今年以来，在县委政府的坚强领导和上级司法行政部门的正确指导下，xx县司法局紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持以党的十八大及十八届历次全会精神及习近平总书记系列讲话为指导，扎实开展“两学一做”学习教育，真抓实干，奋力拼搏，以深入开展三项重点工作为目标，以法治xx建设为载体，以创新社会管理为突破点，充分发挥司法行政部门维护社会稳定、提供法律服务、保障法律正确实施的职能作用，为促进xx跨越式发展、构建和谐xx发挥了积极的作用。
一、全面加强司法所规范化建设，夯实司法行政工作基础
一是以“六个”司法所建设为平台，夯实司法行政工作基础。扎实开展“六个”司法所建设活动，建设法治司法所、文化司法所、特色司法所、星级司法所、服务型司法所、智慧型“六个”司法所。开展“群众满意司法所”、“群众满意调解员”评选活动，设立“党员先锋岗”，树立“人人是窗口、处处是服务”的理念，大力提升司法行政整体形象。二是全面推进星级司法所创建攻坚任务。总结前两年星级司法所创建经验，制定和下发了《xx县星级司法所创建攻坚年活动实施方案》（永司发〔xxxx〕xx号），确定了任务目标，并进一步完善硬件设施和补充人员力量，为顺利通过五星级司法所验收做好了全面准备。三是创新所务文化。根据司法所业务职能，选典型工作实例，加工润色完成《司法所的故事》系列微电影剧本，现第一部微电影《真假农民工》已完成拍摄并上传至腾讯视频，现点击观看量已过万。四是加强司法行政信息化建设。各基层司法所借助移动新媒体，开通行政微信公众号，每周推送涉及政务公开、普法宣传、法律咨询、法律服务引导等内容，致力于打造“指尖上的法律服务”；借助科技手段，以远程调解信息系统为平台，开展远程视频调解，打造便民服务新平台，让法律顾问始终在群众身边、手边，真正实现法律服务群众“零距离”。
二、深入推进普法依法治理工作，推进法治xx建设
（一）突出重点、抓好落实，深入推进普法工作
一是提高党员干部法治思维和依法办事能力，带头学法用法。积极贯彻落实x市《无纸化学法用法和考试工作的通知》文件要求，组织全县各单位xxxx名在职在编人员参与网络学法考试。二是推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，实现精准普法。在制定下发《xx县实行普法责任制的实施意见》的基础上，印发《关于进一步落实普法责任制的实施意见》，明确普法任务，推动普法宣传教育管理精准和服务精准，拓展“互联网+法治宣传”服务，努力构建社会大普法格局。三是以“法律十进”为抓手，扎实有效推动法治宣传教育。“法律进乡村”活动服务基层：联合奇星艺术团组建法治文艺队，分别在乡镇（街道）开展专场法治文艺演出活动xx余场，受教育群众x万余人。“法律进校园”活动形式多样：联合团委、教育局等多部门在全县各中小学开展“开学第一课”法律知识讲座xx余场；举办“法雨润禾·关爱青少年”法治书画评选活动，在全县范围内征集了xxx余幅书法、绘画作品，并分别评选出一、二、三等奖及优秀奖共xx幅作品，营造了全社会关爱青少年的良好氛围。“法律进企业”活动普治并举：邀请x鑫池律师事务所律师深入望远工业园区企业宣传法律知识，并发放职工维权手册xxxx余份。“法律进社区”活动深入人心：杨和司法所及望远司法所深入辖区社区为居民讲解防电信诈骗、妇女维权、老年人权益保障等法律知识讲座xx场，接受社区居民咨询xxxx余人。“法律进机关（单位）”活动成效显著：通过组织扶贫干部培训，不断提升干部法治思维法律素养。“法律进宗教场所”、“法律进社会组织”、“法律进家庭”、“法律进军营”活动有序推进：结合“精准扶贫”帮扶工作，深入闽宁xx户贫困户家中为群众传播法律知识和帮扶政策。以创建自治区双拥模范县为契机，切实抓好“法律进军营”各项活动，法律援助中心开辟拥军优属“绿色通道”，设立涉军法律援助站，对涉军纠纷案件优先调解。