xxxx年，我局深入贯彻习近平总书记“建设壮美x 共圆复兴梦想”重要题词精神，围绕市委“xxxxx”工作思路、区委“xxxx”工作主线，解放思想勇担当，改革创新善作为，为全面推进“五提升一决胜”六个年活动提供资源保障。
一、主要工作成效
（一）承接自治区绩效指标完成情况
xxxx年，我局共承接自治区指标x项，现已完成x项，余下x项正在有序推进，年内预计可完成，具体情况如下：
1.已批准土地的供地率（任务xx%以上）：近五年（xxxx-xxxx年）建设用地批复面积为xxxx.xxxx公顷，截至xxxx年xx月xx日，累计已供应xxx.xxxx公顷，供地率为xx.xx%。
2.盘活存量建设用地（任务xxxx.xx亩）：截至xxxx年xx月xx日，港北区已盘活存量建设用地面积xxxx.xxx亩，完成率xxx.xx % ，超额完成xxxx.xxx亩。
3.闲置土地处置（任务为数控制在xx公顷以下）：目前土地监管系统显示闲置土地x宗，面积xx.xxxx公顷，完成了xxxx年的闲置土地处置任务。
4.耕地提质改造承诺兑现（任务为xx公顷）：xxxx年度，港北区已立项实施的耕地提质改造项目x个，面积为xxx.xxxx公顷，现开工面积xxx.xxxx公顷（xxx%）。项目分别是：xx镇xx村耕地提质改造（旱改水）项目：实施面积xx.xxxx公顷，预计可增加水田面积xx.xxxx公顷，已完成总工程量的xxx%，正在完善设计变更的资料；xx镇上莲村耕地提质改造项目：实施规模xxx.xxxx公顷，预计新增水田xxx.xxxx公顷，现已完成总工程量的xx%；庆丰镇等x个镇耕地提质改造项目，实施面积xx.xxxx公顷，预计新增水田xx.xxxx公顷，于xxxx年xx月x日组织竣工验收，市局已下达竣工验收批复、耕地确认批复，已经报备到区厅系统和自然资源部系统。
（二）强化自然资源支撑作用，保障全区发展用地需求
1.积极争取用地指标。截至xxxx年xx月xx日，我区共争取用地指标xxx.xxxx公顷，共落实xxx个项目用地指标。
2.提速项目用地报批。截至xxxx年xx月xx日，我区共上报xx批次共xxx个项目，总用地面积xxx.xxxx公顷；共xx个批次共xx个项目已获得用地批文，总用地面积共xxx.xxxx公顷。
3.强化司法征收实施。截至xx月xx日，我区列入司法征收土地推进程序项目共xx个，面积合计xxxx.xxx亩；已完成征收工作项目x个，面积xxx.xxx亩；已申请法院强制执行项目x个，面积xxx.xxx亩；已下发《责令交出土地决定书》，即将下发《催告书》项目x个，面积xxxx.xxx亩；已下发《行政事前告知书》，即将下发《责令交出土地决定书》项目x个，面积xx.xxx亩；即将下发《行政事前告知书》项目xx个，面积xxx.xxx亩。
4.稳步推进第三次国土调查。严格按照国家、自治区的统一部署，统筹开展实地调查、数据库建设等工作。今年x月已完成港北区城镇村庄内部土地利用现状调查、农村土地利用现状调查、数据库建设，并将成果数据提交自治区级三调办复查。目前，已上报国家三调办进行审核。
（三）强化自然资源保护责任，推动全区生态文明建设
1.坚守耕地保护红线。完成了耕地保有量和基本农田保护任务，做好永久基本农田储备区划定和永久基本农田动态监测。完成港北区xxxx年第一批储备补充耕地的整改和系统录入工作，港北区共xx个项目需要整改及系统录入工作，xx月下旬已经完成。扎实推进土地整治项目，xxxx年实施开垦项目x个，实施规模xxx.xxxx公顷，预计新增耕地xxx.xxxx公顷；目前已经竣工验收一个项目，面积xxx.xxxx公顷。
2.严格节约集约利用。落实“增存挂钩”机制，加快批而未供和闲置土地处置。xxxx年国家土地督察发现闲置土地问题xx个，已整改到位xx个，整改率xxx%。
3.加强矿产资源管理。督促指导开展本辖区符合条件的xx家矿业权人按要求完成xxxx年矿业权信息公示工作；截至日前，我局共检查企业xx家，累计巡查xx次，全区矿产资源开发利用运行良好。
（四）强化自然资源服务意识，促进全区营商环境优化
1.深入实施不动产登记百日攻坚行动。新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖的转移登记、实体经济企业不动产登记、抵押权首次登记（即百日攻坚“四种类型”登记），在受理资料齐全、符合登记要求的前提下，办理时间压缩至x.x个工作日以内，办理环节减少至x个，申请材料简化至平均x项；不动产查封登记、注销查封登记、异议登记、抵押注销登记等，实现当场办结；其他一般登记在x-xx个工作日办结。
