一、工作总结
xxxx年，市司法局认真贯彻落实全市“重点工作攻坚年”动员部署会议精神，切实履行市委依法治市办统筹协调全市法治工作职责，扎实推进制度建设、行政执法、刑事执行和公共法律服务，全力以赴做好六项重点工作。
（一）压实法治责任，依法治市工作得到新加强。提升法治引领，全面贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，召开了市委全面依法治市委员会第三次会议暨党政主要负责人年终述法会议，开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述职。夯实法治根基，在全市xx个乡镇（街道）设立“一委一办三组”议事协调机构，延伸依法治市触角，实现法治建设无盲区、全覆盖。强化考核督察，对xx个乡镇、xx个市直部门开展法治政府建设示范创建、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责专项督察，对xx个重点执法部门组织实施行政执法评议与行政执法绩效考核，全面压实法治责任。
（二）强化依法行政，法治政府建设取得新进展。开展法治政府建设示范创建，成立工作专班，对法治政府建设的xx项创建指标体系进行责任分解，法治政府示范创建工作扎实推进。强化行政决策和行政规范性文件监督管理，修订完善了《xx市规范性文件制定管理办法》，开展了对制约流程再造规范性文件和不合理限制灵活就业的规定清理。审查市委文件xx件，市政府文件xx件，重大行政决策xx件，出具书面法律审查意见xx件，确保全市政策文件合法有效。加强行政执法监督，制定出台了《xx市行政执法评议考核办法》《xx市行政执法与刑事司法衔接办法》，梳理形成了我市“首次不罚”“首次轻罚”清单xxx项并对外公布。深入推进处罚强制权力事项网上运行，录入处罚案件xxx余件。组织xxx名执法人员参加网上培训及执法证考试。办理行政执法监督案件xx件。推进行政复议规范化，受理行政复议案件xx件，全部办结，超出同期法院受理行政诉讼案件数量，办理市政府为被告的行政应诉案件xx件。
（三）深化多元创新，普法依法治理取得新成效。强化全民守法，组建xx人的普法志愿者队伍，开展“防疫疫情·法治同行”、《民法典》等专题普法宣传活动xx场次，全市法治宣传教育普及率达xx%。抓好关键群体，突出抓好国家工作人员和青少年两个关键普法对象群体，严格落实国家工作人员学法制度，市委中心理论学习组、市政府常务会分别组织学法x次，全市xxx所中小学全部配齐法治副校长。完善普法机制，落实“谁执法谁普法”制度，细化公、检、法等重点单位普法责任清单，开展以案释法，形成齐抓共管“大普法”格局。加强阵地建设，全面推开“普法驿站”建设，新建法治文化公园、小广场、法治长廊等普法阵地xx处。
（四）依托“两全”服务，公共法律服务得以新升级。高标杆打造公共法律服务平台，整合法律服务资源，打造“市级为龙头、乡镇为纽带、村级为基础”的三级联动、一窗受理、一门统办的公共法律服务平台，发挥面积大、整合机构多、功能齐全的市公共法律服务中心平台优势，高标准打造全省一流的县级公共法律服务示范中心。组建三个专项法律服务团，创新搭建法律服务平台。集中优质服务资源，成立党政机关、服务企业发展和助力乡村振兴x个专项法律服务团，完善运行机制，组建x个工作专班，为城建拆迁、企业发展、乡村振兴等全市重点工作提供全方位的法律服务和法治保障。走进xx市联泰物资有限公司、秋实节能科技有限公司等xx多家企业开展法治体检和法律服务活动xx次，提供精准有效法律服务，助推企业稳定健康发展。针对企业发展实际量身定制法治体检方案，编写《企业法律体检表》和《企业法律风险防范手册》，取得了良好效果。深化村（社区）法律顾问工作，修订完善《村（社区）法律顾问考核办法》，统一规范了法律顾问合同书、量化评分表、工作台账等。市公共法律服务中心共接待来访及热线咨询xxxx人次，服务评价满意率为xx%；完成法律援助案件xxxx件；办理各类公证事项xxxx件，收费xxx.x万元；律师办理各类法律事务xxxx件，业务收费xxxx.x万元，律师或法律工作者担任常年法律顾问xxxx家。
