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国土资源局2021工作总结暨工作计划范文

网站:文库114 | 时间:2021-10-02 11:34:47 | 移动端:国土资源局2021工作总结暨工作计划范文

国土资源局2021工作总结暨工作计划范文

  在xx市委、市政府和x市国土资源局的正确领导下,我局党组带领全体干部职工,认真履行国土资源管理职能,按计划推进各项工作,切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,现将我局xxxx年工作情况总结汇报如下:

国土资源局2021工作总结暨工作计划范文

  一、干部职工队伍建设得到全面提升

  按照依法行政、规范管理、优质服务的要求,结合实际,开展了一系列学习教育活动。认真学习《党章》、十八届五中、六中全会精神以及十九大精神,组织干部职工观看反腐倡廉等党性教育专题片,召开党员民主生活会,分析形势,查找问题,积极整改。深入开展 “三严三实”、“把纪律和规矩挺在前面”“两学一做”等主题教育活动,认真落实国土资源十项行政为民措施和工作人员五条禁令。使干部职工进一步增强了依法行政能力,提升了管理、服务质量。

  二、作风建设得到有效整治

  切实转变工作作风。开展提高干部队伍“执行力、协同力、创新力”建设活动,全体干部职工树立了“优良作风促发展,优质服务树形象”的新理念和“真抓实干,马上就办”的新作风,凡职责范围内的事情及时予以办理,凡工作不畅需要协调的及时沟通,凡基层和群众办事面临困难的积极协调处理,为全市经济社会和谐发展提供了保障。

  三、党风廉政建设和反腐败斗争得到全面落实

  今年以来,局党组始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举”的方针,切实担负起党风廉政建设主体责任和明确纪检监督责任,以“零容忍”的坚决态度狠抓党风廉政建设,用反腐倡廉建设新成效为国土资源管理改革发展保驾护航。没有发生违反廉洁纪律,接地生财、靠矿吃矿、吃拿卡要等违反党的纪律、损害群众利益的不正之风和腐败问题;今年以来,我局没有收到过懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋私取利妄作为、侵害群众利益胡作为,以及作风不民主、处事不公平、履职不廉洁、行为不守纪等问题方面的投诉和举报。

  四、国土资源管理工作得以扎实推进

  (一)国土资源保障能力不断提升

  我局紧紧围绕xx市经济发展、全区县域经济线路参观现场会的发展目标,开源与节流并举,努力破解“保护资源与保障发展”难题,提高统筹资源和服务保障能力,及时为项目建设提供用地,加快我市工业化和城镇化进程。

  积极做好建设用地指标工作,有力保障了经济社会发展。全年取得新增建设用地指标共xxx.xx公顷,其中x市级新增建设用地指标xx.xx公顷(农用地xx.xx公顷,),自治区xxxx年度县域经济考核奖励指标新增建设用地xx公顷(农用地xx公顷,耕地xx公顷),自治区调剂追加指标xx.xx公顷。完成全市增减挂钩潜力调查,可复垦潜力为xxx公顷。全年共办理建设用地预审项目xx个,用地总面积xxx.xx公顷。全年共审核农村宅基地审批材料xxx宗,面积x.xxxx公顷。《十三﹒五土地整治规划》已通过x市国土资源局审查并发布实施。通过农地入市保障了“三个年一活动”宏邦食品、帝森科技、建筑小镇、本草小镇等一批重大项目的用地。《xx市第三轮矿产资源总体规划(xxxx-xxxx年)》及《砂石资源开发专项规划》编制完成并报送区国土厅审查。

