一年来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市环保部门的关心和指导下，我局深入贯彻落实党的十八大和十八届五中、六中全会精神，紧紧围绕区委《转作风、做民事、促稳定、保发展》工作总思路和工作部署，继续深入推进新《环保法》实施，以环保执法大练兵为手段，以污染减排和环境质量改善为目标，积极主动融入大局，服务大局，进一步完善工作思路，优化工作举措，全局各项工作保持良好的发展势头，为xx经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
一、主要工作及成效
1、环境质量保持良好。全区生态环境质量继续保持优良水平，抚河（宜黄河、崇仁河）水系水质达到功能区标准。上顿渡城区集中式饮用水源水质为Ⅱ类水体，符合饮用水源标准，城区空气环境质量为二级（良好）、城区环境质量不断改善。根据市环保局监测数据，截至xx月xx日城区空气质量优良天数达到xxx天（总天数xxx天），优良率xx.x%。
2主要污染物减排工作效果明显。xxxx年省、市下达我区xxxx年主要污染物减排控制计划是：化学需氧量比xxxx年的xxxxx吨削减x%，氨氮比xxxx年的xxxx吨削减x.x%，二氧化硫比xxxx年的xxxx吨削减x.xx%，氮氧化物比xxxx年的xxx吨削减x.xx%（注：该计划包括高新区在内）。为规划落实好我区减排项目并完成好年度减排任务，区委、区政府高度重视，高位推动，把污染减排和污染防治作为我区环保工作重中之重工作来抓，采取“控增量、调结构、上工程、强监管、保运行”等一系列行之有效措施，区政府主要领导亲自部署，统筹加强调度并层层签订责任状。推进工业、生活、农业等领域的减排工作，一是实行结构减排，关闭淘汰落后产能、落后工艺企业x家，关闭禁养区畜禽养殖场xx家，二是坚持工程减排，监督企业落实环保“三同时”制度，建设污染防治设施，xxxx年共完成污染防治设施竣工验收企业xx家。三是抓好农业污染减排，对规模化畜禽养殖场采取干清粪、雨污分流和建设粪污处理设施，实行废弃物综合利用等措施。四是抓好集中式污染治理工程建设，扩建上顿渡城区生活污水处理厂一期工程，由原来日处理能力x.xx万吨加到x.x万吨。抚北工业园区污水处理厂xxxx年x月正式投入运行，保证了园区企业废水得到统一收集处理，达标排放。五是抓好管理减排，加强环境监管，防止偷排超标排污等规避监管行为发生，严格建设项目环评审批，从源头上和生产环节控制和降低污染物排放。通过加大工作力度，预计xxxx年减排任务可以完成。
3、城区饮用水源得到有效保护。充分发挥环境监管职能，积极落实水环境安全措施，确保饮用水安全。一是加大对饮用水源保护区的执法检查，加大巡查频次，取缔关闭了保护区内所有排污口。二是做好汛期饮用水源环境安全保障工作，开展环境隐患排查。对位于饮用水源保护区周边企业开展了环保执法检查，对银涛药业公司违法排污行为，采取约谈企业负责人和加强监管等措施，已责令企业停产整改，关闭了设置在保护区内临时排污口，消除了风险隐患。三是建立完善饮用水源管理档案和水源保护应急方案。四是加强饮用水源水质监测，在做好每个季度一次常规监测的基础上，不定期对水源水质进行了监督性监测，加强了监测频次，增加了监测因子，及时了解掌握水质变化情况。
4、建设项目环境管理明显加强。按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，根据省、市清理违法违规建设项目的要求，加强了对建设项目环境管理，促进产业合理布局和优化升级，严格把好环评审批关和项目选址关，推行排污许可证制度，从源头上控制了污染源。一是认真贯彻落实行政审批规定，规范审批程序，提高审批效率。今年共审批项目xx个，完成建设项目环保设施竣工验收项目xx个，并对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理，同时对中央扩大内需和省、市、区重大项目开辟“绿色通道”，提供快速便捷服务，积极为我区发展升级提供环保服务。对清理违法违规建设项目，督促落实项目整改，促进企业长足发展。通过加强监管，严格执法，有力推进我区项目建设环保主体责任落到实处。