（五）提升调解实力，维稳保障能力得到新增强。突出抓好行业性专业性调委会建设，成立xx市涉诉纠纷调委会和信用纠纷调委会，市交调会调处交通事故纠纷xxxx余起，医调会调解医患纠纷xxx起，涉诉纠纷调委会调处涉诉纠纷xxx件。工作做法在今年省政协视察基层社会治理交流会上交流发言，《“五新”发展引领“行专调解”步入快车道》典型经验在司法部《人民调解》杂志xxxx年第xx期“枫桥经验人民调解模式”改革与创新栏目上刊发推介。构建大调解工作格局，重点打造成立楼德、谷里等xx个联合运作、工作联动、优势互补的乡镇矛盾纠纷调处中心；积极推行仲裁调解进商会工作机制。开展了涉疫矛盾纠纷排查调处百日专项行动，全年调解各类案件xxxx件，调解成功率达xx.x%。加强调解能力建设，吸纳政法队伍、律师、法律服务所人员组建市调解服务团。培树孙村等x个x市级挂牌品牌调解室和百名模范调解员，形成品牌带动效应。强化特殊人群监管，落实包保责任，确保特殊人群疫情防控零问题。抓好《社区矫正法》宣传贯彻落实，全面推进“智慧矫正”建设。全市累计接收社区矫正人员xxxx人，解除xxxx人，在矫xxx人，均得到有效管控。
（六）突出党建引领，班子队伍建设得到新优化。加强组织建设，新设x个司法所区域党支部，组建成立律师事务所联合党支部，实现系统内党员组织关系的规范管理。开展学习教育活动，深入开展了十九届五中全会精神学习和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。利用周五集中学习、支部书记上党课、观看警示教育片、参观革命纪念馆、主题党日活动等多种形式和载体，全面提高干部队伍的能力和素质。集中开展干部作风整顿。补足短板，担当实干，向慵懒散软拖慢亮剑，党员干部为民务实清廉意识不断深化，保持系统内无违法违纪和投诉事件发生。
二、存在的问题
一是公共法律服务的规模和质量与人民群众日益增长的基本法律需求不相适应，群众渴盼得到覆盖城乡、均等普惠、便民利民公共法律服务；二是创新推出司法行政工作新思路、新机制不够，业务开展不平衡，一些特色亮点工作急需进一步推进提升；三是法治政府创建工作运行机制、落实体系有待健全完善，执法监督力度需进一步加大，行政执法程序不规范，执法人员的执法能力和水平有待进一步提高；四是镇、村级公共法律服务平台建设需要进一步加大力度，服务基层群众“最后一公里”尚有欠缺；五是特殊人群监管工作手段少，管理措施弱，全社会齐抓共管局面还未形成。
三、工作计划
按照“一个统筹、四大职能”的工作布局和“xxxxx”工作思路，紧紧围绕市委市政府工作大局一个中心，用好依法治市办公室和执法监督两个平台，突出党建引领、绩效考核和特色亮点三个重点，强化制度建设、深化改革建设、司法信息化建设、铁军队伍建设四项支撑，深入推进五项工作：
（一）全面推进依法治市。强化规划引领，研究起草《法治xx建设“十四五”规划（xxxx -xxxx年）》和《xx市法治社会建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》。持续推进法治政府建设示范创建及优化法治营商环境工作。全面落实《xx市法治督察工作暂行办法》，开展法治政府建设和行政执法专项督察。牵头统筹发挥各协调小组作用，推动依法治市各项任务落实见效。
（二）加强法治政府建设。深化行政复议“基层基础提升年”活动，探索建立“一体同办”制度，在xx个司法所设立行政复议便民联系点，形成覆盖全市的行政复议便民联系网络。落实行政执法“三项制度”，加强对综合执法、市场监管、环保、交通等重点执法部门执法行为的监管。全力实现省级法治政府建设示范市争创目标。加强行政决策和行政规范性文件监督管理。完善营商环境法治制度体系，不断优化法治营商环境。
（三）做实做强公共法律服务。统筹抓好平台建设，按照 “普惠均等、便捷高效、智能精准”的公共法律服务目标要求，加快推进公共法律服务体系建设，发挥市公共法律服务中心平台优势，提升市级平台服务功能，进一扇门，办所有事，高标准打造全省一流的县级公共法律服务示范中心。突出抓好镇级平台建设，畅通市、镇、村三级联动，实现法律服务无缝隙全覆盖，培树公共法律服务金招牌。
（四）强化调解服务功能。突出衔接机制建设，推进多元化解，打好调解组合拳，充分运用诉调、访调、检调等调处平台和人民调解、司法调解、行政调解、仲裁等调处手段，把不稳定因素化解在基层，实现矛盾不上交。设立“非诉讼纠纷调处中心”，推行人民调解员“等级评定”制度和“智慧调解”平台使用，提升调解工作能力和水平。突出行业性专业性调委会建设，构建“专、精、强”调解格局，把行业性专业化调解打造成x乃至全省知名调解品牌。
（五）深化普法依法治理。推动“八五”普法开好局、起好步，深入开展“法律六进”和民法典“十进”活动，结合新时代文明实践站建设，新建xx处法治文化广场。推进秩序法治、文明德治、事务自治“三治”融合的乡村治理新体系建设，开展法治村（社区）和法治乡镇（街道） 示范创建，打造泉沟、羊流、翟镇等x个乡村治理示范片区，形成乡村“善治”新格局。
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