  用地报批工作。全年共整理建设用地报批材料xx批次,面积xxx.xxxx公顷,分别为xxxx年第十、第十一、批次乡镇, xxxx年第一、第二、第三、第四、第五次乡镇建设用地和xxxx年第一、第二、第三、第四批次城市建设用地及大里污水处理厂项目、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、六靖镇垃圾处理中心项目用地及xx大冲山风电场一期工程项目建设用地;取得自治区建设用地批复x个批次,即xxxx年第一、第四、第六批次乡镇、第六批次城市、xxxx年第二批次乡镇建设用地和x天然气支线管网项目xx市天然气支线管道工程建设用地、xx城区至xx大容山国家森林公园二级公路工程项目建设用地,面积xx.xxxx公顷,取得x市人民政府批复x个(xx市xxxx年第十一批次、xxxx年第三批次乡镇建设用地),面积x.xxxx公顷,合计获得批复x个,面积xx.xxxx公顷。

  征地拆迁工作。今年以来完成征收土地xxxx.xxxx亩;完成清点约xxxx.x亩;完成拆迁面积xxxxx.xxxx㎡(合法面积:xxxx.xxxx㎡)。其中:xx市城南生态新城项目xxxx.xxx亩、xx镇从义、九代村土地储备项目 xxxx.xx亩、x医科大(x校区)项目xxx.xxxx亩、城北矿山整治项目xxx.xxx亩、xx市宏邦食品二期项目xxx.xxxx亩、xx市本草小镇项目(会仙河二期)xxx.xxxx亩、xx市水月岩项目xxx.xxxx亩、xx镇铜石岭环圩路项目xxx.xx亩等。

  土地供应。xx市土地一级市场共供应土地xx宗,面积xxx.xxxxx公顷,成交土地价款xxxxx.xxxx万元,盘活存量土地xxx.xxxxx公顷。

  收回收购土地。截至xx月x日,共收回、收购土地x宗,面积x.xxxxxx公顷。其中,收回土地x宗,面积x.xxxxxx公顷;收购土地x宗,面积x.xxxxxx公顷。

  土地出让金追缴工作。xxxx年土地出让金征缴总计xxxxx.x万元,其中,追缴历年欠缴xxxxx万元,xxxx年土地出让金为xxxxx.x万元。所收取的土地出让金均已及时足额上缴国库。

  (二)耕地保护和国土资源执法监察工作夯实到位

  1.耕地保护工作。积极开展耕地提质改造工作。xxxx年我市xx镇xx村、xx村等xx个镇xx个村耕地提质改造项目经x市国土资源局批复实施规模为xxx.xx公顷。该项目已于xxxx年x月xx日通过x市国土资源局的竣工验收,实施面积xx.xxxx公顷,新增水田xx.xxxx公顷,于xxxx年xx月xx日获得x市国土资源局的新增水田确认批复,目前正在进行入库报备。xxxx年立项批复xx市xx镇xx村等x个镇xx个村耕地提质改造项目实施规模xx.xx公顷,预计新增水田xx.xx公顷。xx市xx镇xx村等x个镇xx个村耕地提质改造项目x月xx日完成规划设计和预算编制的评审,并于xx月xx日完成工程施工招投标工作,中标价为xxx.xxxx万元,于xx月x日开工建设,目前完成了大概x%的工程量。xxxx年立项批复xx市xx镇xx村等x个镇xx个村耕地提质改造项目,于xxxx年x月x日获得立项批复,实施规模xx.xxxx公顷,预计新增水田xx.xxxx公顷。目前正在开展规划设计工作并进行规划设计评审。

  2落实永久基本农田划定“五项工作”,并通过了x市级检查。我市已完成落实地块任务,共xxxxx个地块,划定后xx市基本农田面积为xxxxx.xx公顷,比x市土地利用总体规划下达到xxxx年的基本农田保护目标xxxxx公顷多xxx.xx公顷,完成了上级下达的基本农田保护目标。城市周边基本农田面积xxxx.xx公顷,比全域永久基本农田划定方案确定的城市周边永久基本农田划定任务多x.xx公顷。划定后城市周边永久基本农田平均质量等别为x等,我市永久基本农田平均质量等别为x等。明责任,层层签订责任状共计xxx份,制定“明白卡”xx万份,全部发放到户;设标志,在全市xx个镇的交通沿线、城镇、村委会等显著位置设立了xxx块永久基本农田保护标志牌,埋设了基本农田保护界桩xxxx个,向社会公示、接受监督。建表册,我市x国土测绘院已完成建表册工作。入图库,我市全域永久基本农田数据库、图、文、表、册等均按照相关数据库建设要求完成,已通过审查并投入使用。

