xxxx年，x市审计机关在市委、市政府和省审计厅正确领导下，牢固树立科学审计理念，尽职尽责依法履行审计职能，着力推进x率先基本实现现代化，将抓进度提效率、抓质量出成果贯穿于年度工作之中，审计工作在服务大局、促进发展、维护民生、反腐倡廉等方面发挥了积极作用。
一、审计工作完成情况
全市全年共完成审计和审计调查项目xxx个，查出违规资金xx.xx亿元，促进增收节支xx.x亿元，向社会公告审计结果xx项；移送处理事项xx个，其中移送有关部门xx件，移送司法、纪检监察机关x件。市局荣获 “x省五一劳动奖状”、x市“文明单位标兵”，并再次被评为x市“人民满意的公务员集体”和“市级依法行政示范单位”。
（一）统筹兼顾，突出重点，审计的服务作用明显提升
全市审计机关整合资源、上下联动、全力以赴保重点，取得了较好的成效。
1精心组织，高质量完成了社保审计任务。社保资金审计是党中央、国务院交给审计机关的一项政治任务，数据量大、配合程度高、时间跨度长。我市社保资金量占全省的四分之一。全市抽调xx人组成xx个审计组，投入审计力量约占全市的三分之一，协调人社、卫生、民政、财政、残联等xx个部门配合审计工作，全面摸清了xx类xx项社保资金xxxx年以来的运行情况，发现管理不规范事项涉及资金x亿多元，核实x万多个疑点，提出针对性审计建议x大类xx条，促进相关部门联合出台《x市低收入家庭经济状况核对办法》等多项制度和“金保工程”系统全面升级。市局研发的数据分析提取工具获审计署全国推广。市局被表彰为全国社保审计先进公务员集体嘉奖、审计署优秀审计项目和全省社会保障资金审计组织工作先进单位。
2.精选专题，“同级审”工作做到了常审常新。今年的同级审工作正逢换届之年，市人大要求提前一个月听取汇报，从而使得这项工作时间紧、任务重、压力大。全市审计机关做到了时间紧内容不少、任务重标准不降、压力大质量不减，客观反映后金融危机形势下，我市财税工作现状以及采取的措施与成效，重点对税收占比、支出结构、部门预算执行、内部控制情况进行分析，促进我市出台制度加强了市级部门预算管理。同时围绕生态环保、转型升级、文化建设、重点工程、民生保障等方面，深化了专题专项审计，加大开发区审计力度，园区财政专项资金绩效审计调查促进了开发区财政专项资金管理进一步完善。同级审工作报告突出预算的执行力和财政资金的使用效益，报告实、内容新、效果好，受到了市政府和人大的充分肯定。
3.精心实施，出色完成了三区清产核资工作。平江、沧浪、金阊三区清产核资工作是市委、市政府交办的重要任务，是x市行政区划调整的重要内容和关键环节。市局牵头财政、国资和区审计局共xx人组成三个审计小组，精心制定实施方案和x大类xx张报表，在一个月的时间内快速高效完成了三个区的清产核资工作。审计中严把质量、规范操作，实地抽查xxx家行政事业单位和xx家国资公司，并对各单位自查报表进行了公示，有效地防止了错报、漏报。通过审计，弄清了家底、核实了资产、确认了债务、反映了问题、提出了建议。按照审计基准日对“三区”政府本级、xxx家行政事业单位及xx家国资公司建立了清产核资基础台账。审计建议为姑苏区资产重组、优化资源配置提供了决策依据，审计结果报告获得常务副市长周伟强批示肯定。
（二）依法行政，狠抓质量，审计的监督职能明显增强
全市审计机关紧扣率先发展大局，找准审计切入点，加大执法监督力度，提高分析问题、参助决策的水平，促进了地方经济规范、有序、和谐发展。
