、新成果xx余项，开展各类培训和科技服务xxx余次，覆盖了xx个省级贫困村，服务贫困人口xxx多人，带动受援农民xxxx多人，人年均增收xxxx元以上。
疫情期间，积极组织广大科技特派员走进乡村基层生产一线，通过“线上+线下”服务方式有序开展春耕生产和复工复产服务。疫情期间，据不完全统计科技特派员通过微信、QQ、电话、短信、等线上服务上千人次，服务企业xx余家，发布（转发）农业技术信息上百条，编写了《抗击新冠肺炎期间水产养殖生产应急手册》，线下实地企业x家，“线上+线下”共解决实际生产问题x个，发放《抗击新冠肺炎期间水产养殖生产应急手册》xxxx余册，为我县“抗疫情·强服务·保春耕”提供强有力的科技支撑。
（五）大力推进“科贷通”工作
xxxx年，我县有xx家企业被列入“科贷通”备选企业库，其中初贷企业xx家，续贷企业x家。目前，奥恒达已按时还贷上年度“科贷通”贷款，获批续贷xxx万元，深超能源申请的xxx万元“科贷通”贷款也已提交县政府审核。正在推进与农业银行在我县开展“科贷通”业务。
（六）科技合作取得了一定成效
目前，我县通过引进科技特派员机制和推进企业与高等院校或科研院所开展科技合作，累计引进各级各类高层次人才xx余人。引导我县xx余家规上工业企业与高校或科研院所开展科技合作，签订了科技合作协议，为推动我县科技成果转化及产业化提供了强有力的智力和技术支撑。
（七）深入推进科技人才摸底工作
为充分掌握我县企事业单位人才状况，搭建交流平台，加强沟通联系，开展科技合作引进的科技人才进行调查摸底并登记造册，目前已形成工作台账；其中柔性引进副高及硕士以上人才xxx人。县工业、农业、社会发展领域自有副高及硕士学历以上xxx人。
（八）扎实开展科技项目检查验收工作
大信科技承担的“三元杂化硅油的开发与规模化生产技术”和xx振宇实业集团有限公司承担的“户外重竹地板方料脱模设备研发”等x项xxxx年度县本级项目进行了验收；xx县傩湖水产养殖专业合作社承担的“甲鱼健康养殖技术研究 ”xxxx年度省级项目已验收完毕。
二、存在的问题
一是创新意识不够强。近年来，在县委政府的大力推动下，我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强，但这与创新型经济的发展要求还存在较大差距。主要表现在：部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓，满足于小富即安，缺乏战略性前瞻目光，趋利思想严重。
二是科技成果转化率不高。由于企业研发经费投入低、企业自主创新能力薄弱、创新型研发人才缺乏、科技创新能力不强，许多成熟的技术难以转化为现实生产力，并且科技成果质量不够高，成果转化率较低。
三是高层次创新人才比较缺乏。近年来，我县人才总量虽逐年增加，但高学历、高层次人才占科技人才总量很小部分。企业中人才总量不多，工程技术人员占比更小，尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少，企业开展科技创新能力不强。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重，已成为制约经济、科技发展的重要因素。
三、工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真领会省委十四届十二次全会精神，积极开创科技工作新局面，为xx高质量、跨越式发展提供新动能、打造新引擎。
（一）大力实施三大科技工程，培育高质量发展新动能。实施创新人才培育、科技型企业培育、科技合作提升三大科技工程，壮大全县科技人才队伍，提高企业自主创新能力，集聚优势科技创新资源，创优创新创业环境，为全县经济社会高质量发展培育壮大新动能。
1.实施创新人才培育工程：按照“不求所有，但求所用”原则，实施“人才+项目”的精准引才，大力引进科技领军人才和创新团队。把组织实施科技特派员制度作为引进人才并充分发挥作用的重点工作部署，大力实施科技特派团富民强县工程，保障科技特派员在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴中充分发挥作用。
2.实施科技型企业培育工程：研究制定科技企业梯次培育计划，积极创建高新技术企业和科技型中小企业，培育发展瞪羚（潜在）企业。推动科技型企业孵化和培育。鼓励企业联合高校、科研院所创办高水平的科技孵化器、众创空间和星创天地。
3.实施科技合作提升工程：充分发挥已与我县建立合作联系的高校、科研院所的科技创新资源，联合创建一批科技协同创新体、技术创新中心等科技创新平台。重点引进优势科技创新资源。
（二）优化发展特色主导产业，加快科技创新发展。进一步加大财政科技投入机制，多渠道筹措科技资金，加快科技与产业资源融合。根据省、市要求，为提高县本级科技专项经费，建议在现有xxx万元的基础上提高至xxx万元，用于支持科技创新能力提升；加大“科贷通”支持科技型中小企业融资力度，帮助解决企业难题，助力企业发展壮大；加大技术创新奖补力度，建议每年新增科技资金、新增工业用地优先向科技创新企业倾斜，促其健康快速发展。
（三）加强科技合作与交流，提高科技管理水平。充分发挥科技合作与交流中介机构的重要作用，加强与国内科研院所、高等学校和大型企业集团的广泛联系，有针对性地组织企业参加国内学术交流、技术合作、专题论坛等活动，多形式、多渠道地与省内有关科研院所、高等学校和企业搭建科技合作交流平台，建立科技合作与交流的长效机制，为我县企业创新发展提供智力支持。
（四）加大对战略性新兴产业的扶持力度。xxxx年争取“三个提升”，具体包括企业创新能力大幅提升，力争科技型中小企业新增x家，高新技术企业新增x家；产业创新能力大幅提升，产业创新平台力争新增x家，县域创新能力大幅提升，力争全社会R&D经费支出占GDP比重达到x%。
（五）加大项目申报力度，抓好项目库的建设。积极深入企业，帮助筛选科技含量高、发展前景好的科技项目。围绕科技研究调查、重大创新项目摸底、“十四五”科技发展规划思路对重点企业开展专项调研，征集各类科技含量高、有发展潜力的科技项目，筛选一批有自主知识产权、有较强产学研合作技术依托、有配套投入保障、有研发平台和人才队伍支撑的重点项目，集中资源予以重点扶持。
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