  3.积极做好国土资源执法监察工作。通过加大执法监察力度,加大宣传力度,畅通举报信息来源渠道等,我市打击违法用地用矿行为取得了一定成效:一是切实做好打击矿产违法行为工作。xxxx年共发出《责令停止矿产违法行为通知书》xx份,其中联合水利局、公安局、安监局、工商局、环保局、xx、隆盛、塘岸、清水口、民乐镇政府等单位联合执法xx次,拆除非法开采设备(设施)xx套(个),扣押挖掘机运输车等车辆设备xx台(辆)。二是打击土地违法行为成效明显。今年以来,联合公安局、城管执法局、市查处两违办、xx、塘岸、隆盛、白马、西埌镇政府等单位联合执法xx次,拆除违法占地建筑物xxx宗,拆除面积xxxxxx平方米;及时制止违法用地行为,xxxx年共发出《责令停止土地违法行为通知书》xxx份。三是进一步加强国土资源执法监察动态巡查,土地方面,出动巡查人员xxxx人次;矿山方面,出动巡查车辆xxx台次,出动巡查人员xxxx人次。通过巡查发现国土资源违法行为xxx宗,都能及时进行处理,制止在萌芽状态。

  4.全力做好xxxx年度土地矿产卫片执法检查工作和国家土地例行督察工作。积极参与土地矿产卫片执法检查工作和国家土地例行督查工作,大队多次召开会议研究部署土地矿产卫片执法检查工作,认真按照《xx市人民政府办公室关于印发的通知》的要求做好卫片执法检查工作,确保土地矿产卫片执法检查工作有序推进。对国土部下发的的xxxx个图斑进行了细致内外业核查,为xxxx年度土地矿产卫片执法检查工作打下坚实的基础,对土地矿产卫片调查出来的xxxx年度违法用地项目进行了立案查处,并认真进行整改;对国家土地例行督察反馈的xxx个问题,我局加大执法监察力度,依法落实整改措施,在规定期限内查处整改到位,努力实现“零通报”、“零约谈”、“零问责”的工作目标。

  (三)加快推进土地综合整治工作,促进城乡统筹发展。

  我市整县推进高标准基本农田土地整治重大工程项目立项,共xx个子项目, 涉及全市xx个镇,xxx个行政村,实施面积xxxxx.xxxx公顷,拟建成高标准基本农田面积xxxx.xxxx公顷,总投资xxxxx.xx万元。目前,完工xx个子项目,完工率为xx.x%,完成工程投资的xx.xx%。目前我市已经完工的xx个项目正在开展初步验收和验收工作,其中新圩镇陶山村等x个村土地整治项目已于xxxx年xx月xx日完成初验,x市国土资源局也已于xxxx年xx月xx日组织了市级验收,并按验收组的意见修改、完善验收材料;其余xx个项目的已经基本完成工程复核,目前施工单位和监理单位已基本编制完成竣工验收材料,计划于xxxx年xx月x日起对xx个项目分批进行初验和报x市国土资源局验收,预计xxxx年xx月底完成对其余xx个项目的验收工作。

  (四)全力做好地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全。

  1. xxxx年x月中旬召开了xxxx年地质灾害防治工作会议,全面部署地质灾害防御工作,加强了地质灾害防治工作,市与镇,镇与村层层签订了责任状。及时更新了xx市突发性地质灾害应急预案和编制了xxxx度xx市地质灾害防治方案。

  2.落实地质灾害防治工作专项经费,切实抓好地质灾害治理项目的治理工作。xxxx年自治区财政拨给我市的地质灾害治理补助资金xxx万元,我市财政筹措地质灾害防治专项经费xxx.xx万元,其中,地质灾害治理工程项目xx.x万元,宣传培训经费x.xx万元,地质灾害监测补助经费xx.xx万元、地质灾害预警预报信息平台经费x万元,其他工作经费xx.xx万元。

