今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我局服务建设美丽幸福大xx奋发有为的一年。一年来，在区委、区政府的坚强领导和上级业务部门的有力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领司法行政工作，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持一切为了人民，履职尽责，服务中心，服务群众，聚力重点工作，聚焦中心工作，不断加强司法行政干部队伍建设，为我区改革发展稳定营造良好的法治环境，取得了良好的社会效应，深受广大干部群众好评。
一、创新引领，司法行政工作硕果累累
一年来，我局被司法部评为全国人民调解工作先进单位，被省司法厅评为全省精准法律援助专项行动工作先进集体；x个人民调解委员会被省司法厅评为全省人民调解工作先进集体；x名司法所长被省司法厅评为全省人民调解工作先进个人；在全省政法部门群众满意度测评中，我局上半年全省排名第六，全年全省排名第十九，为全市第一；全力做好司法行政“三级平台”建设及司法所规范化建设，高标准建成全省一流的信息指挥中心；全区城乡一户一位“法律明白人”培养工程全面铺开，效果明显；超额完成稿件选登任务数，我局全年在中央、省、市媒体共被采用xxx条，其中在中央媒体采用x条，省级媒体采用xx条，地方媒体采用xxx条。x月xx日，省司法厅党组书记、厅长王国强亲临我局考察调研，并给予了充分肯定。
二、突出重点，普法宣传工作特色鲜明
（一）坚持围绕大局与法治为民相统一，着力推动法治宣传教育理念思路转型升级
主动服务区委区政府工作大局，紧紧围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，围绕深化供给侧改革，实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争，着眼提高全区公民法治素养，以需求定主题、以问题为导向，深化分业、分类、分众法治宣传教育，开展精准普法。
（二）坚持突出重点与全面推进相统一，着力推进法治宣传教育方式方法转型升级
1.突出宪法宣传，积极开展宪法宣传活动。一是通过举办培训班、知识讲座、知识竞赛等形式大力宣传宪法。二是通过完善宪法宣传阵地，更新区乡普法长廊、借助电子传媒和互联网等新技术的阵地打造，形成了宪法宣传阵地时时在群众身边、处处在人民眼前、天天在网民指尖的立体阵容。三是开展青少年宪法主题教育活动。邀请公、检、法、司、律师等法律专家深入全区各中、小学，开展 “宪法进校园”主题教育实践活动，区教体局积极在全区开展中小学生“宪法晨读”、“学宪法讲宪法”主题班会活动，通过诵读宪法文本，运用通俗易懂的语言向中小学生讲解宪法修正案核心要义和精神实质，让青少年感受宪法尊严。四是开展“送宪法进公共场所”活动。今年以来，我局多次在文化广场、服务大厅、车站等人口密集的公共场所开展宪法宣讲活动，同时摆放宪法文本，力求全员覆盖，入脑入心。
2.统筹资源，全面推进“法律六进”活动开展全民普法。我局继续抓住“龙头”普法领导干部、着眼“源头”普法青春少年、深入“地头”普法农民朋友、亮相“街头”普法社区居民，用法律“六进”的方式将普法对象全面覆盖。通过完善法治公园（除河滨法治公园外，又将区行政中心广场打造成法治公园）、法治一条街、百米普法长廊、区市民公园的法律宣传展板，乡镇（街办）xx米普法长廊、村（社区）x米标准的宣传栏，进一步充实了普法载体，同时借助全区范围内电子显示屏、移动电视等公共设施及短信平台、政务微博、政务微信、移动客户端等新技术新应用开展普法宣传。一是“法律进机关”。一方面，建立完善了领导干部和公务员学法用法、领导干部法律知识集中考试等制度。采取自学、集中学、办班学等形式，加强领导干部和公务员法律法规和法治理念教育，有力地促进了全区领导干部的学法用法，提高了全区领导干部依法管理，依法行政的能力和水平。另一方面，落实了“谁执法谁普法”责任制，建立了联动机制推进国家机关“谁执法谁普法”责任制落实，下发了《关于深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》的通知，重点督查了教体局、建设局、xx国土分局、人社局等行政执法单位，采取了“以案释法”的方式进行行政执法，推动了全区行政执法机关由单纯的执法过程转变为执法和面向社会公众普法相结合的过程。二是“法律进单位”。一方面切实做好系统内普法，全区各国家机关狠抓领导干部学法用法制度的完善、国家工作人员的法治培训、推进机关法治文化建设三项工作；另一方面，扎实开展面向社会公众普法。今年以来，区普法办联合民政、市场质监、人社等数个国家机关组织全区网民积极参加“百万网民学法律”知识竞赛数十场。