xxxx年以来，我县住房和城乡建设工作在县委、县政府的正确领导下，在省、市上级部门的精心指导帮助下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极推进脱贫攻坚、城市建设、房地产业、住房保障、建筑工程、扫黑除恶、安全生产等工作，确保了xx县城乡建设工作的稳步发展。现将xxxx年工作总结如下：
一、工作回顾
（一）严抓严管，坚持不懈抓党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以提升组织力为重点，不断提升新时代党组织工作水平。一是强化政治理论学习，筑牢对党忠诚根基。年初制定了《党建工作要点》、《党员干部理论学习计划》，组织党员集中学习2次，讲党课x次。二是认真抓好党建日常工作，筑牢夯实党建基础。狠抓支部“五化”建设，全面落实意识形态工作责任制、“三会一课”制度，机关党支部召开党员大会x次、支委会和主题党日活动各xx次.三是积极推进党风廉政建设，落实“两个主体责任”。组织学习习近平总书记有关党风廉政建设的重要讲话精神，组织党员观看警示片《巡视利剑》。建立廉政目标责任制，细化措施落实主体责任，制订了我局《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《党组党风廉政建设主体责任清单》。开展重点环节问题专项治理活动，从细节着手消除腐败发生。完善管理制度。严格贯彻中央八项规定精神，为了规范我局的公务接待秩序，制订了《公务接待管理规定》，按照国家规定调整了差旅费标准，制订了《差旅费管理办法》。四是积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果于实际工作中。
（二）全力以赴抓好农村危房改造。xxxx年全县完成农村危房改造xxx户，其中建档立卡贫困户等x类重点对象xxx户，非x类重点对象贫困边缘户xxx户，增补往年危改资金x户，其中C级危房xxx户，D级危房xxx户，无房户xxx户，现已全部竣工并入住。xxxx年，我县农村危房改造工作被评为全省先进单位和真抓实干成效明显县。
（三）坚决打赢疫情防控“阻击战”。一是全面排查筛查。组织全局干部职工对帮扶联系家庭、干部职工家属、工地复工人员、房地产销售人员、局大院内所有住户进行摸排。二是强化行业防控。累计为我县房地产业和建筑业联系采购口罩x万余个，红外体温枪xx余把；为燃气企业购置口罩xxxxx余只，测温枪x只，为企业解决运输难题xx车次，使企业安全购进原材料xxx余吨，指导培训从业人员防疫知识培训xxx余人次。三是全力复工复产。制定出台了《关于做好建筑工地、预拌混凝土生产企业新型冠状病毒肺炎疫情防控和节后复工安全管理的通知》（溆建函〔xxxx〕x号），《xx县住房和城乡建设局关于实施房地产开发企业、房地产中介机构复产复工报备制度的通知》（溆建函〔xxxx〕x号），截至x月上旬，全县xx家有在建项目的房地产企业全部复工复产， xx个房地产项目工地已全部复工。房地产项目工地累计解决就业xxxx余人。xx个房地产项目总用工人数xxxx人，返岗人数xxxx人，返岗率达xxx %；xx个非房地产项目总用工人数xxx人，返岗人数xxx人，返岗率达xxx%。自我县x月xx日出台《关于应对新冠肺炎疫情保障城乡有序建设的政策意见》（溆政办〔xxxx〕x号）文件以来，全县已累计成交新建商品房xxxx套，交易商品房面积xx.xx万平方米，成交合同金额xx.xx亿元，为全县贡献财政税收x.x亿元。
（四）多措并举推进“扫黑除恶专项斗争”工作。一是专题研究，层层部署安排。为切实抓好住建行业领域涉黑涉恶违法犯罪集中整治行动，局党组先后召开专题党组会议xx次，每旬调度x次。研究制定《xx县工程建设领域突出问题专项整治方案》的通知（溆建发〔xxxx〕xx号），明确目标任务和工作重点。并及时组织召开全体干部职工及行业企业负责人会议x次，对住建行业领域涉黑涉恶违反犯罪集中整治行动进行专题调度安排。二是广泛宣传，营造浓厚氛围。局机关及所属二级单位和行业企业累计发放宣传资料xxxx余份，张贴宣传标语xxx余份，悬挂宣传横幅xx余副，制作工地围挡宣传标语xxx余平方米，行业系统xx余个电子显示屏进行滚动宣传，号召全系统干部职工转发行业扫黑除恶微信xxxx多人次。三是全面摸排，按时上报线索。结合“六清”行动，加大线索摸排力度，建立线索定期报送机制，要求所有的二级单位及行业企业及时报送线索摸排情况至局扫黑办。要求局属各行业领域x月xx日前交办线索清仓、行业清源。四是重点突出，整治行业乱象。截至目前，共累计摸排单位或项目xx个，整治乱象xxx处，查处问题xxx（个），下发限期责令整改通知书xx件，立案查处xx起，已结案xx起，共处罚款xx万余元。五是强化督导，压实工作责任。建立扫黑除恶工作责任机制，明确领域任务分工，全面压实工作责任，对于工作不开展或工作进度滞后的一律追究主要负责人责任。