  3.积极推进地质灾害治理工作。xxxx年和xxxx年财政厅拨款的xx镇xx村小学不稳定斜坡、铜石岭旅游景区滑坡、xx镇xx村垌心组不稳定斜坡、xx镇xx村木中组不稳定斜坡等x个治理项目正在治理施工。xx市财政拨付治理资金的xx镇甘村新村崩塌、平政镇灰沙小学滑坡和xx镇xx村木音塘滑坡x个治理项目已经完工等待验收。

  4.加强宣传培训工作。利用x.xx防灾日、x.x环境日、x.xx安全日在市区设点宣传地质灾害防在避险知识,发放资料xxx份。今年举办了一期地质灾害防治工作培训班,全市各镇国土规建环保安监站全体人员共xxx人参加了培训。

  5.今年以来及时更新了我市地质灾害防治网络信息,积极全力开展地质灾害隐患点的治理工作,在全市范围内开展了x次地质灾害隐患大排查工作,经排查,全市有地质灾害隐患点、易发区xxx个,其中易发区xxx个,隐患点xxx个,并对隐患点及时进行排查处理。

  (五)进一步加强矿政管理工作。

  1. 加强矿山地质环境恢复治理管理工作。xxxx年全市共收地质环境恢复治理与复垦保证金xxx.xx万元。

  2. 建立了矿产资源储量登记台账,落实矿山企业年报制度,对我市矿山企业每年的储量变化情况进行了动态监测,到目前为止x个矿山企业办理了xxxx年矿山年度报告

  3.加强地质勘查工作的管理。按要求完成探矿权年检公示核查工作,组织办理了x个矿山简测地质储量勘查工作。

  4.抓好矿业权人勘查开采信息公示工作。根据《矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)》(国土资规[xxxx]x号)的规定,我市于今年x月初开始至x月xx日通过信息公示系统填报并公示。对本市辖区范围内的xx个矿山企业,全部都按时填报,填报率为xxx%,全年收缴矿产资源补偿费xxxxxxx元,采矿权使用费xxxxx元。

  (六)积极做好国土资源信访调处工作,维护社会和谐稳定。

  来信来访处理工作切实提升。xxxx年共收到来信来访xx件,其中来信xx件,无群众来访。每件信访件做到件件有登记,处理率达百分百。一是做好来访群众思想工作和政策法律宣传解释工作,引导信访群众依法信访。二是认真排查调处涉及国土资源方面的矛盾纠纷,落实排查制度,对排查出来的信访突出问题,落实领导包案和化解责任人,及时调处化解纠纷。三是及时调处土地权属纠纷案件。xxxx年处理积案x件,召开调解会x次,递交市政府作出确权处理决定x件。

  (七)全力推进不动产统一登记工作

  房产档案移交工作,因两方面原因目前无法进行房产档案移交,一是我市历史房屋登记约xx万件,尚未有充足的人力将交易档案与登记档案析分。二是不动产档案存放场地严重缺乏,无法解决档案存放问题。现在,根据自治区国土厅和x市国土局指示精神,结合xx市实际,经市政府关于不动产档案移交有关问题协调会研究,确定将我市房产档案及其管理按“人、财、物”整体移交给市不动产登记局接管的方式进行移交,市政府于xxxx年xx月xx日印发《研究不动产登记档案移交及房产证办理等有关问题的纪要》,目前正在组织实施移交工作。

  不动产发证工作顺利推进:一是办理遗失土地证件xxx宗,其中国有xx宗,面积为xxxx.xx平方米,集体xx宗,面积为xxxx.xx平方米。二是核发不动产权利证书xxxx本,面积为xxxxxxx.xx平方米;不动产登记证明xxxx本,面积为xxxxxxx.xx平方米。三是办理不动产抵押登记xxx宗。四是做好农村集体经营性建设用地确权登记发证工作,已完成登记发证xx宗,面积xxxxxxx.xx平方米。