通过军人军属调解室化解矛盾纠纷平台宣传法律法规。四是利用重要时间节点开展普法宣传。结合“x.x”、“x.xx”维权周、政法综治宣传月、国家安全教育日、禁毒宣传月、世界环保日、节能宣传周、敬老月宣传、国家宪法日等活动开展各类法治宣传活动，截至目前，共开展法治宣传活动xxx场次，累计受教育人数x.xx万余人次，举办各类法治讲座xx余场，组织法治文艺演出xx场，宣传法律法规xx部，制作宣传展板xx块，解答法律咨询x.x万人次，发放各类法治宣传资料x.xx万份。五是开展多层次多领域法治示范创建活动。坚持把开展创建活动作为的普法依法治理的重要载体，按照区、市关于法治示范乡（镇）创建工作安排部署，深入开展民主法治示范村（社区）等多层次多领域法治示范创建活动；按照“面向基层、突出实绩、评宣结合”的原则，在全县范围内积极组织动员xxxx年度“百名法治模范”、“十大法治人物”、“十大法治新闻”评选活动，让法治的力量深入人心。
（二）打造亮点，创新载体，搭建普法工作新平台
一是搭建新媒体普法平台。进一步发挥新媒体优势，局机关及基层司法所均开通了微信公众号，为群众提供优质法律服务的同时广泛宣传司法行政工作，截止目前“法润xx”共推送xx期，x个司法所司法行政微信号共推送xx期；发挥手机“现场云”直播平台，推送x期内容；充分利用“今日头条”客户端宣传司法行政动态，截止目前共发表xx条动态；进一步挖掘“xx县法律援助中心”微博功能，及时发布法律常识等，目前拥有粉丝xxxxx人，发布微博xxx条，回复网友提问xxx余人，回复办理政务平台投诉xx余件；加强信息上报工作，多渠道宣传司法行政工作，今年司法行政简报上报xxx篇，被采用xxx篇。二是建设三座法治教育展馆。xx县青少年道路交通水上安全教育展馆、xx青少年法治教育展馆、xx县社区矫正文化馆，这三个法治展馆全方位、多角度推进法治宣传教育工作。三是编写系列法治文化书籍。通过将法治文化融入司法行政工作，xx县司法局继续编写《爱的港湾—xx县婚调委的那些事》、《司法所长札记》、《书画法治人物和法治事件》等x本法治文化书籍，最终完成了xx本法治文化系列丛书编写工作，不断扩大群众对司法行政工作的知晓度。四是“五老帮教”传递正能量，促进未成年人健康成长。充分发挥人民调解中心退休老党员、老干部余热，讲解预防未成年人犯罪法治课、调处婚姻家庭矛盾纠纷，确保青少年有良好的家庭成长环境。x月xx日，自治区“关爱成长 法律护航”行动青少年法治教育现场会在x·xx阳光中途之家成功召开。x月xx日，全国关工委主任顾秀莲一行到x·xx阳光中途之家视察青少年法治教育教育工作，对我局青少年法治教育工作给予高度评价。五是上好青少年法治教育“开学第一课”。组织广大中小生参观法治教育馆，并结合青少年法治教育讲座、“法雨润禾·关爱青少年”美术书法作品巡回展览、法治文化书籍捐赠、“关爱明天·法育未来”校园法治微小说征集等活动，打造青少年普法教育品牌，让开学第一课成为xx县青少年法治教育的一张名片，促进广大青少年学生从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为。
三、深化“大调解”工作体系，筑牢基层维稳防线
（一）整合资源，扎实开展矛盾纠纷化解工作
全县各级各类人民调解组织充分发挥职能作用，积极探索化解矛盾纠纷的新方法、新手段和新机制，坚持预防在先，调防结合，抓小抓苗头抓倾向，最大限度消除不稳定因素，增加和谐因素。一是严格落实矛盾纠纷排查化解制度。村（社区）调解组织坚持每周排查一次，全覆盖、全方位重点排查辖区矛盾纠纷，排查一起，调处一起，结案一起，做到易发性多发性常发性简单矛盾纠纷就地化解。乡镇（街道）每半月开展一次矛盾纠纷集中排查，将重点排查征地拆迁、土地承包经营、物业管理等引发的各类矛盾纠纷并进行归纳分类，合理分流，限期办结，调后回访。专业调解中心和行业调解中心发挥自身优势，体现专业特点，及时调处和化解道路交通事故纠纷、婚姻家庭纠纷、损害赔偿纠纷及法院、交警大队、民政局、信访局等相关部门委托的纠纷。二是对突出重大时间节点重点排查化解。在春节、全国“两会”、自治区第十二次党代会、经贸论坛、花博会、十九大等重要时间节点，开展滚动式、地毯式、排查化解，并重点对人民调解受案范围内的重点人、重点单位开展针对性排查，积极预防和化解，力争将矛盾纠纷稳控在当地，解决在萌芽状态，营造和谐稳定的地域环境。
