一、上半年主要工作
一是全面开展安全生产大检查。为认真吸取x“x·x”火灾事故教训，我们对全市xxx家“涉氨企业”进行了梳理检查，对属于危化企业的“涉氨企业”出具了xx份整改指令书。“x·xx”横山储罐场爆炸事故后，我们要求在全市范围内开展为期三个多月的安全生产大检查工作，并对大检查工作进行了再动员再部署。此次大检查，我们确保做到四个xxx%，即企业单位自查率xxx%，部门重点企业检查覆盖面xxx%，市（区）、乡镇（街道）企业检查覆盖面xxx%，三级政府领导带队检查参加率xxx%。
二是跟踪三级政府挂牌督办重大隐患。今年，在组织重大隐患核查的基础上，全市共确定三级政府挂牌督办整改重大隐患xxx项，其中市级挂牌xx项，县（区）级挂牌xxx项，镇（街）级挂牌xxx项。截止目前，全市已完成整改xxx家，投入整改资金xxxxx.xx万元。其中：市级完成整改xx家，整改率xx%，投入整改资金xxxxx万元；县级完成整改xx家，整改率xx.x%，投入整改资金xxxxx.xx万元。各乡镇级完成整改xxx家，整改率xx.x%，投入整改资金xxxx.x万元。
三是强化企业安全管理基础。我们在工矿商贸企业中全面开展了“反违章”专项整治活动，督促企业提升安全管理水平。全面开展安全生产标准化活动，目前全市共计公告危化品安全生产标准化达标企业xxxx家，省级公告二级达标企业xx家，达标企业数位居全省前列。在危化企业中开展了现场管理规范化工作，重点推进“五项公示”制度，目前已有xxx家企业完成了“五项公示”制度标志牌设置。督促xxxx家用人单位进行了职业病危害项目网上申报，对水泥生产、石材加工、陶瓷制造、金属船舶修造等四大行业企业职业卫生基本情况进行了摸底调查，建立了建设项目职业卫生“三同时”工作联席会议制度。对全市xxxx家中小企业开展了专项整治，关停xxx家不符合基本条件的中小企业。与工商部门密切配合，对xxxx家不满足基本安全生产条件的中小企业实行了暂缓工商年检。
四是组织开展“打非治违”专项行动。我们继续组织在道路交通、消防、建筑施工等十个重点领域开展集中整治工作，进一步明确了打击内容、重点和时间要求。据不完全统计，截至目前，全市共组织xxxx个“打非治违”检查组，出动xxxxx检查人次，检查企业和单位xxxxx家，对非法违法、违规违章行为提出警告xxxx次；责令改正、限期整改、停止违法行为xxxxx起；没收违法所得、非法生产设备xxx起；责令停产、停业、停止建设xxx家；暂扣或吊销有关许可证、职业资格xxxx个；关闭非法违法企业xx家；处罚罚款xxxx.xx万元；移送追究刑事责任xxx人。
五是开展安全生产宣传教育活动。为提高市民安全生产意识和安全操作技能，x月份我们组织牵头组织xx个市级机关部门开展了安全生产宣传咨询日活动，共发放各类宣传册xxxx多份，展出宣传展板近xx块，出动安全宣传车x台，取得了良好的效果。x月份我们联合卫生、人社、总工会开展了《职业病防治法》宣传咨询活动，共发放各类宣传资料约xxxx份。我们还进一步加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，截至目前为止，全市共培训各类人员xxxxx人，同比上升x.xx%。
六是严格各类安全事故查处。对发生的各类生产安全事故，我们按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则严肃调查处理。对园区“x.xx”火灾事故、“x.xx”火灾事故、横山储罐场“x.xx”爆炸事故等较大影响的事故，我们及时参与应急救援和调查处理，严肃追究事故责任。严格实行事故挂牌督办制度，今年以来，市安委会已经对x起事故进行了挂牌督办。通过挂牌督办，督促相关单位落实管理整改措施，督促基层政府和部门认真履行安全监管职责。
二、下半年重点工作安排
（一）认真组织开展安全生产大检查活动。按照国务院会议“全覆盖、零容忍，严执法、重实效”的要求和市政府统一部署，我们要求各级各部门一把手亲自抓、亲自查、亲自研究解决本地区本部门安全生产的突出问题与矛盾，从现在起到x月底全面组织开展安全生产大检查，结合先期开展的“涉氨企业”大检查活动，进行再部署、再发动。这次大检查，要求各级领导亲自查、行业管理部门重点查、监管部门集中查，并严格执行被查企业、基层领导和检查组负责人的检查结果“三签字”制度。对于发现的重大事故隐患，要全部列出清单，明确整改要求与期限，明确整改责任单位与责任人，明确跟踪督办部门与督办责任人。
（二）深入开展“打非治违”和“九小场所”消防整治。突出道路及水上交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域，突出事故多发易发地区和单位，突出重点时段和重点人群，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严肃查处未经批准擅自施工、未经培训无证上岗、未制定措施从事危险作业等违法行为。在工矿企业中突出违章行为的检查与整治，要求企业主要负责人亲自上一堂员工安全教育课，所有员工进行一次安全知识技能考核。根据对 “九小场所”消防整治要求，按照“以块为主、条块结合”和“谁发证、谁负责”原则，认真履行监管职责，对不符合消防安全条件的场所严格实行暂扣或吊销相关证照，主动协调解决发现的疑难杂症，实地抽查并通报各地上报的数据和案例。
（三）从严查处近期发生的生产安全事故。全面配合省政府“x·xx”爆炸事故调查组工作，查明事故原因，追究事故责任，吸取事故教训。在全市全面实行事故查处挂牌督办制度，对今年发生的多人死亡、重点领域、较大影响的事故，一律实行挂牌督办；对一些地区和领域存在的尚未列入挂牌的重大事故隐患，一律以书面形式向当地政府或相关部门发函催办；对近期发生的企业亡人事故，一律依法按上限处罚；对现场检查发现的突出问题，一律以给予“责令整改通知”。通过大检查、大排查，以及严格的日常监管，今年各市（区）各类事故起数和死亡人数都力争下降xx%。
（四）进一步加强安全宣传教育提高市民安全意识。结合x月份全国“安全生产月”活动，组织开展一系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣教活动。开展安全生产知识咨询活动，为广大生产经营单位、群众提供安全服务和咨询。开展人员密集场所和高层、地下建筑等火灾扑救和疏散逃生演练，指导企事业单位和居民开展火灾应急演练，增强火灾应急处置和避险逃生能力。会同人社部门，全面梳理近年来企业安全生产伤亡事故情况，组织事故单位开展一次专题警示教育，督促企业吸取各类事故教训，举一反三，全面加强安全生产工作。
（五）进一步健全安全生产监管“三级机构四级网络”。继续加强安全生产监管队伍建设，尤其要加强对乡镇街道的监管力量配备，力争所有乡镇（街道）都要配备专职的安全生产监管人员。在村、社区和重点单位探索建立 “安全志愿者”队伍，鼓励安全志愿者举报安全隐患，并建立健全安全隐患举报奖励制度。探索建立乡镇、村（社区）的“网格化”安全管理模式，指导各地采取包干的模式，要求乡镇政府、安委会成员部门的领导分片、分区、分行业包干企业，做到监管力量全覆盖。
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