2.提升行政审批效能。优化政务窗口运转机制，按照“一窗受理，集成服务”改革要求，推行“前台综合受理，后台分类审批，统一出件”模式。实现“互联网+自然资源审批”，xx项行政审批事项接入x数字政务一体化平台。
3.做好确权发证和划拨补办出让工作。截至xx月xx日，港北区不动产登记前期窗口接待群众平均每天约xx人次，累计接xxxx宗。其中，受理补办国有建设划拨用地补办出让申请xxx宗，上报市级审批xxx宗，面积xxxxx.xx平方米，收取出让金xxxxxxx.xx元；拟定并在区政府门户网站和实地公告xxx份（含不动产权证书作废公告、不动产权证书遗失公告、不动产权证书遗失声明、公告等）。
（五）强化自然资源政策支持，助力全区乡村振兴建设
1.强化用地规划管控。启动国土空间规划编制前期工作，开展村庄规划调查摸底，编制xx街道办事处xx村、xx村、xx村、xx村x个村的村庄规划，并于xx月xx日完成技术审查。
2.推进城乡建设用地增减挂钩。港北区开展的增减挂钩项目共xx个，批复立项总面积xxxx亩；xxxx年-xxxx年开展xx个项目立项面积xxxx.xxxx亩，已完成复垦面积xxxx亩，现正进行竣工验收工作；xxxx年开展的xx个项目立项批复面积为xxxx亩，已完成复垦面积xxx亩，现正进行复核工作。
3.抓好地质灾害防治工作。制定年度工作方案，排查出区级地质灾害隐患点x处、易发区xx处并落实了监测员，及时更新预警预报系统，定期对地质灾害隐患点开展巡查工作，放明白卡xxx份；截至xx月x日，共有效处置在辖区发生的xx起地质灾害突发事件。
4.开展自然资源领域扫黑除恶专项斗争。严格贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争工作部署要求，积极线索摸排及扫黑除恶宣传等各项工作。今年我局主动到企业采取面对面方式征询线索x家，以信函方式开展企业涉黑问题调查x家，收回情况调查表x份；利用各种宣传活动的契机宣传扫黑除恶专项斗争，向群众发放宣传材料共xxxx余份，在各个场所悬挂扫黑除恶宣传横幅标语约xx条。截至目前，我局排查出x条疑似涉黑涉恶线索并移交区扫黑办；上级交办线索x条，已全部核查完毕并报告交办部门。
5.抓好法治建设，严格依法行政。严格推进行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度落实，按规定对相关行政执法信息进行公示，依法配备执法记录设备，明确法制审核机构和法制审核人员，制定法制审核流程，规范行政执法行为。
6.开展信访矛盾纠纷化解维稳工作。一是执行领导干部带案下访制度，办理市自然资源局转来x件重信重访案件；二是严格依法处理信访案件。今年我局共接到来信来访案件xx件，其中办结xx件，办结率xx.x%；三是严肃开展信访维稳工作x次，四是开展群众安全感满意度测评x次。五是接待来访群众xx人次，当面宣传、解释相关法律法规，当面解释答复来访访群众诉求问题xx次。
（六）强化自然资源监管职责，维护全区用地用矿秩序
1.完成“大棚房”问题整治任务。坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，完成我区x宗“大棚房”问题整改工作，整改面积xxx.xx亩，完成率xxx %。
2.扎实推进年度卫片执法工作。自然资源部下发到我区xxxx年度土地变更调查遥感监测图斑xxx个，涉及面积xxxx.x亩，耕地xxxx.x亩。经核查判定并分割合并后，总地块xxx个；按合法地块上报xx个，面积xxxx.x亩（耕地xxx.x亩）；按其他地块上报xxx个，面积xxxx.xx亩（耕地xxx.xx亩）按违法用地图斑上报xxx个，面积xxxx.xx亩（耕地xxx.xx亩）；矿产疑似违法图斑x个。违法用地xxx宗，作立案查处xxx宗，结案xxx宗，结案率xx.x%；应收缴罚没款xxx.xx万元，已收缴xxx.xx万元，收缴率xx%；应没收违法建筑物x.xx万平方米，已没收x.xx万平方米，没收到位率xxx%，应拆除违法建筑物x.xx万平方米，已拆除x万平方米，拆除到位率x%；应移送纪检监察机关追究党纪政纪处分xx人，已处分xx人，处分率xxx%；应移送司法机关追究刑事责任x人，已移送司法机关追究刑事责任x人，移送率xxx%；作非立案整改和未处理图斑xxx个，已整改到位xxx个，整改到位率xx.x%。