（二）健全机制，完善人民调解网络体系
一是加强“四张网”建设，不断完善人民调解组织网络。 按照区司法厅及市司法局对人民调解“四张网”建设工作的要求，对全县各级各类调解组织进行了摸查，做到了情况清，底子明。现全县共有调解组织xxx个，其中村（居）调解组织xx个，乡镇（街道）调解组织x个，市场调解组织x个，企业调解组织x个，专业调解组织xx个；调解员xxxx名，其中专职调解员xx名，兼职调解员xxxx名， 。部分调解组织借助村居换届选举之际，选优配强了调解人员，给调解工作带来了新气象，注入了新活力。今年x月份，积极和县市场监督管理局、旅游局、x广播电视网络公司、xx县邮政局四个部门协调，分别建成了xx县消费纠纷人民调解委员会、xx县旅游纠纷人民调解委员会、xx县有线电视纠纷人民调解委员会、xx县邮政业务纠纷人民调解委员会。二是完善诉调对接机制。延伸调解服务范围。每个工作日派人民调解员入驻法院工作，受理法院诉前、诉中委托调解，参与重大疑难民商事纠纷以及刑事附带民事纠纷诉中联合调解，真正实现了诉调无缝衔接，减轻了法官压力，节约了法院诉讼资源，降低了当事人维权成本。三是建立专业性纠纷联动调解机制。联合交警大队、保险公司xx分公司在交警大队设立道路交通事故矛盾纠纷调解室，形成了交通事故赔偿纠纷“快速启动、联合调处、及时获赔”新模式。四是建立多方联合“出诊”机制。针对纠纷当事人所居地理位置偏远、交通不便或残疾、病重者以及乡镇、村居、企事业等调解组织久调未果的矛盾纠纷，整合专职调解员、律师、公证员、司法行政工作者等，深入纠纷一线，第一时间调处，第一现场，将纠纷化解在当地。五是探索普调结合和群众监督双向互动新机制。对法律允许公开调处的案件以及征得纠纷当事人同意情况下，邀请基层干部参与调解，群众参与旁听，以身边的人说身边的事，以身边的事教育身边的人，真正实现“调解一案，教育一片”的良好法律效果。六是探索人民调解+律师专业调解方式。聘请x鑫池律师事务所专职律师在调解中心值班，共同化解矛盾纠纷，为当事人提供法律服务。发挥律师的专业优势，鼓励律师通过担任人民调解组织法律顾问、驻调委会接访等方式，参与疑难复杂纠纷调解，形成了调解、诉讼等多种矛盾纠纷化解方式相互衔接，优势互补，真正做到高效便民。七是建立“一方牵头，多方联动”化解大案新机制。积极与公、检、法、信访、发改、土地、城建、社保等部门协调，同向发力，化解了多起重大信访遗留案件。
（三）健全完善相关制度，提高人民调解工作整体水平
针对人民调解工作中存在的问题及存在的隐患，制定和下发《xx县司法局关于加强人民调解工作风险防范的实施意见》（永司发〔xxxx〕xx号），从纠纷受理范围、当事人人权利义务、调解工作纪律和时限、调解案制作及归档、重大疑难案件报告及处理原则、“以案定补”资金使用及管理，违背调解纪律处罚原则等全方面对调解全流程进行规范，促使调解工作制度化、规范化、健康化发展，从根本上预防和化解人民调解工作中存在风险；进一步完善了《xx县人民调解员以案定补管理办法》，细化了案卷评查办法，明确“以案定补”资金发放原则，切实提高人民调解工作整体水平。
截至目前，各级各类调解组织共排查纠纷xxx次，预防纠纷xxx件，排查出各类矛盾纠纷xxxx件，调解xxxx件，调解成功xxxx件，成功率xx.x%。防止民间纠纷转化为刑事案件x件xx人，防止群体性上访xx件xx人。
四、加强特殊人群管控，着力维护我县社会和谐稳定
（一）安置帮教无缝衔接，预防和减少重新犯罪