5、环保执法力监管进一步强化。首先是坚持重点治水不放松，着力维护水环境安全。去年x月国务院印发了《水污染防治行动计划》（即“水十条”），它覆盖了对工业水污染、城镇水污染、农业污染、饮用水、城市水体等方面环境问题的治理。我们针对“水里”的问题，认真排查“岸上”的源头。一是继续按照环保大检查“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的工作要求，进一步加强了辖区内重点污染企业排查力度，为配合做好中央环保督察工作，我们在x月x日组织开展了零点夜查专项行动，抽调精干力量，分成三个组对园区内xx家涉水重点企业进行了突击检查，对x家违法生产、违法排污企业，区政府分别给予了关闭，对x家超标排污企业给予了停产整顿或限产，对x家企业实施限期治理，分别对x家存在问题的生产企业负责人进行了环保“约谈”。二是根据省人大“环保赣江行”和市人大“环保抚河行”活动要求，加强了对存在问题企业整改措施监督检查，对企业整改落实情况组织开展后督查，确保企业整改到位。三是组织开展重点排污企业守法情况检查，重点检查了涉重企业、水泥、化工、造纸、制药、印染、污水处理厂等重点排污企业及矿山采矿企业环评文件、污染防治设施运行情况是否正常、污染物是否达标排放。四是开展饮用水源保护区安全隐患排查，加强巡查频次，确保饮水安全。五是积极整治农村畜禽养殖污染，按照《xx区畜禽养殖禁养区、限养区、可养区划分方案》要求，对可养区规模化畜禽养殖场要求建设粪污处理设施，实施干清粪、污水统一收集处理、综合利用等措施，减少污水排放量，对禁养区畜禽养殖场实施关闭，至xxxx年xx月底已关闭养猪场xx家、养鸡场x家。对限养区养殖企业要求制定计划，限期逐步退出。其次是坚持严控大气污染不懈怠，聚力改善环境空气质量。认真执行《大气污染行动计划》即“大气十条”，系统推进能源、工业、交通、建筑和城乡面源五大领域治理，一是大力推广使用清洁能源和煤改气工程。二是加快燃煤锅炉整治淘汰，对新建xx吨以下工业企业锅炉环评不予审批。三是加大了化工、冶炼等企业挥发性有机物治理力度，对东馆、温泉、青泥境内x家化工企业因废气治理不到位实施停产关闭，对荣山、高坪境内的x家非法炼铜企业和嵩湖、茅排境内的x家塑料制粒厂进行了取缔。四是加强了机动车尾气排放管理和加油站油气回收工作，按要求完成了辖区内加油站油气回收治理工程。五是加大了对建筑工地扬尘防治力度，要求建筑施工单位严格执行环评审批和“三同时”制度，对施工场地要求采取设置防尘密目网、覆盖裸露物料、地面洒水等扬尘防控措施。第三是坚持从严执法不畏难，强力推进新《环保法》及四个配套办法的实施。新修订颁布的《环保法》自xxxx年x月x日实施以来，区政府高度重视，大力宣传，并认真贯彻执行，一是组织开展了环境保护大检查等四个专项行动。今年继续深入开展了园区企业环保问题专项整治，并按照“严执法、零容忍”的要求，对排查发现的问题及时责令整改，确保查处到位；二是继续开展违法违规建设项目清理、按照“完善一批、规范一批、淘汰一批”的要求，对清理发现的违法违规建设项目按有关政策要求，责令限期补办环评及“三同时”竣工验收手续，逾期未完成任务的将建议政府给予淘汰关闭。三是加大了对违法排污企业打击力度，按照按日计罚、查封扣押、限制生产、停产整治等配套监管措施，加大了行政处罚和排污费征收力度，至xx月底共征收排污费xxx多万元，行政罚款xxx万元，强力推进企业自觉履行环保主体责任的落实。与此同时，全面组织开展了辖区内环境重点环境信访案件排查工作，对群众举报投诉的重点信访件，组织专门力量进行调查、化解，严防影响社会稳定的环境事件发生。至xx月底共排查调处信访案件xx件，其中重点信访案件x件。