三是“法律进乡村”。在广泛开展的“法律进乡村”过程中，运用“三农法治堂”针对日常接触较多的农村换届选举、交通、婚姻等方面法律法规，举办村干部、村民代表法律知识培训班，结合一户一位“法律明白人”培养工作就《村民委员会组织法》《农村土地承包法》等相关法律知识进行培训，组织法律工作者深入农村“送法下乡”，为广大农民群众提供法律服务。四是“法律进社区”。借助“法律诊所”在社区开展形式多样的宣传活动，结合一户一位“法律明白人”培养工作开创了“法律进社区”+“法律明白人”工作新模式。五是“法律进企业”。随着xx工业企业的发展壮大，“法律进企业”倍受劳资双方青睐。通过宣传日等形式宣传安全生产、社会保障等与职工切身利益相关的法律法规，先后在抚北工业园区和孝桥镇开展法律进企业，为企业职工提供法律咨询和援助，共接待法律咨询上百次，提供法律援助x起，维护了职工合法权益，激发了企业职工学法用法热情。六是“法律进学校”。 从“源头”抓起，让法律走进校园。为构建起学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局，我区进一步拓宽了xx十二小青少年法治教育基地规模，同时着手在xx十六中开设青少年法治教育基地建设，必将带动全区中小学校开展生动活泼的普法教育活动。
（三）坚持创新引领和打造精品相统一，着力推进法治宣传教育手段载体转型升级
今年以来，我局按照省、市推广一户一位“法律明白人”工作的统一部署和要求，区级争取了xx万专项经费，乡级得到了xxx余万元资金扶持，购买了x.x万套共计xx.x万本“法律明白人”简明读本，自编教材x万本，大力推进了“法律明白人”培养工程。
1.成立以区委政法委书记孔滨兵为领导小组组长的领导机构，先后多次召开推进全区城乡一户一位“法律明白人”培养工作会议，有力地推动了“法律明白人”培养工程的实施。通过调查摸底、分层培育、考核上岗等程序，截至目前，共培养“法律明白人” xxxxx人，颁证上岗一般“法律明白人”xxxxx人，其中骨干“法律明白人”xxxx人。“法律明白人”积极参与法治宣传xxx次，参与调解化解矛盾xxx件，提供法律服务xxx件，参与社会事务管理xxxx次。同时打造了xx镇xx村、xxx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、西大街后湖田社区共x个“法律明白人”示范点，实现了“法律明白人”助力美丽乡村建设和社区依法治理的目标，营造了良好的法治环境。
2.农村农民“法律明白人”培养声势浩大。一是依托“三农法治堂”全力开展“法律明白人”培养。利用全区各村建成的“三农法治堂”这个平台，采取小集中、大培训的方法开展培训，以“法律明白人”简明读本为主要教材，以“以案释法”宣传案例为辅助教材进行集中辅导和现场教学，通过与群众面对面拉家常、手把手传帮带、心连心谈法治，营造了群众想学法、想知法、想守法、想用法的良好氛围。二是结合“连心小分队”助力开展“法律明白人”培养。我区结合“四进四联四帮”连心小分队到各村参加扶贫工作的实际，按照《意见》要求“连心小分队”积极开展 “法律明白人”辅助培训，通过全区近xxx支“连心小分队”成员驻村入户，协助各村骨干“法律明白人”帮助化解矛盾纠纷共xxxx余件，宣传法律知识xxxx余次，做到了农村脱贫攻坚工作与“法律明白人”培养的深度融合，传播了“做法律明白人，干法律明白事”的强大正能量。三是利用“议事亭”巧力开展“法律明白人”培养。在全区各村“议事亭”中张贴法治对联、布置法治漫画、悬挂法律展板、设置议事石桌，将各村“议事亭”打造成为“法律明白人”的培养阵地，让更多的骨干“法律明白人”与群众亲密接触，积极参与到法治建设宣传和矛盾纠纷调解中去。同时组织骨干“法律明白人”观影和观摩庭审活动，用生动活泼的方式推进“法律明白人”培养。
3.社区居民“法律明白人”培养覆盖面广。一是关注“新时代传习所”传播“法律明白人”之声。xx区借辖区内各村（社区）“新时代传习所”设置“法律明白人”专栏，开设“法治传播所”组织法治大家谈。全区“新时代传习所”今年以来共接纳x万余人进入“新时代传习所”学习，为常住居民、陪护家长和在校学生传播了“法律明白人”之声，营造了学法、知法、守法、用法的良好氛围。二是启用“法律诊所”建设“法律明白人”之家。利用“法律诊所”+“法律明白人”开展实用技术培训和社区居民普法，用足“法律诊所”这个平台资源，拓展全民普法渠道，安排骨干“法律明白人”参与调解和一般“法律明白人”观看法治动漫或微电影，积极组织骨干法律明白人参与法庭旁听，让社区“法律明白人”有“家”的感觉，有开展法律服务的平台，有化解居民矛盾的依靠，有维护社区稳定的信心，开启了“法律进社区”+“法律明白人”工作新模式。三是搭建“xx大舞台”唱响“法律明白人”之歌。我区积极协调xx歌舞团编排法治文艺节目，与扶贫攻坚、三城同创、文化进校园等相结合进行文艺演出，采取小品、戏曲、歌舞等形式开展流动法治宣传，今年以来“xx大舞台”法治文艺演出在全区共进行了x次巡演，近xx万余人接受了法治教育，“xx大舞台”用“法律明白人”故事唱响“法律明白人”之歌，达到了宣传“法律明白人”和塑造“法律明白人”的良好效果。