一是认真做好衔接工作。与公安部门建立了双向的刑满释放人员数据核查制度，实现户籍管理，重点防控与安置帮教资源共享，及时有效地发现脱管、失控人员，弥补了衔接工作中出现的漏洞。二是认真开展走访排查工作。进一步加大刑满释放人员走访、排查力度，在春节、五一、十九大等重要时间节点以及日常工作中，结合“和谐家庭”、“和谐社区”创建等活动，积极与村（社区）、辖区派出所等协调对接，联合开展走访排查活动。排查中重点突出对有重新犯罪倾向的刑满释放人员、“三无”人员、未成年社区服刑人员和刑满释放人员排查，切实做到“五清楚”（基本情况清楚、行动去向清楚、生活状况清楚、社会关系清楚、现实表现清楚），切实掌握刑满释放人员的动态；三是采取措施落实帮教。协调相关部门对刑满释放人员提供免费职业指导和职业介绍等服务，支持和鼓励企业招用刑满释放人员，帮助他们尽快回归社会；帮助落实刑满释放人员的失业保险、基本养老保险或新型农村社会养老保险等社会保障工作，解决刑满释放人员就业难、生活难的问题；积极落实教育帮扶措施。将定期排查走访活动与开展教育帮扶措施相结合，对辖区内刑满释放人员经常性开展思想政治、法治、道德和文化教育，疏导化解消除消极对抗情绪，促进其顺利融入社会。
截至目前，全县共有帮教期内刑释解教人员xxx名，全部为刑满释放人员，帮教率xx%，回访率xxx%。共落实责任田xx人，落实低保xx人，原单位安置xx人，自主择业xxx人，获得救助xx人，其他xxx人，安置率达xx%，最大限度地减少了重新违法犯罪，为维护全县社会稳定，构建和谐xx创造了良好的法治环境。
（二）规范管理、创新矫正思路，全面推进工作发展
一是严把两关，做好社区矫正起步工作。把好衔接关。一方面做好审前调查评估工作。今年以来，我局共为法院、监狱出具调查评估意见书xxx件。另一方面，定期与公安机关、检察院对社区服刑的人数和相关信息进行核查比对，切实杜绝脱管、漏管现象。把好入矫关，积极联合县检察院、法院、公安机关、基层组织负责人开展社区服刑人员入矫宣告活动，今年以来，我局共举办集中入矫宣告，进行入矫谈话xxx人次。二是创新思路，营造和谐的矫治氛围。精心打造了记载、传承、凝聚社区矫正文化的新型载体——xx县社区矫正文化展馆。通过文字、图片资料、实物等形式，以刑罚执行制度的变迁与发展为主线，分四部分栩栩如生展播社区矫正的发展过程和重要意义，为社区矫正工作的开展打开新的局面和实现新的突破作出重要贡献。三是加强监管，确保管控到位。以制度管人，严格执行《x社区矫正执行规定》；以科技管人，加强定位监管，不定期开展人机分离抽查，切实掌握社区服刑人员的动态；突出重点监管，对未成年、逆反心理严重、无固定职业社区服刑人员的监管力度。今年以来，我局共给予警告处罚xx人次，对x名社区服人员提请撤销缓刑建议，对x名暂予监外执行罪犯提请收监执行，全部被决定机关采用，有力维护了社区矫正刑罚执行的威严，维持了全县社区服刑人员无脱管、漏管、虚管，无重新犯罪的良好态势。四是加强教育力度，巩固提升矫正效果。通过组织参观xx县法治文化园、观看“阳光法治大舞台”音像制品、开展系列文体活动等方式，增强社区服刑人员法制观念和悔罪自新意识。x月xx日，全国关工委主任顾秀莲一行视察指导我县社区矫正工作，我局积极组织xxx余名社区服刑人员开展社区矫正集中教育日活动，活动设置队列训练、xx县社区矫正工作成果展、社区服刑人员才艺作品展、参观社区矫正文化馆等，社区矫正感恩教育等，取得了来访领导的一致肯定与好评。
今年以来，我县累计接收社区服刑人员xxx人，累计解除xxx人，目前在册xxx人，其中缓刑xxx人，假释x人，暂予监外执行x人，配备定位手机xxx部。共组织辖区社区服刑人员在x·xx阳光中途之家开展集中教育xxx人次，参加社区服务xxxx人次，开展职业技能培训xxx人次，提供心理咨询及心理辅导xxx人次，最大限度地化消极因素为积极因素，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
