以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》，围绕全面推进依法行政、加快法治政府建设总体要求，不断完善法规制度体系，切实强化法制监督，扎实推进普法教育，有效推动了市场监管工作科学、有序发展。现将xxxx年法治政府建设工作计划如下：
（一）深入贯彻法治政府建设工作部署要求
1.要将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实履行主体责任，单位主要负责人是推进法治政府建设的第一责任人，要认真履行职责，扎实推进各项工作。
2积极开展法治政府建设暨示范单位创建活动。继续开展法治政府建设暨示范单位创建活动，发挥示范作用。
（二）依法全面履行市场监管职能
1.深化行政审批制度改革。积极衔接落实国家和省市取消、下放的行政审批事项，及时调整更新审批事项目录。依据新颁布及修订的法律法规规章，不断完善本部门权力清单、责任清单，并实行动态化管理。
2.简化行政审批手续。配合县政务服务中心全面推行“互联网+政务服务”，积极开展企业全程电子化工作，逐步提高行政审批效率。健全完善并积极落实“一站式受理、一次性办结”审批服务机制，逐步实现“让群众最多跑一次”。
3.全面推行“双随机、一公开”监管。围绕持续推进简政放权、放管结合、优化服务和“三单一网”改革，在行政管理中大力推行随机抽查监管，建立“双随机、一公开”监管制度，创新监管方式，规范执法行为，强化社会监管，蓄力解决群众、企业反映强烈的突出问题，努力营造公平竞争的发展环境。
（三）加强规范性文件管理
1.建立健全行政规范性文件“三统一”制度，对制定的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。做好到期规范性文件的清理工作，逐步实现目录和文本动态化、信息化管理。
2.落实规范性文件合法性审查制度。凡本单位起草的规范性文件必须经法制股进行合法性审查，严格审查标准，确保合法性审查工作的“零失误”和“零差错”。
（四）健全依法决策机制
1.完善科学民主决策机制。制定本单位xxxx年重大行政决策事项目录清单，严格落实行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序，在广泛听取意见和充分论证的基础上，集体讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。
2.严格执行重大行政决策听证程序。凡符合涉及公众重大利益、公众对决策方案有重大分歧或者可能影响社会稳定的行政决策，严格按法律规定举行听证会，并严格遵守发布听证公告、公开产生听证代表、公布意见采纳情况及理由、规范收集卷宗材料等听证程序。举办听证会后，向政府法制办报送听证卷宗。
（五）坚持严格规范公正文明执法
1.深入推进行政执法“三项制度”试点，进一步提高行政执法规范化建设水平。建立健全行政执法事前、事中、事后公开机制，借助全国企业信用信息公示系统（x）及时公开行政执法信息。充分发挥法制机构的法制审核作用，对重大行政执法决定进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定。
2.完善行政处罚裁量基准制定、发布和动态管理机制，确保处罚力度与违法情节和损害程度相适应，提高行政执法效率和质量，促进严格、规范、公正、文明执法。
3.严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，落实行政执法人员常态化培训和日常考核制度，定期清理、确认行政执法人员资格。在执法过程中，坚持持证上岗、亮证执法、文明执法。
4.规范执法行为。进一步明确行政处罚的岗位职责和工作规范，严格按照程序和时限规定开展行政处罚，切实维护行政相对人的合法权益，促进依法行政。对重大、复杂、疑难行政处罚案件，建立案件审理委员会集体审理制度。加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚督办到位。深入推进说理性处罚文书应用，执行重大行政处罚法制审核制度，严格执法人员的权限，力求体现执法公正、公平、公开。
（六）严格执法监督
1.强化权力监督制约。自觉接受外部监督，主动接受人大法律监督，接受询问和质询。及时研究办理人大建议和政协提案，切实改进市场监管工作。注重接受社会、舆论监督，确保社会公众监督投诉渠道畅通有效。
2.严格执行内部监督机制，强化廉政风险防控，落实各分局、各科室廉政风险点排查。加强重大决策部署执行情况监督检查，坚决纠正“有令不行、有禁不止”现象。
3.加强执法监督。健全完善行政执法监督制度，进一步加强执法监督检查，严格执法程序，规范执法行为。制定行政处罚案卷装订规范、行政处罚案卷评查标准，积极开展行政处罚案件评查，表彰优秀案卷，推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对全局的执法监督检查。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。
4.完善信息公开制度，全面推进政务公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善政务信息公开办理流程，加强局网站管理，充分利用微博、微信等新媒体发布各类政务信息。落实重大行政决策和重要政府信息主动公开制度，切实提高行政权力运行的透明度。落实人民群众申请公开政府信息限期答复制度，依法做好政府信息依申请公开工作。
（七）完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定
1.做好矛盾纠纷排查和处理。依法加强对影响或危害食品药品安全重点问题的治理，及时收集食品药品监管领域热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，加强群体性、突发性事件预警监测。强化依法应对和处置群体性事件机制和能力
2.依法办理投诉举报和信访事项。健全完善市市场监督管理局统一投诉举报平台，明确法定办理程序、时限和要求，依法规范办理投诉举报事项。严格规范信访工作程序，依法开展信访工作。
（八）全面提高市场监管工作人员法治思维和依法行政能力
1.贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把市场监管部门各项工作纳入法制化轨道。
2.健全行政执法人员岗位培训制度。针对岗位需求，加强业务技能培训，尤其是一线监管人员的业务知识和执法办案方面的培训，采取专业性、针对性的培训，保证培训实效落地生根，切实提高执法队伍的行政执法能力，着力解决基层办案能力不强的突出问题，使执法监管人员快速适应新时期监管工作的需要。
3.配合省工商局、县法制办开展“每月一法”考试、百万网民学法普法考试。
4.创新性开展普法工作，采用微信等新媒体、信息化手段，拓展普法广度和深度。
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