4.中小学校“法律明白人”培养重点突出。借力“小手牵大手”开创“法律明白人”新篇章。积极推进法治进学校工作，发挥“青少年法治教育示范基地”作用，利用学校主阵地资源，多渠道宣传法治教育，并要求各学校要重点确定至少x-x名教师为骨干“法律明白人”，在学校法治教育中积极为青少年学生解疑释惑，达到“小手牵大手，文明向前走”的效果，助力了“法律明白人”培养。
三、聚焦长效，社会治理水平不断提高
1.全力投入“扫黑除恶”专项斗争。我局积极发挥司法行政在扫黑除恶专项斗争中的作用，一是高度重视，成立了由党组书记、局长许龙太同志任组长的领导小组，将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置。二是发动强大宣传攻势，围绕“七五普法”规划，结合一户一位“法律明白人”工作，拓展平台、创新载体，聚焦重点，努力营造了扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。三是汇聚一线调解资源，开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定的大环境。四是利用多种监管手段，加强重点人员管控，对涉黑恶势力的社区服刑人员登记造册进行重点掌控，将涉黑恶势力的刑释人员列入“双列管”对象并上报市局和通报区公安分局。自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，尚未有涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员重新违法犯罪情况。
2.积极推进矫正对象管理工作。一是严格落实社区矫正各项管理措施，加强执法规范化建设。二是积极运用信息化监管手段开展社区矫正工作，通过“手机+电子手环”双核定位、“指纹+人脸”识别等信息化监管手段，进一步加强了社区矫正日常监管力度。三是建成社区矫正监管视频中心，并与省、市信息中心完成联网工作，开启了xx矫正的“互联网+”时代。截至目前，xxxx年xx区社区矫正工作机构累计接收社区服刑人员xxx人，矫正期满xxx人，当前在矫人员xxx人，完成审前社会调查委托xxx例。
3.扎实做好刑释人员安置工作。一是积极推进刑满释放人员安置帮教工作规范化建设，规范“无缝对接”各项流程和安置帮教经费发放工作。二是xxxx年远程会见成功预约接见xxx余次。目前已在唱凯、东馆、xx建立乡镇远程会见室，预计xxxx年启用，将大幅缩短偏远乡镇远程探视路程，更好地方便了群众。三是xxxx年已完成社区矫正、安置帮教双示范基地的标准化建设。截至目前，共有xxx名刑满释放人员，今年接回xxx人（其中省内xxx人），落实责任田xxx人，社会救济xx人。今年全区刑满释放人员的接回率达xxx%，帮教率xxx%，“二无”人员安置率达xxx%。
4.深入开展矛盾纠纷调解工作。我局紧贴区委区政府中心工作，服务经济发展大局，尤其是在全区开展的“棚户区改造”拆迁、经济建设、生态文明建设、城乡环境整治等中心工作中，积极发挥各级人民调解组织的作用，为群众服务，深入一线调解矛盾纠纷。截至目前，我区各级调解组织共调处各类民事纠纷xxxx件 ，调解成功率达xx.x%以上。
四、深化改革，法律服务水平持续提升
1.法律服务保生态。一是将生态文明建设相关法律、法规、重大部署纳入今年普法工作内容，结合“法律明白人”培养工程，开展生态文明法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。二是对涉及生态文明建设领域的矛盾纠纷和案件积极介入、主动调解以及提供法律援助。三是在全区的关停取缔砖瓦黏土生产企业、水库退养等生态文明建设的活动中，提供全方位的法律服务。例如在我区东馆镇某水库退养工作中，该司法所长和我局法援中心律师不仅主动参与调解矛盾纠纷，还积极帮助退养户卖鱼，更快更好的促成了退养协议的达成，大力地推进了水库退养工作，实现了人放天养、保护生态。