6、各项中心工作扎实有效。按照区委、区政府《转作风、做民事、促稳定、保发展》工作总思路，我局坚持“两手抓”、“两不误”和“十指弹钢琴”工作办法，统筹兼顾认真完成好区委、区政府部署的各项中心工作任务，在环境综合整治、房屋拆迁、招商引资、作风建设、信访调处等方面都能按照要去抓好每项工作任务的落实并取得较好成效。同时切实完成好综治维稳、安全生产、精神文明建设、创国家卫生城市等工作要求，确保工作有人抓、有布置、有落实。高度重视党风廉政建设工作，认真学习宣传贯彻中央、省、市、区有关党风廉政建设规定，学习党的十八届六中全会精神和《中国共产党党内监督条例》，贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和中共“八项规定”等，增强自我净化、自我完善、自我提高能力，认真抓好“两个责任”的落实，切实做到“知责、明责、尽责、担责”。
二、存在的主要问题
xxxx年，环保工作虽然取得了一些成效，但我们也清醒地看到，我区仍处于工业化、城市化快速推进的时期，经济增长、人口增加带来污染物排放的刚性增长，环境基础设施建设还不能适应城市的快速发展需求；城市扬尘、机动车尾气、工业废气造成的复合型大气污染加重趋势尚未得到根本遏制，大气环境质量改善压力巨大；环境污染综合整治还不彻底，饮用水安全保护亟待加强，部分区域环境状况还没有得到根本改善；噪声扰民问题在城市建设中还不同程度存在；农村环境基础设施仍较薄弱；环境管理水平还需进一步提高等等。
三、工作安排
xxxx年，我局将深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，以全力提升区域环境品质为目标，以坚持依法行政、服务绿色发展为主线，以确保完成主要污染物减排任务、提升防范环境风险能力、提升人民群众对环境质量的满意度为工作重点，推动我区环境质量大改善。为此，明年我局将重点抓好以下工作：
1、全面落实主要污染物减排目标。深入实施三大减排措施，把结构减排放在更加突出位置，继续强化工程减排和管理减排，从源头上减少污染物排放。
2、着力保护饮用水水源环境安全。组织开展城区集中式饮用水水源保护区环境问题整治，采取措施解决影响我区饮用水源安全的隐患因素。推动饮用水取水口水质自动监测和视频监控装
置，积极推进饮用水源保护区规范化建设。
3、积极开展环境污染整合整治工程建设。持续开展扬尘污染综合整治，推进工业烟（粉）尘、餐饮油烟、机动车尾气污染治理，全面推动落实加油站、油库和油罐车油气回收综合治理。完善区域工业废水、工业固废等处理处置设施建设，提升区域整体形象。
4、加快推进生态建设进程。围绕生态文明示范区建设工程和全市村容村貌综合整理工作要求，认真抓好生态乡（镇）村（社区）建设，积极参与全区村容村貌综合整治，切实履行环保职责，确保全区生态建设工作任务完成。
5、继续强化环境执法监管。在坚持做好经常性监督检查工作的同时，继续开展以清理违法违规建设项目、环保执法大检查等为主要内容的环保监察执法活动，重点加强对重点区域、重点行业、重点乡镇等环境敏感点地带巡查，采取日查、夜查和突击检查的形式，增加监督频次和密度，保持环境执法高压态势，严肃查处环境违法行为，着力解决工业企业排污、建筑施工噪声等环境热点、难点问题，让群众生产生活更加安心舒心。
6、大力加强环保宣教工作。继续宣传新颁布实施的《环保法》，宣传国家有关环境保护的最新文件精神，贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》等新标准、新制度，进一步营造环境保护和环保执法的良好氛围。
7、加强廉政和作风建设，提高环保队伍整体素质。按照区委转作风总要求，进一步加强干部职工政治业务学习和培训，深化机关作风建设、廉政建设和效能建设，不断打造一支业务过硬、作风优良、纪律严明、清正廉洁、务实高效的环保队伍。
8、进一步加强环保基础能力建设。按照标准化建设要求，进一步加大环境监测、监察能力建设力度，以更好地适应环保工作的新要求，推进我区环保事业的新发展。
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