1.加大对权力的制约力度，不断深化经济责任审计。xxxx年是各级领导班子换届之年。全市以完善权力制约监督机制为目标，以落实省委常委、市委书记蒋宏坤“不断创新举措，在经济责任审计中走出x新路子”的批示为要求，扎实有序地推进工作。全市共对xxx名领导干部实施了经济责任审计，其中县处级以上领导干部xx人。主要特点：一是从制度上强化了联席会议平台作用。出台了《x市经济责任审计工作联席会议议事规则》，印发了《x市党政领导干部“三责联审”操作规程》，全年共实施“三责联审”项目xx个。二是初步构建绩效型经济责任审计模式。在实践中把“绩效分析”引入经济责任审计，从“财务型”向“绩效型”转变，在全面、客观评价领导干部履职方面进行了有益尝试。三是全面启动内管干部经济责任审计。按照《x市市级部门（单位）内部管理领导干部经济责任审计办法》要求，出台了《操作指南》，培训了专兼职内审人员xxx人，市委组织部首次授权对x名内管干部进行了审计，消除了内管单位“一把手”监督的盲点。
2.加大对政策执行的审计力度，不断深化专项资金审计。xxxx年，全市审计机关重点关注政策措施的贯彻执行情况，先后实施各类专项资金审计项目xx个，共有xxxx条审计建议被采纳，xxx篇次专题报告、综合性报告和信息简报获得批示采用。审计中，跟进经济形势，关注中小企业扶持政策执行情况，对市区xxx家中小企业的经营和负担情况进行了专项审计调查，审计报告获得省长李学勇重要批示，并被省委政策研究室《调查与研究》全文刊载，助推市政府《关于进一步减轻企业负担促进中小企业健康发展的若干意见》的出台。跟进生态文明建设，关注环保政策执行情况，根据市人大常委会交办实施的生态补偿政策及资金绩效审计报告得到周乃翔市长批示，市人大网站进行了专题报道，以此为主要内容的《守护古城的清水碧波—x市水环境审计纪实》在《中国审计报》头版头条刊载。跟进文教事业，关注职业教育政策执行情况，对x职业教育发展情况开展审计调查，涉及了投入需求、体制机制、师资力量、校企合作等四方面内容，市教育局按照蒋宏坤书记和王鸿声副市长对审计调查报告的批示要求，在进一步调查研究和充分论证的基础上，出台了关于提高我市职业教育发展水平的实施意见。
3.加大对政府投资的监督力度，不断深化重点实事工程审计。全市完成政府公共工程建设项目审计xxx项，核减投资额xx.x亿元。面对重大民生实事工程资金量大、涉及区域广、建设周期长的特点，全市积极探索行之有效的跟踪审计。市局对xx个跟踪审计项目实行阶段性定时跟踪与重要环节定点跟踪相结合，全年发出审计意见单xx份，为建设项目节约资金xxxx万元。其中：虎丘地区综改项目对拆迁资金实行全面跟踪审计，火车站地区综改项目以影响投资控制的环节和隐蔽工程为跟踪重点，及时发现高估冒算等问题，伴随工程进度实施的跟踪审计得到了徐惠民副市长充分肯定。全市在校安工程、专项治理、援疆审计x个条线项目中突出地方特色，结合开展建筑节能等多项专题调查，阶段性综合报告获得省厅好评。
（三）振奋精神，严格管理，审计机关的效能明显提高
xxxx年，全市审计机关积极应对任务重与审力不足的难题，凝心聚力求突破，创先争优提效能，推进了审计机关建设全面上台阶。
1.抓质量严管理，审计执法力度进一步提升。质量是立审之本、兴审之要，全市审计机关以提升审计质量为目标，严格管理、严格要求。变固定为滚动，科学安排计划管理。今年着力发挥项目计划的龙头作用，在征集民意、听取人大建议、统筹考虑调整和政府交办的基础上，科学安排审计项目，为扩大计划容量和提高项目质量留出了更多的空间，也为滚动安排下年“同级审”专题留出了空间，使得计划管理更趋灵活。计划下达时，根据各处室审计力量、完成进度等情况，分批安排审计项目。审计力量在全局统筹调配，实现了重点项目资源的最佳配置。变静态为动态，推进项目效能管理。开发部署了审计项目进度管理督查系统，在现场实施、征求意见、审计报告、审计整改等四个阶段、五个时间节点实现了项目进度全过程可视、管理督查可控和责任追求可抓，提高了审计时效性。变事后为全程，强化项目质量控制。全面实行项目审理制度，前移审理关口，对审计质量进行分类管理。以决定执行和联合督查为着力点，会同监察部门，加大对审计项目整改情况“回头看”的力度，促进被审计单位制定整改措施xxx条、建立健全规章制度xx项，审计促进整改落实有关问题资金xx.xx亿元。