五、深入开展法律援助民生工程，维护社会公平正义
一是制定年度工作方案，量化任务，加强目标考核。在市司法局下达给我县xxx件任务的基础上，自加xx件，制定了争取高质量完成xxx件法律援助诉讼案件的目标任务。二是加强法律援助便民服务窗口建设，提高服务质量。加强法援窗口律师值班力量，延伸便民服务网络，充分发挥全县xx家法律援助站功能，发挥服务精准扶贫职能；健全全县xx个村居联络点，落实专门联络员负责法律援助工作，使困难群众就近申请法律援助，努力做到应援尽援。三是扩大法律援助范围，为贫困群众提供切实充分的法律援助服务。将“移民合法权益受到侵害的”等x种情况纳入法律援助范围；开通“绿色通道”，对年龄在“xx岁以上以及患有重大疾病的”等x种情形免于经济状况审查；配合公检法办案机关做好侦查、审查起诉和审判阶段刑事法律援助；协调鑫池所在x市看守所建立法律援助工作站，全面落实律师值班制度，依法为刑事诉讼当事人提供法律援助，实现咨询服务全覆盖。四是提高法律援助质量，为贫困群众提供符合标准的法律援助服务。推进法律援助标准化建设，严格遵守法援中心案件统一受理指派承办制度，严格按照区厅规范化要求，做到纸质案卷和网上信息相符，准确无误，及时上报；开展季度案件评查，对上报案卷逐案评查、回访、定类，对查出的问题及时要求承办人限期整改，第一、第二、第三季度实现每季度归档案卷质量合格率xxx%；探索建立律师办理法律援助案件风险责任追究机制，规范律师工作行为，提高辩护和代理质量。五是加大宣传工作力度，使贫困群众普遍知晓法律援助服务。指导并联合各司法所、律所开展“法律援助宣传八进”活动，组织法援律师和法律工作者加大对法律援助服务精准扶贫的集中宣传，扩大群众知晓度，切实提高法律援助宣传服务覆盖面。今年以来，中心及各所开展法援宣传活动xx余场次，发放宣传资料xxxxx余份。六是配合县政府和相关部门加大农民工工资清欠维权法援工作，全力维护社会稳定。参加县上农民工工资清欠领导小组成员单位对各建筑企业的专项检查，到兰花花、翡翠城、三沙园和民生蔚湖城等建筑工地督促支付农民工工资，避免群体性事件发生。x-x季度共办结农民工工资法援案件xx件，为xxx名农民工挽回工资经济损失xxx.xx万元。为兰花花三、四、五期等建筑工地农民工代书劳务合同纠纷诉状xx余份，为维护全县社会稳定提供法律服务保障。
截止目前，共接待受理法律援助案件xxx件，办结xxx件，其中民事诉讼案件xxx件，刑事案件xx件，行政案件x件，办结代书xx件（xxx份）。接待来访、来电解答法律咨询xxxx余人。为受援人挽回各类经济损失xxxx.xx万元。申报普通案件xxx件，彩票案件xx件，完成办理为民办实事诉讼案件xxx件。
六、加强公证与法律服务工作，积极服务社会经济发展
（一）加强指导，有力提高公证服务质量工作
一是积极为政府的中心工作服务。围绕政府中心工作，在重点工程建设招投标、国有土地使用权转让及政府强制拆迁、各级乡政府现场拆迁分房等事项中继续担当重要角色，积极为经济建设保驾护航。截止目前，xx县公证处共办理各类公证xxxx件，其中经济类公证xxxx件，民事类公证xxx件，无涉外公证。二是优化服务，开展便民利民活动。深入落实各项便民措施，牢固树立依法办证、文明服务意识，工作中对待来访的当事人，热情接待，微笑服务，严禁“冷、横、硬、拖”的态度。认真落实《社会公开承诺》，坚持做到公证业务范围公开，社会监督投诉电话和公证服务收费标准公开，接受当事人监督，有效的增强了公证工作的透明度。三是严把公证质量关。定期开展公证质量自查活动，通过服务回执卡征求当事人意见建议，自查、互查公证卷宗质量存在的问题，确保公证质量。四是强力推进信息化建设，助力公证服务更高效。首次采用了二维码扫描技术，预防假证。响应区厅的号召，建立了专门遗嘱库，对二十年来的遗嘱案件重新清理一次，建立电子档案库，专人经手，进行密码保护，切实保护当事人的隐私，维护了遗嘱公证的真正意义，为后续遗嘱案件的查询起到了帮助作用。五是积极稳妥推进公证体制改革。根据司法部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部印发的《关于推进公证体制改革机构创新工作的意见》（司发【xxxx】x号）文件要求，按照中央关于分类推进事业单位改革指导意见精神和要求，积极协调区、市、县各有关单位，推进公证机构体制改革。
