xxxx年，xx区司法局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实省、市、区“重点工作攻坚年”和上级司法行政部门的部署要求，严格落实“谁执法谁普法”普法责任机制，以“打造法治政府金字招牌”为目标，以“弘扬宪法精神，增强法治观念”为核心，紧紧围绕服务保障全区经济社会发展大局，聚焦助力推进国家治理体系和治理能力现代化，助力打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，持续强化“一个统筹、四大职能”布局，为高质量建设一流国际化中心城区提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。今年，xx区荣获x省第一批法治政府建设示范区荣誉称号。
一、高点站位、统筹谋划，牢筑法治建设工作责任
区委、区政府高度重视法治建设工作，把法治建设、法治政府建设纳入xx区经济社会发展总体规划和年度工作计划，深入推进依法治区、行政机关负责人出庭应诉，国家机关工作人员参加行政案件旁听庭审制度，政府法律顾问制度，政府专家智库建设，切实提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。不断加强备案审查制度和能力建设。严格落实行政执法监督制度，推进行政复议、行政应诉规范化建设。同时，把“法治六进”活动，列为各级党政的一项重要工作，夯实全面依法治区的基础，让法治成为xx的核心竞争力。x月xx日，江山同志在区委常委会上指出，要在全区范围内大力实施精准普法、精准学法，进一步促进干部法治学习转型升级、推进党委决策科学合法、推动法治政府建设提速升级。李国强区长召开区政府常务会议专题研究提高国家机关工作人员依法执政的能力，把推进国家机关工作人员普法和落实国家机关行政负责人应诉制度列为全区重点工作。今年，全区聘请法律顾问法治性审核件达xxx余件，参与专项法律事务会议xx余次，参与审查政府合同协议xx余件，行政负责人出庭应诉xx件，出庭应诉率达到xx.x%，组织处级以上干部参加行政案件旁听庭审xx场次xxx余人次。
聚焦聚力、突破攻坚，扎实做好“七五”普法工作
深入贯彻国家治理体系和治理能力现代化的新要求和“七五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制。一是成立“精准普法提升年”活动领导小组。制定《关于开展“精准普法提升年”活动的实施方案》，组建首批“精准普法服务团”和“法治副校长人才库”平台。围绕重点工作开展主题法治宣传教育活动。目前，全区各部门各街道共开展普法进社区xxxx场次，法治讲座xx余次，法律咨询xxxx余人次，发放法律书籍手册x万余册，受教育人次达xxxxx余人。二是领导干部带头学法。将普法纳入区委理论中心组学习内容，做到区委领导带头学、经常学。邀请司法部机关专职纪检副书记张越同志，在xx干部大讲堂为全区处级以上干部进行了依法行政专题辅导报告，夯实领导领导干部的法治意识和法治观念。三是搭建智慧服务平台，探索普法新模式。利用大数据、人工智能等科技手段，开展普法在线、以案释法专题讲座等多个普法专题类板块的学习，实现法治意识精准化，成为居民群众日常的法律小助手。充分发挥利用大众网的“精准普法进万家”专题线上普法，营造网上法治氛围。四是大力加强法治文化阵地建设。在完成洪山宪法主题公园提升，建成x五中和盛福实验小学法治校园示范点和x个扫黑除恶主题宣传广场的基础上，今年重点打造政法学院、省商贸学校法治校园示范点和兴国禅寺全省宗教普法教育基地，在重点街道社区继续建设扫黑除恶宣传阵地。xx月xx日，市委依法治市办副主任、市司法局党委书记、局长谢圣仁到我区进行了法治督察和验收检查，对我区的“七五”普法依法治理工作给予了充分的肯定。xx月x日由民政部、司法部暨x省、x市“宪法进社区”主题宣传活动启动仪式在洪山宪法主题公园举行。
多重防范，严格管控，扎实推进社区矫正机构建设
积极开展《社区矫正法》学习培训和宣传工作，不断推进社区矫正机构建设，创新加强社会力量参与社区矫正工作，将xx“精准矫正”的标准化模式做深做细。xxxx年x月xx日我区成立了社区矫正委员会，社区矫正机构的建设取得重大成果。目前，共进行社区矫正适用前社会调查评估xxx件；新接收社区服刑人员xxx人，解除矫正xxx人，累计接收xxxx人，解除xxxx人，现有社区服刑人员xxx人，其中缓刑xxx人，假释x人，暂予监外执行x人，无一人脱管、漏管和重新犯罪，有力维护了全区社会和谐稳定。目前，xx区全年共衔接安置帮教刑满释放人员xxx人，全区现有刑释解教人员xxx人，其中刑满释放xxx人，解除矫正xxx人，建立帮教xxx人，落实安置xxx人，衔接帮教率xxx%，安置率xx.xx%。
四、聚焦社会治理，推动构建大调解工作格局