（五）统筹推进城乡环境综合治理工作。完成夏家溪片区黑臭水体综合治理第三方水质检测，检测结果合格，并邀请第三方机构对黑臭水体整治效果进行终极评估，评估合格，黑臭现象消除，成功完成省环保督察销号工作。完成长冲口片区和千工坝县城段黑臭水体综合治理工程竣工验收，正在开展第三方水质检测工作。截至目前，我县城区黑臭水体消除比例达xxx%。完成xx县生活垃圾焚烧发电厂主体工程建设，正在设备安装调试，年底试运营。低庄镇污水处理厂及配套管网建设工程现完成厂区主体工程和设备安装，配套污水管网xx.x千米、雨污管网x.x千米，xxxx年x月xx日建成试运行，完成投资xxxx万元。同时，我县制定了《xx县乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（xxxx-xxxx年）》，并完成全县xx个乡镇的污水排水专项规划，启动了xx县乡镇污水处理设施及配套管网工程，采取PPP模式（政府和社会资本合作），对全县xx个乡镇污水处理设施进行建设，新建污水处理厂x座、污水处理站xx座、配套污水管网约xxx.x千米，设计污水处理规模x.x万吨/日，总投资x.xx亿元。现已完成前期准备工作，xx月xx日桥江、水东、观音阁、统溪河等x个乡镇污水处理设施建设已动工。完成城区黑臭水体整治、低庄镇污水处理设施等年度河长制工作任务，每月制定巡河方案，完成巡河工作，对各项河长交办件及时落实和回复。
（六）大力推动城镇基础设施建设。一是狠抓全面小康指标完成。其中城镇化率达xx.x%、城镇污水处理率达xx.x%、对农村生活垃圾进行处理的行政村比例达xxx%、住房安全保障率达xxx%。二是完善城镇基础设施建设。启动了xx县城市棚户区改扩翻基础设施配套项目一期工程，共实施纬六路、开发路、经四路三条市政道路，总长约x.xx公里，总投资xxxx.xx万元，已完成投资xxxx万元。完成xx县生活垃圾焚烧发电厂主体工程建设，正在设备安装调试，年底试运营；完成一桥至广福桥防洪堤步行道提质改造工程；完成低庄镇永兴街等道路改造油化；分别对北斗溪、统溪河、龙潭等建制镇市政基础设施建设投入xxx万元。三是推进城区老旧小区改造。县城镇老旧小区改造项目未列入省政府xxxx年老旧小区改造计划范围内，但我县已向省住建、发改、财政等上级部门进行了专题汇报，积极争取xxxx年老旧小区改造计划。目前。我县已成立城区老旧小区改造工作专班，对城区十个社区进行了再次实地调查摸底。根据县财政能力，坚持以问题为导向，以解决功能需求和安全隐患为重点，启动了xxxx年老河街和迎宾东路北侧两个老旧小区改造，涉及改造户数xxx户，总面积x.xx万平方米，受益人口xxxx人。同时，拟定了《xx县老旧小区改造建设实施方案（xxxx-xxxx）》，计划分年度分批次立项，争取通过五年时间全面完成我县城区老旧小区改造任务。
（七）常抓不懈城乡环卫一体化工作。完成了城乡环卫一体化项目立项，可研、环评、选址，土地规划、工程规划，施工图设计，财评等前期手续。完成了县城工业园中转站及公厕主体工程，环卫停洗车场竣工并投入运营。对低庄镇、双井镇、观音阁镇、桥江镇、龙潭镇、北斗溪镇、思蒙镇、水东镇等大部分生活垃圾实现了转运到县城垃圾无害化处理场进行无害化处理，开展了农村非正规垃圾堆放点整治工作。完成了xx个非正规生活垃圾堆放点整治工作，并且全部通过环保验收。大力开展垃圾焚烧发电工作。xx县生活垃圾焚烧发电项目到xxxx年底已完成工程量xx%，厂房主体工程基本竣工，办公楼、宿舍及食堂全面完成施工任务，x#炉安装完成xx%，x#炉开始安装，预计xxxx年x月份可实现点火发电。
（八）切实规范建筑行业管理。一是全面推进工程建设项目审批制度改革工作。全面组织项目建设单位线上申报，实现“线上全程审批，线下零跑腿”，房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批手续通过“x省工程建设项目审批管理系统”办理。二是进一步规范建设工程招投标工作和完善标后稽查工作。全面开展建设工程项目标后稽查工作，制订了《xx县房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查方案》，每月对全县建设领域内在建项目进行标后稽查至少一个项目，共稽查项目xx个，开展招投标突出问题专项排查x次。