  四、工作亮点

  (一)持续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作

  xxxx年农村集体经营性建设用地入市xx宗,面积xxxx.xx亩,成交价款xxxxx万元。出租x宗,面积xxx亩;成交价款x.xx亿元,正在挂牌出让x宗,面积xx.xx亩。已办理入市抵押登记x宗,抵押金额xxxx万元。完成征收制度改革x宗,面积xxx亩,成交价款x.xxx亿元。自xxxx年开展入市试点以来,初步建立了农地入市交易平台,已实施集体经营性建设用地入市xx宗,面积xxxx亩,成交价款x.xx亿元。其中:成功出让xx宗,面积xxxx亩,漏拍x宗,面积xx.x亩;新增集体经营性建设用地入市x宗,面积xx.x亩;出租x宗,面积xxx亩;正在挂牌出让x宗,面积xx.xx亩。征收制度改革x宗,面积xxx亩,成交价款x.xxx亿元。已办理抵押登记x宗,抵押金额xxxx万元。土地征收制度改革工作也进展顺利,目前整理上报xx个批次,面积共xxxx亩,已获得批复xx个批次,面积xxxx亩。已入市土地覆盖了xx城区、北部镇、中部镇、南部镇等全市四个片区,入市的地块涵盖了工业、商住、住宅以及公益性项目,基本实现了“同权同价”。

  (二)积极开展土地征收制度改革试点工作

  xxxx年底以来,我们在农地入市试点的基础上,统筹协调推进新增的土地征收制度改革试点工作,取得一定的工作成果。出台土地征收管理办法、土地征收项目目录。建立风险评估、民主协商、纠纷调处等机制;完善多元保障机制,综合考虑入市收益增加比例、经济发展水平等,确定两类区域x.xx万元/亩、x.xx万元/亩的土地补偿标准。

  xxxx年,农村土地征收制度改革试点项目已上报三个批次,面积共xxx.xxx亩,其中已获批复一个批次,面积为xx.xxxx亩、一个批次已获自治区通知缴款、面积为xxx.xxx亩、一个批次在自治区国土资源厅审批之中,面积为xxx.xxxx亩。今年以来农村土地征收制度改革试点项目已完成xx宗,面积为xxx.xxxx亩,为xx市体育中心项目。其中,xx市大伦镇、沙垌镇等xx个镇的xx个垃圾处理中心项目实际报批面积为xx.xxxx亩,目前正在进行报批阶段。

  五、存在问题及形势分析

  (一)国土资源执法监察工作困难突出。一是部门配合不够;二是执行到位难。目前法院对国土行政执法部门移交违法占地案件都不予受理,特别是对土地卫片执法案件,法院不接收移交,使国土部门查处工作难以展开。

  (二)征地拆迁工作推进困难。一是房屋拆迁问题;二是安置留用地问题;三是征地补偿差价问题。有些项目涉及征地面积大,用地批复年度不一致,而征收土地补偿实行三年一调整原则,所以同一项目产生补偿标准不一致的现象;四是补偿文件补偿标准、类型不齐全问题;五是被征地农民的社会保障问题。旧社保政策目前我市已有相当部分生产组的全部或大部分土地被征收,征地后的社保问题比较突出。

  (三)高标准基本农田土地整治重大工作,项目推进进程缓慢。一是部分项目由于群众意见不统一,既不同意施工也不签字同意变更取消该分部工程,导致部分分部工程无法实施,由于设计变更无法及时落实而延误了工期。二是已完工和未完工项目的施工单位和监理单位的内业资料不完善、未完全按验收规范的要求进行整理、编写施工和监理资料,不及时编写、提交验收材料,导致无法及时进行初验和市级验收。