深入坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动，疫情期间组织组织辖区调委会开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动。积极推动“x智慧调解”系统的建成和使用，智慧民调系统的建成使用率达到xx%以上，矛盾纠纷就地化解率达到xx%以上。大力加强人民调解组织建设，畅通纠纷化解渠道。目前，共调解纠纷xxx件，调解成功xxx件，涉及金额xxxx.xx万元，调解成功率xxx%。健全完善人民调解员协会机构机制，完成xx区人民调解员协会年审及换届工作并召开第三届一次理事会，选举出新一届协会领导班子。同时，为推进社会治理体系和治理能力现代化，深化多元纠纷解决机制改革，畅通纠纷化解渠道，今年x月份批复成立x公共交通集团有限公司人民调解委员会，x月份批复成立x市xx区治安民事纠纷建筑新村派出所调委会和甸柳新村派出所调委会，x月份批复同意成立x市公安局xx区分局xx个派出所人民调解委员会，实现了xx区“警调联动”全覆盖。确保把社会矛盾、纠纷化解在萌芽、初发阶段，保障社会治安秩序，促进社会和谐稳定。xx月xx日，xx区举行“有话好好说”品牌调解工作室挂牌仪式，开启“媒体+调解+社区”创新模式新篇章。
五、加快效能建设，提升高端法律服务供给能力
全力打造xx区金融生态圈，提升xx区文化软实力，实现法律效果与政治效果、社会效果相统一。在自贸试验区xx区块建立高端法律产业集群，形成新型法律服务产业链，达到总量上形成规模、服务上形成特色、影响上形成声势，成为全省、全国具有影响力的高端法律服务产业集聚区。按照自贸试验区xx区块三年行动计划，统筹“x国际律政中心（暂定名）”推进工作，成立了区委常委、政法委书记李乐军为组长，副区长赵琳、x国际金融城产业金融发展中心主任王锐为副组长，区司法局、区投促局、区住房城市建设局、xx控股集团主要负责同志及分管负责同志为成员的“x国际律政中心（暂用名）”建设工作专班，重点研究工作推进过程中的重大事项；协调解决推进工作中的重大、难点问题；研究建设规划、招商引资、运营方式、政策扶持等重大事项。同时，结合“一村（社区）一法律顾问”制度和“法治进校园”活动，为国际化机构、社区及学校配备具有外事经验的律师，为其提供国际法律知识的宣传普及和维权服务。积极扩大法律援助覆盖面，对于涉外医疗纠纷、外籍人士维权等法律服务事项，做到应援尽援，应援优援。
六、存在的问题和不足
xx区司法局各项工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足，需要进一步加强完善。
一是在紧贴中心打造xx品牌精准普法创新发展还有待提升。在如何破解领导干部依法办事高度自觉、提供全方位法律顾问、政府购买法律代理服务、优化营商环境、助力xx中小企业健康发展、常态化普法提升社区居民法治素养、模拟法庭实践性教学助力青少年健康成长等方面还需要凝聚精准普法xx品牌，积极破解难题，不断探索创新。
二是领导干部的法治培训工作还有待进一步加强。通过法治培训的途径提高各级领导干部的法治意识和法治观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、谋划发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不够，要将法治培训纳入新任领导干部培训的课程，将依法行政能力纳入领导干部考核评价体系。
七、工作计划
（一）不断加强法治政府建设
xxxx年，xx区将努力争创国家级法治政府建设示范区，推动依法全面履行政府职能，推进行政决策科学化民主化法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化行政权力制约监督，发挥法治政府建设的示范、引领、带动作用。建立日常工作台账，细化工作指标，落实责任分工，加强监督检查，建立通报制度，持续跟踪问效，及时汇总了解法治政府建设工作中存在的问题，加强分析研判，推动重点工作有效落实。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥行政负责人出庭应诉、行政执法监督等工作抓手作用，加强对政府工作人员的法治教育培训，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，引领法治政府建设向纵深推进。同时，构建“党委领导、政府主导、司法行政主管、部门协同配合、全社会齐抓共管”的非诉讼纠纷解决工作格局，提升社会治理现代化水平。加强与组织人事、纪检监察部门的沟通协作，不断强化依法行政考核结果运用，使其成为促进法治政府建设的重要手段。
（二）突出重点宣传内容，增强普法宣传针对性和实效性
