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人力资源和社会保障局关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文

网站:文库114 | 时间:2021-10-15 11:00:11 | 移动端:人力资源和社会保障局关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文

人力资源和社会保障局关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文

  今年以来,我局在市委市、市政府的正确领导下,坚持以十八大精神为指导,紧紧围绕产业转型升级和率先基本实现现代化目标,准确把握新形势下人力资源社会保障工作面临的机遇和挑战,始终坚持"人才优先、民生为本"这一主线,加快建设人才首选城市、努力建设就业高质城市、深化建设社保示范城市、积极建设劳资和谐城市、探索建设分配公平城市。半年度主要工作指标基本实现"时间过半、任务过半",各项工作整体态势平稳有序,为圆满完成全年目标任务打下坚实基础。

人力资源和社会保障局关于2021年上半年工作总结和下半年工作打算范文

  一、主要年度目标完成情况

  上半年,全市共引进、培养各类人才xxxxx人,其中,博士xxx人,硕士xxxx人,本科xxxxx人,引进留学回国人员xxx人,新增高技能人才xxxxx人,较去年同期均有一定幅度增长,人才队伍的数量、质量等各项指标持续保持领先。全市新增就业x.x万人,完成全年目标的xx.xx %;城镇失业人员再就业人数x.xx万人,城乡就业困难人员实现就业x.x万人,分别完成全年指标的xxx.x%和xx.x%。城镇失业人员就业中正规就业占xx.xx %,比去年年末提高了x.xx%。免费培训城乡劳动者xx.x万人,完成全年目标的xx.x %。目前全市失业率控制在x.xx%,继续保持低位运行态势。至x月末,全市(含园区)参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别为xxx.x万人、xxx.xx万人、xxx.x万人、xxx.xx万人、xxx.x万人,全市各项社会保险覆盖率均保持在xx%以上。

  二、上半年着力推进的重点工作

  1.量质并举,人才开发品牌效应凸显。

  以高层次人才、高技能人才为重点,进一步深化扩大"x国际精英创业周"、"赢在x"国际精英海外系列创业大赛、"海鸥计划"、"鲲鹏计划"、"校园引才计划"等一系列人才工作特色品牌的人才集聚效应。xxxx国际精英创业周坚持"定向猎才、整合资源、优化品牌"三大着力点,重点邀请新能源、新材料、生物医药等九大重点新兴产业领域海内外高层次创新创业人才参会。据统计,已收到来自xx多个国家和地区的xxxx名海内外高层次人才的参会申请,共向xxxx名嘉宾发出了主会场参会邀请函,其中xx.x%具有硕士以上学历,博士占比xx% 。与此同时,xxxx年第三届"赢在二十一世纪"北美高层次人才创业大赛及"赢在x"国际精英创业大赛欧洲赛区圆满落下帷幕;第二次海鸥计划申报评审工作结束;海外第一个针对华人创业家的创业导师计划"鲲鹏计划"年初正式启动,均取得好成绩。x再次入围"xxxx魅力中国--外籍人才眼中最具吸引力的中国城市"。"校园引才计划"、"校园引智计划"顺利实施,"魅力x 创业天堂"x大学、清华大学x推介会暨校园招聘取得成果。充分发挥高技能人才的示范引领作用,通过申报省级高技能人才培养示范基地、筹备x技能英才周、评选姑苏高技能突出及重点人才、开展各项技能大赛等多种举措,全面强化高技能人才队伍建设。目前,全市已累计建有国家级和省级企业博士后科研工作站点xxx个,继续位居全国地级市榜首。全市高技能人才突破xx万人,占技能劳动者比例达xx.x%,每万名劳动力中高技能人才达到xxx人。

  2.广惠民生,就业形势保持基本稳定。

  按照"高质就业"目标,在"充分就业"、"素质就业"的基础上,积极实施高质就业发展战略。全面启动高质量就业评价体系建设专项课题;继续实施积极就业政策,率先出台《x市职业介绍补贴试行办法》,建立健全就业困难重点人群帮扶就业机制,零就业家庭保持月内动态清零的良好态势;高度重视高校毕业生就业,在全省率先出台政策支持小微企业吸纳高校毕业生就业,高校就业创业指导站增至xx个,大学生公共创业实训基地(创业苗圃)累计入驻项目xx个,共建立高校毕业生就业见习基地xxx个,举办高校毕业生公益市场近xxx期,xxx家(次)用人单位提供高校毕业生就业岗位x.x万个。加大人力资源市场建设和管理力度,x高新区成为x省首个省级人力资源服务产业园区。