（二）规范管理，不断推进律师和基层法律服务工作
一是开展经常性的检查。在法律服务工作者队伍中，开展经常性的专项检查，规范法律服务行为，净化法律服务市场。二是强化投诉案件的查处。认真、及时地做好群众投诉的接待、记录、调查和处理工作，依法加大对违法违纪律师、基层法律服务工作者的处罚力度。三是加强对新注册的律师事务所、基层法律服务所从业人员的审查和考核。截止目前，全县律师事务所共办理各类案件共计xxx件，其中民事类案件xxx件、刑事类案件xx件，咨询人数xxx人，代写法律文书xxx份。
七、积极参与化解信访矛盾，维护社会和谐稳定
一是充分发挥信访法律服务中心作用。认真落实律师接访制度，每天安排一名律师到信访局接待室接访，耐心细致解答上访群众法律咨询，引导群众用正确途径维护合法权益，并积极配合研究重大信访案件的解决方案。截至目前，共接待上访群众xxx余人次，解答上访人提出的涉法问题xxx多个。二是积极化解历史遗留问题，促进久而不决的信访矛盾化解。受县政府的委托，xx县处理历史遗留问题及疑难矛盾纠纷调解委员会积极与公、检、法、信访、发改、土地、城建、社保等部门协调，同向发力，化解了多起重大信访遗留案件。x月，通过与公、检、法等多部门的配合协作，采用诉讼加调解的新方式，xx县人民调解中心顺利圆满完成了历时x年的邮政储蓄xx分公司杨文娟储蓄合同纠纷案件调解工作，涉及储户共计xxx人。
八、加强党建工作，为司法行政事业发展提供坚强保证
一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据县委安排部署，制定并下发了《xx县司法局党支部关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，精心安排学习内容、健全完善学习制度，认真落实“三会一课”制度，每月开展“支部主题党日”，围绕“四讲四有”每季度召开专题学习研讨会等，推动“两学一做”融入日常、抓在经常。二是狠抓党的建设。继续深入开展星级党支部创建行动，加强基层党组织建设，扎实推进“结对共建”、志愿服务等活动，落实开展机关干部下基层、在职党员到社区报到等活动，强化便民服务网络建设，努力建设规范型、服务型、创新型“三型”机关党组织；深入开展干部“下基层”活动，不定期深入帮扶村、共建社区宣讲政策法规，解答法律咨询，走访慰问帮扶村队，今年以来共组织xx名干部职工走访xx户帮扶户x次，发放米、面、油等生活必需品及法治文化系列丛书，慰问望洪镇望洪村和闽宁镇木兰村xx名老党员代表，为他们送上xxxxx元的慰问金，将党的关怀和温暖送到党员手中；积极参与街道党建工作联席会议，支部分类定级为三星党支部；积极发展党员，今年x名预备党员按期转正，x名干部提交《入党申请书》并发展为入党积极分子，为党支部输入新鲜血液；扎实开展第十一个“党建月”各项活动，深入帮扶村党组织进行调研，为县委决策提供重要依据，全面推进服务型党组织建设。三是开展形式多样的活动，不断增强党建工作活力。组织开展领导干部讲党课，开展题为《信仰不变，初心不改，做合格共产党员》、《加强党员干部作风建设密切党群干群关系》的党课，充分发挥了领导干部以身作则、以上率下的示范引领作用，带动司法局全体党员形成上行下效、整体联动的总体效应；组织开展“以优异成绩迎接党的十九大”演讲比赛活动，广大党员领导干部结合岗位实际，用质朴的语言、饱满的激情、感人的事迹诠释了司法行政党员干部“忠诚、干净、担当”的坚定信念和爱岗敬业、无私奉献、积极向上的精神风貌；分别以“从严管理，抓早抓小”、“以优异成绩迎接党的十九大”、“民族团结一家亲”等主题每月开展一次“党支部主题党日”活动，进一步强化党员的“四个意识”增强党性观念以及组织归属感。