  (四)推行试点工作存在问题。一是成片整治入市融资难的问题。由于农民集体缺乏资金,集体土地一级开发需要在社会上融资。我们曾经探索通过PPP、成立合作企业等多种方式融资,但是融资成本高,特别是近期国家政策逐步收紧,融资越来越难。二是耕地占优补优难的问题。虽然目前我们享有农地入市和土地征收制度改革等利好政策,但由于耕地后备资源匮乏,耕地占补指标非常紧缺,需刚性耕地指标补充解决,占优补优难以实现。三是试点成果在修法中体现的问题。我们在公益项目用地入市、商住项目用地入市等方面做了一些探索,积累了一些经验。但是,要获得广泛认可,还需要在修法中予以体现。

  (五)不动产统一登记存在突出问题。一是数据整合问题。不动产统一登记前,住房、房管、土地、林地等分散在各个部门登记,其内容、标准各不相同,但不动产登记信息涉及坐落、界址、空间界限、面积、用途等,特别是房产数据既涉及宗地、建筑物,也涉及描述建物内部房产单元的楼盘表和分层分户图,数据量大且复杂。据初步统计,我市需整合历史土地登记数据约为x万条,房屋登记数据约xx万条,新的不动产登记系统需要把这些过去其他部门登记的格式不一、介质不同的各类不动产登记资料进行清理、扫描、录入,重新系统化,让几方登记的内容、权利不至于发生碰撞、摩擦,形成健全完善的不动产统一登记信息数据库,需要投入资金约xxxx万元,鉴于当前的技术力量和资金缺乏问题,短时间内是无法解决这个数据整合问题的。二是登记系统和系统服务器性能有待提升。办理登记的电子登记系统不成熟,出错率高,速度慢,某些设置过于复杂,某些流程设置又欠缺,跟不上业务要求,影响了办证速度的提高。

  六、工作计划及规划工作

  (一)加强征地拆迁工作。计划重点完成家具产业园项目、城南生态新城项目、城北片区项目、荔枝场新区项目、岑玉线xx甘村至新圩段公路改扩建项目、丰沃林产品加工项目、圭江两岸文化旅游项目、永顺新区、城东新区项目、民安工业园区项目、xx市工业品综合商贸城项目、西埌工业用地项目等项目的征地拆迁工作。

  (二)努力做好土地供应工作。一是加大宣传力度,增强开发商的投资信心,使他们积极参与竞买。二是xxxx年计划收购、收回国有建设用地使用权x宗,面积xxx亩;收储国有建设用地使用权xxx亩,收储农地入市土地xxxxx亩;出让国有建设用地使用权xxx公顷,土地出让金收入xx亿元。

  (三)加强土地出让金追缴工作。加大对土地遗留问题的处理力度,对无理由欠缴土地出让金的地块依法进行处置,对市辖区范围内拖欠土地出让金进行催缴。

  (四)妥善处置征地拆迁历史遗留问题。及时化解因土地、矿山权属等问题引发的矛盾纠纷,努力做好政策宣传及群众思想工作,维护社会稳定大局。处理历史遗留问题。在摸清底数的基础上,对历史遗留问题分门别类,制定方案,采取切实可行的措施,集中精力、人员予以处理。

  (五)统筹推进农村集体经营性建设用地入市、土地征收制度改革以及农村宅基地制度改革试点三项项试点总结工作。xxxx年是该三项项试点工作的总结阶段,对试点工作进行全面的研究、总结和提炼,系统评估试点工作政策体系和实施效果,着重探索和解决缩小土地征收范围、土地征收程序和征地补偿制度、农村集体经营性建设用地入市和土地征收收益分配、新增建设用地入市、农民社会保障和多元保障等现行农村土地制度改革中遇到的突出问题以及解决方法编制完成试点实施评估总结报告和对相关法律法规的修改建议,为国家科学立法和修改完善相关法律法规提供参考依据。同时,根据《国土资源部关于深化统筹农村土地制度改革三项试点工作的通知》的要求,在积极稳妥地统筹协调推进xx市农村土地征收、集体经营性建设用地入市试点的基础上,积极探索新增的宅基地制度三项改革试点工作,结合xx市实际,在今年xx月xx日前制订宅基地制度改革试点实施方案,报自治区国土资源厅审定。

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