  3.统筹城乡,社会保障深化一体发展。

  围绕"社保示范",在实现x养老保障、医疗保障城乡并轨的基础上,深入推进社会保障城乡一体化发展,城乡社会保障水平进一步提高。有序调整提高各类养老金待遇,从今年x月x日起,全市调整了企业退休人员基本养老金待遇,全市xxx.x万名企业退休人员月人均增加xxx.xx元养老金;x月起,被征地农民保养金由每月xxx元提高到xxx元;创新完善社会医疗救助,在保费救助、实时救助、年度救助的基础上,新增大病自费救助,实现医疗救助向大病、重病患者和困难人员倾斜,上半年x市区社会医疗大病救助总人数为xxx人,救助金额xxx.x万元;动态调整失业保险金待遇,出台政策文件,从x月x日起,失业保险金最低标准由xxx元/月提高到xxx元/月。

  4.规范管理,人事制度改革持续推进。

  公务员招录工作顺利进行,市属事业单位绩效工资改革稳步推进,全市事业单位岗位设置和岗位聘用工作按序时推进;工资收入分配改革不断深化,军转安置工作积极有效,出台了《关于进一步改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的通知》,改进了军队转业干部安置办法。

  5.依法行政,劳动人事关系总体和谐。

  围绕"劳资和谐"的工作目标,切实维护劳资双方合法权益,促进社会和谐稳定。今年以来,我局持续开展矛盾纠纷隐患排查工作,加大劳动关系领域舆情监控力度,积极开展不同层级的执法联动和不同地区的案件协查,及时有效处理群体性突发事件;成功组织农民工工资支付专项检查、清理整顿人力资源市场秩序、女职工劳动维护、劳务派遣专项检查等多次专项重点监察活动;充分利用工业园区经济社会发展基础和劳动用工实际,积极探索和打造和谐劳动关系综合试验区。上半年,全市规模以上用人单位劳动合同签订率保持在xx.xx%以上,共评定A级劳动保障诚信企业xxxx户,共受理举报投诉案件xxx件,受理数比去年同期增长xx.x%,调解简单劳资纠纷xxx件,调解成功率为xx%。各级仲裁机构和调解组织共处理劳动人事争议案件xxxxx件,其中仲裁机构立案处理xxxx件,同比增长x.x%,当前结案率为xx.x%,调撤率xx.x%。

  三、下半年重点工作打算

  xxxx年下半年,我市人力资源和社会保障工作继续认真贯彻落实党的十八大精神,在市委市政府的领导下,围绕经济转型发展,继续以“五个城市”建设为目标,全面完成年度各项目标任务,努力保持人社工作率先发展、创新发展、科学发展的良好势头。

  1.加快建设“人才首选”城市,确保经济转型顺利发展。抢抓转型升级发展机遇,加快实施“人才强市”战略,以高层次人才、高技能人才和紧缺急需人才为重点,深入开发国际、国内两大资源,着力加强人才体制机制创新,加快确立我市人才竞争与发展的比较优势。确保全年引进、培养人才不少于xx万人,引进海外人才不少于xxxx人,每万名劳动力中的高技能人才突破xxx人,企业博士后科研工作站点增至xxx家以上。

  一是着力办好“xxxxx国际精英创业周。积极做好xxxx年x国际精英创业周主体活动的承办工作。继续以“汇聚全球智慧、打造创业天堂”为主题,有针对性地采取活动运作常态化、打造网上创业周等一些新举措,创新构建集“板块综合推介”、“创新创业环境展示”、“人才对接交流”三大版块的“x+N”的特装展模式,通过展示、推介、路演、洽谈“四位一体”式的集合,真正实现人才、企业、载体、高校、中介组织多元对接,进一步提高创业周公共平台项目的实际签约率和落户率。