2.法律援助惠民生。一是继续扩大法律援助服务领域，不断提高法律援助质量和水平，切实做到“应援尽援、能援则援、降低门槛、做大总量”。二是积极组织法援律师参与地方党委、政府的重大项目、重大决策、信访维稳等活动，为xx区经济发展提供优质的法律服务。三是开展精准法律援助服务，积极发挥法律援助在全区精准扶贫攻坚战中的职能作用。四是落实法律援助改革，加强法律援助机构建设，全面落实法律援助律师值班制度，在区法院建立法律援助工作站。xxxx年全区共办理案件xxx件，其中刑事案件xxx件，民事案件xxx件，行政案件xx件；同时接待来人、来电咨询达xxxx余人/次。区政府对我局的法律援助工作非常重视，从xxxx年开始将法律援助经费列入财政预算，每年xx万，为工作的开展提供了强大的经济支持。
3.公证服务促和谐。xxxx年xx月xx日x省x市xx公证处正式登记备案，我区公证体制改革全面完成。在我区公证体制改革的第一年，我区的公证服务工作进一步简化程序、做大做强，实现“接待当事人热心、办理公证细心、处理问题公心”的“三心”服务。截至目前，共受理各类公证事项xxxx件，其中已办结国内公证事项xxxx件，涉港澳台：xxx件，涉外：xxx件，办证数较往年大幅增长。
4.法律顾问解难题。我区xx个执法部门和xx个乡镇、x个街办、抚北工业园区、昌抚合作示范区全部聘请了法律顾问，法律顾问共同参与研究、审查各类重大行政决策、规范性文件、政府合同协议、疑难行政复议案件、民事纠纷等各类政府法律事务xxx余件次。
5.“三级平台”提效能。打造“三级平台”，实现提供优质高效便捷的法律服务。根据省、市要求，我局通过加大投入、优化服务，着力打造覆盖区、乡、村三级的公共法律服务平台，切实增强了法律服务的广泛性、及时性和便利性。一是区公共法律服务中心平台建设体系完善。以现有“xxxxx”法律援助咨询专线为基础，并借助“法务云”平台建设，打造了全区公共法律服务大厅。另一方面根据省司法厅有关要求，我局投资xxx余万在全省全市率先建成区级“法务云”平台信息指挥中心，实现了法律援助、公证、矫正、安置帮教、人民调解全部对接上屏的功能，同时各基层司法所的纵向网也全部接通，搭建了一套完整的司法网络体系，实现了上下联通的法律服务新格局。x月xx日上午，省司法厅党组书记、厅长王国强一行莅临我局视察司法行政工作，我局的公共法律服务中心平台得到了省司法厅党组书记、厅长王国强的高度认可与肯定。二是乡级公共法律服务站平台建设成效明显。按照三种类别司法所建设要求，我局把xx镇司法所和唱凯司法所作为试点，配备了监控及远程会议终端设备，实现了在乡（镇）就能视频对接功能，拓宽便民服务渠道，为基层工作者提供了便利，让群众足不出远门便可享受到及时专业优质的公共法律服务。目前，xx、唱凯、东馆、罗湖、云山、七里岗、上顿渡、鹏田x个乡（镇）司法所公共法律服务工作站平台建设已经达到一类司法所标准，较好完成了基础性建设目标。三是村级公共法律服务室平台建设覆盖面广。把“三农法治堂”作为一个重要阵地来抓，进一步强化法律服务室建设，鼓励律师、法律工作者或由司法所长担任法律顾问，公共法律服务室实现了法律服务由“送”到“驻”的转变，真正将法律服务送到群众家门口，为村级司法行政工作室全面铺开奠定了坚实的基础。
五、狠抓落实，作风纪律和党的建设不断强化
1.加强纪律作风建设。持之以恒加强干部队伍作风建设，把作风建设与政治、思想、组织、纪律、制度等各项建设有机结合起来，营造崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的良好氛围。
2.抓好党建工作。按照上级要求，投入经费按照标准规范建设活动场所和宣传走廊，严格按要求规范开展党组织活动，做好了党员发展工作，被评为全区优秀党建单位。
3.开展“五型”政府建设。我局于xx月xx日召开建设“五型”政府机关动员部署大会，在全系统大力开展“五型”政府机关建设，使全系统营造了一个崇尚学习、勇于创新、敢于担当、忠诚服务、风清气正的良好氛围。
六、主要工作目标和打算
一是继续把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导全局广大党员干部始终坚定理想信念，不断提高政治站位。
二是持续加大法治宣传教育力度，积极深入开展普法宣传活动，继续加强法治文化阵地建设，不断推进“法律明白人”培养工程，营造良好法治氛围。
三是提高社会治理水平，筑牢特殊人员管控体系，深化矛盾纠纷排查化解，建立完善多元化解矛盾纠纷调解机制，促进社会和谐稳定。
四是提升法律服务水平。加强公共法律服务规范化建设，提升公共法律服务能力。继续推进“法律明白人”培养及法律服务体系全面建成，实现“xxxxx”网络开通运行。
五是全面加强党的建设和纪律作风建设。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，深入推动全面从严治党向纵深发展，大力开展“五型”政府机关建设，进一步转作风、优环境，为司法行政工作创新发展提供坚强保障。
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