九、加强队伍建设，全面推进公正廉洁高效执法
一是强化干部思想道德教育。深化政治理论和业务知识学习制度，每周一、周五组织广大司法行政人员和法律服务人员认真学习政治理论和法律业务知识，全面强化队伍思想道德建设。二是强化问责，严格落实“两个责任”。制定党风廉政建设责任清单，进一步加大责任倒查和追究，提高党员干部落实“一岗双责”的主动性。强化对权力运行全过程的监督制约，进一步提高我局科学决策、民主决策、依法决策水平，避免行政风险演化为失职渎职行为，避免廉政风险演化为腐败行为，增强风险防控的主动性和有效性。三是不断深化作风建设。依托“三会一课”制度，发挥局党支部自我净化、自我提高的主动性，进一步加强干部职工和基层司法所、调解中心、公证处考核，切实规范干部、律师和基层法律工作者的执法、执业行为，重点抓好律师、公证等法律服务领域的反腐倡廉制度建设和领导班子自身建设、监督制约机制，持续推动作风建设。坚持民主集中制，注意团结班子成员，注意处理好群众来信来访。加强党务政务公开，主动接受社会各界监督。
十、存在的问题
一是社区矫正人员紧缺。随着社区矫正工作的不断推进，各基层司法所配备社区矫正专职工作者尤为必要。目前，我局虽已协调公益性岗位，但是由于公益性岗位待遇低，人员流动性大，不利于社区矫正工作长期开展。二是村（居）调解组织作用发挥不充分，主要表现在人民调解中心受理了全县xx%以上的案件，相比而言，各乡镇、村居等其他调解组织受理案件数量较少。
十一、下一步工作思路
xxxx年司法局将深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实自治区第十二次党代会和x市第十四届四中全会精神，按照“围绕一个中心，推进三项建设，突出五大重点”的工作思路，真抓实干，奋力拼搏，切实履行好维护社会稳定的职责使命，不断提高服务经济和民生的水平。
围绕一个中心：紧紧围绕县委政府中心工作，充分发挥司法行政的各项工作职能，切实维护社会和谐稳定，全力推进法治xx建设。
推进三项建设：一是全面推进司法所规范化建设。围绕“振兴乡村战略”，各司法所积极做好矛盾纠纷排查化解、法治宣传等各项工作，努力实现司法所职能“四个转变”：即由乡镇安排向主动提供服务的转变，由单一调解向指导调解的转变，由提承担单纯司法业务向综合法律服务体转变，由专兼职结合的调解员队伍向专业化职业化调解员队伍转变；二是持续推进司法行政队伍建设。深入开展十九大会议精神学习，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，以政法机关服务型窗口建设为载体，进一步加强队伍建设，增强干部职工综合素质，切实转变工作作风，自觉把维护人民群众合法权益作为司法行政工作的出发点和落脚点，一切以人民为中心，不忘初心，担当尽责，做实新时代司法行政工作新任务。三是积极推进公共法律服务平台建设。紧紧围绕法治宣传、人民调解、法律服务和法律保障等工作，努力打造“互联网+法律服务”亮点，运用“实体+网络+热线”的方式，整合法律服务资源，充分发挥律师、公证业务优势，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，做好法律服务站（室）的建设工作，让法律顾问始终在群众身边、手边，真正实现法律服务群众“零距离”，为平安xx、法治xx建设作出应有贡献。
突出五大重点：