2.抓技能提效率，审计信息化水平进一步提升。以“技术引领，兴审强审”为目标，在审计中结合实际，持续推进信息化建设。一是注重应用。实行“一线工作法”，计算机技术全程介入审计项目，同时进一步深化联网审计。加大对AO软件的应用推广，将各种数据分析技术运用于审计实践，确保了社保审计、金融审计等大型审计项目高效优质完成。二是探索创新。大力推进信息系统审计，对被审计单位信息系统与财务数据耦合程度等相关指标进行评估。市局先后实施了园林门票信息系统、创元投资发展集团财务公司信息系统等审计项目。三是搭建平台。强化计算机审计人才网络作用，整体提升信息化水平。全市开展了审计机关计算机技能竞赛，征集上报AO应用实例xx篇、计算机审计方法xx篇，累计通过审计署计算机中级考试xxx人。
3.抓作风提效能，审计机关形象进一步提升。审计事业发展的基石是审计队伍的能力与素质，全市审计机关坚持常抓不懈、狠下功夫。一是以教育培训为抓手，全面提高实战能力。xxxx年，全市坚持把教育培训的出发点和落脚点放在解决实际问题、提高依法审计能力上，针对不同岗位采取分类施教、因时因事施教等方式，全年共安排x大类xx个教育培训项目，受训人数近xxxx人次。先后组织xx名市、区审计局局长参加审计署和省厅组织的地县级审计局长培训班，对xx名xxxx年以来新进审计人员进行了封闭式培训，组织业务骨干到审计工作先进地区学习交流审计经验，拓宽审计视野，提高实战能力。二是以廉洁自律为底线，全面防控廉政风险。xxxx年，继续深化审计惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，教育审计人员视审计质量为生命线、审计纪律为高压线、文明审计为保障线，落实“实、高、新、严、细”作风，严格执行“八不准”审计纪律。着力构筑以项目为源头的反腐监督堤防，对项目进度进行全过程督查。市局开发投资项目审计管理系统、加强内控建设和试行投资审计项目专业复核，有效防控了重点领域廉政风险。适时关注和办理“寒山闻钟”反映的事项，制订了《廉政风险防控办法》、《廉洁文化进机关规划》等制度并强化监督检查，被审计单位满意率和比较满意率达xxx%。相关经验先后在全市反腐败座谈会、作风效能座谈会上做交流发言，市局顺利通过x省廉洁文化进机关示范点复查。三是以审计文化为载体，全面凝聚队伍合力。市局先后开展了“读《官德》谈体会”、“漂流书屋读书明志”、“重温入党誓词 勇争先进”等活动，完善实施“三优三先”量化考评制度。按照部署，各地首次开展了“道德讲堂”，深入实施“三访三促”等活动，积极塑造审计人员核心价值观。审计署专程到x就审计精神进行了专题调研，市局机关党委被评为“xxxx-xxxx年x市创先争优先进基层党组织”。四是以指导服务为纽带，全面提升内审工作活力。xxxx年，全市审计机关不断强化内审指导工作，为开展内管干部经济责任审计、促进单位加强内部管理、规范财经行为打下了坚实基础。按照中内协统一部署，对全市xx家民营企业开展内审工作调查，推荐两家企业为省“企业扬帆 内审护航”典型。对市级机关事业单位xxx多位领导干部进行了财经法纪专业知识培训，分四期对xxx位内审人员进行了后续培训。开展了以“内部审计质量管理”为主题的理论研讨，xx篇论文在省内审协会评比中获奖。x市内部审计协会被评为x省内部审计指导工作表彰单位。
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