  二是创新举办首届“x技能英才周”。开展集“x技能状元大赛暨省状元大赛x选拔赛”、“校企合作对接”等内容为一体的“x技能英才周”,打造x人才工作又一新品牌。

  三是加快人才发展政策创新。探讨研究中端人才引进、培养模式,强化以本科生为主的中端配套紧缺专业人才引进和培养力度,探索符合实际需求的资助和补贴政策;出台并落实《关于加强高技能人才队伍建设的实施意见》,完善高技能人才培养、选拔、评价、激励等工作机制及相关政策;制定高技能人才建设专项资金实施细则。

  四是优化紧缺专业人才目录和培养模式。有效对接产业转型升级和率先基本实现现代化目标,提高人才引进和培养的科学性、专业性、针对性和及时性;面向社会公开招标,择优选择培训机构,采取事后资助的原则,合理制定资助执行标准,引入第三方评价机制,完善考核评价体系。

  五是积极探索“企业聚才计划”。着力推进人才开发社会化进程,探索实施“本土企业家能力提升项目”,探索实施“人才开发示范企业”评选,选树一批示范典型,以点带面提升企业参与人才开发,助推优质人才资源向企业集聚。实施“姑苏高技能人才计划”和“校企合作培养高技能人才”。

  六是深入开展引进国外智力工作。做好 xxxx年“赢在x”国际精英创新创业大赛澳大利亚赛区的各项工作;组织进行第三次 “海鸥计划”申报组织工作;与国家外国专家局海外人才信息中心合作筹办“中国x国际人才网”。

  2.努力建设“就业高质”城市,确保就业创业普惠民生。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,持续保持就业平稳态势,推动实现更高质量的就业。确保实现年新增就业不少于xx万人,年末全市城镇登记失业率和社会登记失业率均控制在x.x%以内;确保全年提供xx万个适合高校毕业生就业的岗位,年末实现x籍高校毕业生的当年就业率xx%以上的目标。

  一是重点做好高校毕业生的就业工作。落实小微企业吸纳高校毕业生的就业补贴政策,会同市经信部门尽快出台小型微型企业认定办法,鼓励小微企业吸纳高校毕业生等就业困难人员就业;落实高校毕业生就业帮扶计划,继续抓好高校毕业生实名制动态的管理和跟踪服务,实施离校未就业高校毕业生技能就业专项活动,确保困难家庭和就业困难高校毕业生帮扶援助到位;组织开展 “高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周活动”等公共就业服务活动。

  二是探索创建就业高质型乡镇街道评价体系。坚持重实际、重实效,可操作、可持续,尽快初步建立起我市就业高质型乡镇街道评价体系,组织开展高质就业乡镇街道评选工作,充分发挥乡镇街道在创建高质就业工作中的示范作用。

  三是重点打造国家级人力资源产业园。要在进行可行性研究论证的基础上,进一步明确对发展人力资源服务业的有关扶持优惠政策,更好地推进我市人力资源服务产业园建设。以x高新区人力资源服务产业园为基础,积极打造x国家级人力资源服务产业园。

  四是开辟劳务合作社促进就业新渠道。会同市委农办和市财政部门,探索开展我市农村劳务合作社就业增收示范活动。

  五是进一步增强创业促进就业的效应。抓好“创业型示范城市创建”示范项目,加快协调创业政策的完善和调整,加大扶持力度;组织举办“x市大学生创业大赛”,全面推进大学生创业园建设,组织开展xxxx年度市级大学生创业园申报、评估、认定工作;组织开展“创业培训进高校、进社区、进乡村”活动,指导市民想创业、敢创业、创大业。

  3.深化建设“社保示范”城市,确保社会保障全民共享。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,优化城乡社会保障一体化建设,加快完善框架梯度设计、全民共享普惠、服务均等高效的多层次社会保障体系,确保年内城乡社会保障综合参保率巩固在xx%以上,各类社会保障待遇标准稳步提高,城乡老年居民社会化管理覆盖率力争达到xx%。

  一是进一步完善养老保险制度。积极关注国家、省有关《社会保险法》相关配套政策的制定和出台情况,结合我市实际,及时做好养老保障新政的贯彻实施工作;会同姑苏区人社局,共同做好姑苏区被征地农民纳入企业职工基本养老保险的政策调整实施情况评估总结工作;积极探索研究完善我市居保和城保衔接办法。