3.加强日常执法监管。落实执法监管共同责任制，与辖区政府形成打击自然资源违法行为的有效合力，共同打击查处各类违法行为。截至xx月x日，共查处国土资源违法案件xx宗，均已立案结案并申请法院强制执行，收缴罚没款xxxxxx.x元，移送纪检监察机关追究党纪政纪处分x人。
4.严厉打击整治非法采矿行为。对辖区非法采矿行为进行了全面排查，重点对xx乡、xx街道和龙头山金矿区的巡查监管，对发现的非法采矿行为，马上按照“三不留一毁闭”的原则进行现场打击取缔。今年以来，通过打击整治，共取缔非采点xx处，毁闭窿口x个，拆除工棚x间，破坏氰化池xx个、蓄水池x个，捣毁机械x台，剪断水电管线约xxx米，x个窿口（已填埋封堵）、x个氢化池约xxx㎡（拆除填埋x个约xxx㎡）、xx条水管约xxxx米（已全部砍断没收），xx个氢化桶、x个柴油桶、xx袋活性炭（扣押运回中里乡政府），x组电路板（已捣毁）、xx条电线约xxxx米（已砍断）、x个抽水泵（已捣毁）、x台柴油发电机（扣押运回中里乡政府）、x个锌铁棚约xx㎡（已拆除）。
（七）积极推进改革，构建自然资源管理新体系。我局是本轮机构改革的重点部门，按照区委、区政府的统一部署，我局按照《中共港北区委员会办公室 港北区人民政府办公室关于印发〈港北区自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（港北办通〔xxxx〕xx号）要求，完成了内设股室组建，实现改革平稳过渡、业务工作顺畅对接。
（八）强化自然资源党建引领，推动全面从严治党向纵深发展
1.坚持把党的政治建设摆在首位。把党的建设融入自然资源管理，强化担当实干，履行自然资源管理“两统一”职责。
2.坚定不移推进全面从严治党。认真开展“基层减负年”活动，对形式主义、官僚主义突出问题和扶贫领域，坚决防止“四风问题”反弹回潮。充分运用“四种形态”，抓早抓小，努力营造良好的政治生态。
3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。及时动员部署，制定印发方案，同步开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作。深刻检视出班子存在的问题x条，大力开展“x+x+x+x+x”专项整治行动求实效，力争做到将守初心担使命落实到工作岗位上。
二、目前存在的主要问题
（一）干部政策业务水平有待提高。自然资源涉及业务多、范围广，改革任务重，政策更新频率快，我局日常工作繁重，没有能够深入学习和研究政策，干部职工学习和运用政策的能力还远不能适应新时代自然资源工作需要，不能很好地运用新政策解决发展中遇到的难题，不能更好地为区委、区政府提供决策支持，不能充分发挥政策的红利效应和规模效应。
（二）干部队伍力量急需充实。机构改革后，自然资源职能增加，而三定方案中设置机关编制仅x个，未设置直属事业单位，未配置有自然资源执法队伍，现有的干部队伍力量难以满足现在的业务需求，急需充实执法人员和业务技术人员。区调处办职能划转至我局，现“三大纠纷”调处工作开展过程中，由于“山林纠纷”、“水利纠纷”涉及专业知识较多，涉及全区八个乡镇街道的三大纠纷案件较多，建议区委、区政府协调相关部门的调处队伍进行统一管理、统一办理相关业务。
（三）执法监察工作有待加强。非法采矿，特别是中里乡特为突出，未能有效遏制，部门主体责任没有监督到位；城乡结合部抢建违法用地的现象较为突出，特别是北环路两侧、棉村、六八村、蓝田村违法建房没有得到有效的遏制。
（四）城乡规划管理职能待明确。机构改革截至目前，我局还没收到上级明确将城乡规划管理职能划转至我局的相关文件，如若下一步未能按照“编随事走，人随编走”的原则开展城乡规划管理职能划转等相关工作，城乡规划管理工作有中断风险。
（五）增减挂钩时间紧、风险较大。目前，第三次国土调查（简称“三调”）工作正在开展，“三调”以xxxx年xx月xx日为标准时点统一更新后建立最终数据库，若我区的增减挂钩项目未能在规定时间内进行竣工验收并完成系统报备工作，可能导致项目无法验收备案，将会对我区争取用地指标、后续需要用增减挂钩指标的项目落实有很大的影响。
三、下一步工作计划
下一步，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“建设壮美x 共圆复兴梦想”的总目标，以及区委、区政府和市自然资源局的工作部署，致力于自然资源管理制度建设、系统保护修复、节约高效利用，推动自然资源领域改革创新，全面完成全年各项工作任务。