一是深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国委员会会议精神，大力宣传我国根本制度、基本制度、重要制度，以及最新法治建设实践和成果，确保广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，牢固树立走中国特色社会主义法治道路的信念。二是深入学习宣传以宪法为核心的社会主义法律体系。组织开展“xx·x”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月等集中宣传活动，加大国旗法、选举法等与群众生活密切相关的宪法性法律宣传力度，推动宪法精神深入人心。三是持续深化“精准普法提升年”活动。不断健全完善普法宣传教育机制，积极打造互动型、服务型、创新型法治宣传教育模式，夯实全社会尊法学法守法用法的法治根基，营造依法经营、诚实守信、自觉维护社会秩序、依法理性处理矛盾纠纷的浓厚法治环境。四是科学谋划“八五”普法规划。
（三）不断深化“法治六进”，推进重点人群学法用法
一是认真落实国家工作人员学法用法制度，健全完善党委（党组）理论学习中心组学法制度，推动建立领导干部学法清单制度。二是切实把法治教育纳入国民教育体系。贯彻落实《x市中小学法治副校长配备管理规定》，建立中小学法治副校长人才库，完成中小学法治副校长的选聘、考核等工作。在开学第一课、毕业仪式中融入法治教育内容，组织开展模拟法庭、法治情景剧演出等法治教育活动。
（四）加强法治文化建设，营造浓厚法治氛围
一是开展“两个示范基地”命名和法治文化作品征集工作。开展第四批全省“法治文化建设示范基地”和“法治宣传教育示范基地”命名工作，并加强青少年、交通安全等主题法治教育基地建设。二是加强媒体普法宣传。充分发挥“报、网、端、微、屏”等作用，加强新媒体、融媒体普法宣传。三是开展主题法治宣传活动。围绕中心工作，结合重要节点，组织开展新冠肺炎疫情防控专项法律宣传、优化营商环境法治宣传月、“x·xx”全民国家安全教育日等主题法治宣传活动。四是开展基层法治创建活动。探索开展法治镇（街道）创建活动，组织开展第八批全国、全省民主法治示范村（社区）创建活动，并对已命名的民主法治示范村（社区）实施动态管理。
（五）持续深化便捷高效的公共法律服务
一是继续丰富新时代“枫桥经验”的“xx实践”。立足实际，充分运用xx区网格化管理契机，强化对村居网格员的人民调解知识培训，鼓励村（居）调委会吸纳网格员为专职人民调解员，丰富xx区人民调解组织网络矩阵。深挖新时代“枫桥经验”新内涵，着力开展规范化、特色化、品牌化个人调解工作室建设工作，计划设立xx个品牌调解工作室；同时，积极引导行业性品牌调解委员会的建立。二是打造高端法律服务新高地。为有效提升自贸试验区xx区块法律国际化服务水平，营造良好的法治化营商环境，提供优质的法律保障服务，在自贸试验区xx区块建立高端法律产业集群。加强律师事务所规范化建设，提高律师事务所服务全区经济大局的意识。积极引导各律师事务所积极为全区经济社会发展贡献力量，为服务大局，充分发挥智库、监督和宣传的作用，在政府管理经济社会事务的过程中，在重要规范性文件和重大改革措施的制定实施过程中，提出前瞻性的专业法律意见。强化律师事务所制度建设的督导检查，约束律师执业行为，积极引导律师参与到提供法律服务实践活动中，确保律师依法依规代理案件。三是应援尽援、应援优援，不断扩大法律援助覆盖面。始终将法律援助的满意率作为衡量法律援助工作成效的最终指标，推进法律援助规范化建设，确保法律援助机构和人员依法、诚信执业。健全完善面向社会服务的三级法律援助服务实体平台，注重融入更多的工、青、妇、老、残等特殊群体权益保障的法律法规的宣传内容，提高法律援助知晓率，扩大法律援助覆盖面。
（六）聚焦“两类”人员，筑牢安全稳定防护网
一是积极推进《社区矫正法》及各项新规的推广落实，强化刑罚执行一体化，加强四方联动协调机制，确保社区矫正工作安全稳定。二是积极引导社会力量参与社区矫正工作，打造更为优质的社区矫正对象教育学习、公益活动、技能培训、就业扶助、心理辅导等平台。三是严格开展社区矫正执法监管工作，全面提升社区矫正法治化水平，确保社区矫正对象“管得住、控得牢、教得好”。四是创新开展社区矫正教育矫正和帮困扶助工作，健全教育矫正体系，提高矫正质量和效果，推进精准矫正整体落实。五是持续推进“智慧矫正”建设，全面整合完善社区矫正信息化监管平台、天网监控平台、定位监管平台，力争实现“智慧矫正”全覆盖。六是全力做好社区矫正和安置帮教工作“扫黑除恶”专项斗争活动工作。七是抓好刑满释放人员信息核查工作，抓好刑满释放人员疫情防控常态化工作，合力推进刑满释放人员安置帮教工作扎实开展。
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