  二是进一步完善医疗保险制度。研究制订社会保障卡使用规范,防范就医、购药中的违规行为;会同财政等部门,研究制订商业保险参与运作的年度救助、自费救助考核细则和管理费使用办法;深入研究护理院第三方评估可行性,积极推动评估工作开展;研究建立医保医师诚信制度,制订医保医师管理规范,通过引入专家评估评审机制强化对医保医师管理。

  三是深入推进工伤保险省级示范试点工作。认真做好工伤康复省级示范工作,探索早期康复和“先康复,后评残”制度化路径,探索拟定职业康复配套服务标准、收费目录、考核指标等;认真做好工伤预防省级试点工作,出台《关于进一步加强我市工伤预防工作的意见》及配套等政策,完善我市工伤预防的制度体系。

  4.积极建设“劳资和谐”城市,确保劳动关系和谐稳定。不断健全劳动关系预测预警体系和突发事件应急处置机制,全市劳动监察和仲裁机构立案处理数量总体保持平稳趋势,健全完善企业和职工利益共享机制,确保劳动合同签订率保持在xx%以上。

  一是深入开展新法新规宣传培训。切实做好《劳动合同法》修订案、《劳务派遣行政许可管理办法》,以及新修订的《x省劳动合同条例》等新法新规的学习和对用人单位的宣传培训工作,加强对各类企业用工服务指导,重点开展劳务派遣企业新法新规专项培训,并做好劳务派遣企业行政许可指导,及违规派遣企业的查处工作。

  二是争创部省共建和谐劳动关系综合试验区。重点做好指导x工业园区争创部省共建和谐劳动关系综合试验区工作。

  三是加大对重大劳动保障违法案件查处力度。适时组织开展高温季节劳动保护、外国人持证就业、整治非法用工、工资支付等一系列专项执法行动;建立重点问题企业约谈制度,促使其依法整改;对重大劳动保障违法案件实施挂牌督办、报告和公布制度,提升重大违法案件查处工作的效率和质量;依法妥善处理因劳动保障违法行为引起的群体性事件,确保我市劳动关系和谐稳定。

  四是加快非公企业劳动争议调解组织建设。会同市总工会、工商联督促部分重点非公企业、行业加快建立完善企业劳动争议调解组织,提升企业自身化解劳资纠纷的能力,实现全市企业劳调组织全覆盖。

  五是健全群体性劳动人事争议事件应急处置制度。联动各方加强对群体、突发性劳动人事争议事件的信息沟通和分析研判,制定应急预案,提前介入矛盾纠纷调处,第一时间将突发事件的影响控制到最小,避免矛盾激化酿成重大突发性、群体性事件。

  5.探索建设“分配公平”城市,确保人民生活稳步提高。按照“十八大”提出的两个“翻一番”目标,以及“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平”的要求,千方百计增加居民收入,努力促进收入分配公平。主动融入全市居民收入倍增计划,强化对企业工资增长的宏观调控,除国家和省统一规定外的各类社会保障标准提高xx%以上。

  一是探索城乡居民工资性收入增长。开展工资分配制度改革的调研工作,确定《增加城乡居民工资性收入》为重点调研课题,探索努力提高城乡居民工资性收入的政策措施。

  二是调整公布最低工资标准。做好x市最低工资标准的发布、宣传和实施工作,督促企业及时调整最低工资,维护劳动者的合法权益。

  三是加强对企业工作宏观指导。分行业公布我市劳动力市场工资指导价位和企业人工成本。

  四是研究处理好各类人员再分配的关系。完善养老金正常调整机制,针对不同参保人群,构建保障多层次、待遇有梯度、发展可持续的养老保障体系。

  五是妥善解决利益分配热点难点问题。

  6.认真开展政风行风评议,加强与人民群众密切联系。按照市委市政府的工作部署,认真开展我局xxxx年纳税人“四位一体”评议政风行风活动,坚持把纳税人评议政风行风作为促进人社部门改进作风的重要载体,上下联动,充分运用广播、电视、报纸、网络“四位一体”平台,依靠纳税人对人社部门政风行风建设情况进行现场公开评议。通过评议活动,力争使我局在改进作风、依法办事、服务质量、政务公开、清正廉洁等方面,取得新进步、新成绩。

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