（一）创新普法机制，构建“大普法”格局。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推进精准普法，多措并举开展法治宣传，推进普法工作规范化、制度化、长效化，使法治宣传工作落到实处，为全县经济建设营造良好法治环境；强化互联网+普法工作，借助微信、微博、公众号和客户端等新兴媒体建设和应用，构建立体化、多维度的网络普法宣传平台，力求在措施、效果上不断有新突破；以“振兴乡村战略”为契机，以民主法治示范点建设为抓手，推行“乡村普法”责任制，进一步深化“法治八进”，开展“美丽乡村法治行”主题活动，挖掘乡村法治人物、法治事件，打造农民法治教育馆，建设“法治乡村”，为美丽乡村建设提供全方位优质高效的法律服务和法治保障；大力推进城乡基层的公共法治文化服务设施和活动阵地建设，成立乡村法治文化服务中心，将现有的xx个法治示范点分片分类设置法治文化旅游线路，组织广大群众参观、学习；继续拍摄《司法所的故事》系列微电影，xxxx年计划完成《第一身份》和《七千三百双皮鞋》两部；结合实际，认真实施全民普法规划，扎实有效做好青少年法治教育，深入推进多层次多领域依法治理，做好法治县创建工作。
（二）织密人民调解大网格，充分发挥调解“稳压器”作用。建立重大疑难纠纷快速上报制度，规范重大疑难纠纷快速上报程序；选派调解中心专职调解员入驻各乡镇（街道），联合综治、派出所、人民法庭等化解牵涉面广的重大疑难复杂纠纷；进一步优化人民调解员队伍，建立人民调解员协会；加强司法信息化建设，达到人民调解实现网上办公，人民调解员信息网上公开，网上自主、自助选择调解员，调解可在线同步，专家与当事人视频对话。
（三）以法律进村（居）为抓手，积极推进村（居）法律顾问全覆盖。进一步巩固和完善镇（街）、政府各部门建立法律顾问制度，普遍建立村一级法律顾问室，保证法律顾问在乡（镇）、村（居）、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用，增强领导干部运用法治思维和法治方式管理社会的能力和水平。同时通过村（居）法律顾问室促进律师成为为群众提供法律服务、开展法治宣传的重要力量，让经济能力差的群众也能得到优质的法律服务。
（四）开展“阳光矫正”工程，全力打造全国一流社区矫正基地。完善安置帮教工作制度，强化工作合力，刑满释放人员帮教率达xx%以上，安置率达xx%以上，重新犯罪率控制在x‰以下；建立一支社区矫正爱心队伍，做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作，为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难，掌握就业创业技能，实现“零犯罪”。发挥x·xx阳光中途之家的社会教育功能，辐射建立科技型、创新型、农业观光型的农业培育基地。
（五）以服务人民为中心，进一步完善公共法律服务体系。充分运用远程调解信息系统，在完成与全部基层司法所建立远程视频会议、远程视频调解连接后，依托乡镇综治中心实现与各村（居）的互联互通，推动“人民调解员+律师”的人民调解工作向更深层次的延伸，进一步推进公共法律服务体系建设建立；扩大法律援助范围，在法院、看守所、拘留所、人民检察院、劳动监察大队、城乡执法管理局建立法律援助站，依法保障当事人的申诉权利，对不服司法机关生效判决、裁定，聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围，并逐步实现民族地区法律援助“免单”政策；进一步巩固和完善乡镇（街道）、政府各部门建立法律顾问制度，保证法律顾问在乡镇（街道）、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用；优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接，发挥集成效应，提高运行效能，扩大辐射效应，使其成为司法行政工作创新的“第一窗口”。
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