（一）全力推进国土空间规划，打造港北未来发展和自然资源工作的基本框架。拟定《港北区关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》并报区政府常务会和区委常委会审议，审议通过后组织印发实施。通过拟定印发实施方案，充分发挥领导小组办公室的作用，调动各级各部门积极主动配合，及时汇报相关工作进展，确保按计划提交高标准、高质量、高水平的规划成果。按照自治区和x市下达的任务要求，组织港北区x个乡镇做好辖区内县乡级国土空间总体规划及村庄规划的编制工作。
（二）加大土地整治，确保耕地红线。完成已立项的耕地提质改造项目和土地开垦项目的竣工验收备案，同步开展其它潜力地块调查工作，对可实施开垦的地块及早开展立项和组织实施，切实落实各项耕地保护制度，真正做到“先补后占，占一补一”和“占优补优”，确保实现耕地总量动态平衡。
积极主动对接项目业主市农投，及时跟进前业主开发投与市农投的项目交接情况，指导、督促市农投加快推进已立项但未竣工验收的土地整治项目。截至xxxx年x月x日，已与业主市农投实地调查xx镇xx村、xx村，xx镇xx村、xx村等多个具备耕地提质改造和土地开垦的潜力地块，预计能开发地块面积超xxx公顷。
（三）开展生态修复，加大环境治理力度。按照区委区政府的工作要求，申请废弃矿山修复经费，编制修复方案，对北环路周边的四个砖厂采矿区进行生态修复，达到生态环境的治理目的。对接市局相关科室，探讨港北区废弃矿山的修复问题及下一步的做法，争取把港北区的废弃矿山修复工作提上日程，做到修复资金到位、思路清晰、先易后难，完成修复任务。
（四）调查确权工作方面。
1.按要求开展农村不动产权籍调查工作。根据区自然资源厅文件要求，结合第三次国土调查，充分利用全区农村宅基地和集体建设用地确权登记发证已有成果，全面开展辖区农村不动产确权调查工作。根据市局的安排，该项工作由市局牵头招头标聘请测量队伍，我局负责宣传和培训，并开展下一步工作。
2.在“三调”统一时点更新工作的基础上，开展xxxx年度土地变更调查工作。
3.开展集体林权发证查缺补漏纠错整改工作。根据自治区和市里的安排，该项工作由我局牵头，技术指导和配合林权发证，实际调查工作由区林业局实施。
4.承接市局下放xx项测绘管理工作。
（五）做好新土地管理法宣传解读工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，征订宣传资料和整理印发新旧土地法对比条例、媒体宣传、制作宣传标语、宣传板报、开展送法下乡、新土地管理法进校园活动等多种宣传形式，加强对新土地管理法的宣传教育，使新土地管理法深入人心，得到全社会的广泛关注和支持，切实增强广大群众“守土有责”的责任心和节约集约利用土地的自觉性，努力全社会形成珍惜土地，保护耕地、合力用地、依法用地的良好氛围。
1.开展送法下乡活动。新《土地管理法》涉及农业、农村等方方面面，关系到农民切身利益，要结合农民生产生活实际，充分利用号集镇日等时机，尤其充分利用“x.xx”世界地球日、“x.xx”全国土地日、“xx.x”全国法制宣传日，通过国印制发放宣传资料，制作宣传板报，张挂横幅，张贴标语，开展法律法规和政策现场咨询服务，有针对性地组织开展送法下乡集中宣传。同时要以镇、村为对象，以镇、村干部为重点，在辖区范围内开展以学习和贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》法律法规和有关国土资源管理方针政策为主要内容的宣传教育活动。
2.开展新《土地管理法》进校园活动。新《土地管理法》是土地管理的基本大法，其宣传普及要从小抓起，组织开展新土地管理法进校园活动，通过向在校师生发放宣传册资料、张贴板报等方式，让学生了解土地管理法律法规，使保护耕地、节约集约利用土地深入人心。
3.组织领导干部职工集中学习新《土地管理法》。印发《中华人民共和国土土地管理法》新旧条款对照表等学习资料，组织我局全体干部职工召开培训会，集中学习新《土地管理法》，提高对保护土地资源重要性的认识，增强执法人员依法办事、依法行政的能力，提高依法管理和行政服务的水平。
（六）加强执法监管，确保xxxx年度卫片工作通过验收。督促各乡镇（街道）要加强日常执法监管，及时发现、制止、查处整改违法行为，让乡镇（街道）履行好港北区国土资源共同监管责任制度。加强对中里、龙头山、西江农场非采点巡查，重点打击中里、龙头山非采行为。对于占用耕地的、特别是基本农田，坚决拆除、复耕复绿到位，把违法行为消除在萌芽状态；对于需要立案查处的，按规定依法依规查处到位。
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