截至目前，我县建筑领域共招投标xx个项目，其中工程总承包项目xx个、设计项目x个、施工项目xx个、监理项目x个，预算编制x个，工程项目总投资约xxxxxx.x万元，公开招标率达到xxx%。三是健全了建筑市场管理工作。强化了建设过程中事中事后监管，重点对建设过程中的质量安全、合同履约情况、工程款拨付特别是拖欠农民工工资的行为进行跟踪管理和处治。开展建筑业企业诚信管理，加强了外来企业入会登记备案，加大执法监察力度，加强日常巡查。四是切实规范建筑施工行业安全生产管理。深入开展建筑工程领域安全生产专项整治，出动检查执法人员xxx余人次，检查施工项目xx个，发现一般安全隐患xxx条，下达安全隐患整改通知书xxx份，行业行政约谈x家施工企业，停工通知书xx份，下达行政处罚决定书xx份，处罚施工企业x家，房地产企业x家，燃气企业（站点）x家，共处罚金xx.x万元。五是进一步完善农民工实名制管理工作。对全县所有在建项目的施工企业（含施工总承包、专业承包、劳务分包企业）全面录入承建项目的建筑工人劳务用工实名信息，推行农民工工资银行代发制度，全面实现施工现场考勤数据上传。六是创新发展模式，大力推进装配式建筑和绿色建筑的发展。
（九）全面促进房地产业健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，深化房地产供给侧结构性改革，推进房地产历史遗留问题处理。?xxxx年全县商品房销售xxxx套，销售面积xx.xx万平方米，成交金额xx.xx亿元，其中商品房住宅销售xxxx套，销售面积xx.xx万平方米，成交金额xx.xx亿元。结合疫情防控，提请县人民政府出台《关于应对新冠肺炎疫情保障城乡有序建设的政策意见》，确保全县房地产市场健康持续发展。疫情防控复工复产期间全县累计成交新建商品房xxxx套，成交面积xx.xx万平方米，成交金额xx.xx亿元，为全县贡献财政税收x.x亿元，财政拨付购房补贴达xxxx万元，共xxxx户购房户受益。住房保障机制不断完善，积极落实公租房动态监管机制，对xxx户违规入住公租房的承租户已责令其限期整改，其中清退xx户，进一步强化公租房的使用管理。推进住房保障信息平台建设，加强直管公房安全隐患排查，对x栋C级危房进行加固维修，对长冲口片区和二完小片区的x栋D级危房实行了拆除。加强直管公房门面管理，对xxx个门面全面提高租金标准，实现租金上涨幅达xx%。
（十）燃气行业平稳发展。xxxx年完成县城管道天然气城区主管网建设x.xx公里，累计完成xx.xx公里。该管网起于LNG气化站，采用dnxxx作为中压的干线出站，沿屈原大道向东南方向辐射；已完成迎宾大道、警予北路、警予西路、义陵大道、行政大道、长兴路dnxxx干线管道和园艺路dnxxx以及警予南路、兴隆路、健康路dnxxx支干线管道覆盖。完成绿和家园、民投中央公园、坤源雅居、检察院、银河巷、月亮湾、碧桂园、城北学校等住宅小区和单位庭院管网铺设。现已完成初装用户xxxx户，较去年新增燃气用户xxxx户，xxxx年度完成投资xxx万元，累计完成投资xxxx万元，当年累计用气量xx.xx万Nmx。顺利完成乡镇管道燃气特许经营权拍卖，预计xxxx年开工建设。
（十一）人防工作稳中求进。一是指挥体系建设逐步完善。今年来开展短波电台连通测试x次，组织防空警报检查维护x次；新增防空警器x台，防空警报“双百”达标。二是人防工程建设稳中有进。《xx县城市人民防空工程专项规划（xxxx―xxxx）》于xxxx年x月xx日按期完成文本编制工作，xxxx年x月x日经xx县城乡规划委员会第x次会议评审通过，成为人防工程建设法规；xx县新型人防疏散基地xxxx年x月x日破土动工，目前主体已完成。xxxx年“结建”工程开工x处，建筑面积xxxx㎡。三是人防依法行政水平不断提升。深化“放管服”改革，所有行政审批事项全面进驻县政务中心窗口。开展人防执法检查，依法对不修建防空地下室的单位处以罚款，共受理行政执法案件xx件，完成防空地下室易地建设费征缴xxxx.xx万元。四是人防专项治理初显成效。经自查，我县存在xxxx年以来减免、缓交易地建设费近xxxx余万元，共涉及xx个项目，截至目前，已整改到位项目xx个、追缴易地建设费xxxx.xx万元，目前，尚有xx个项目、xxx.xx万元正在整改中，其中开发类项目x个（其中锦西楼、涌祥楼两个项目已申请法院强制执行），私房xx户（其中x户已申请法院强制执行）。
（十二）稳步提升服务民生能力。紧紧围绕全局中心工作，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，进一步完善执法制度、夯实执法责任、规范执法行为、强化执法监督，各项工作取得一定成绩。今年是行政审批制度改革年，我局全面推进工程建设项目审批制度改革，按要求牵头施工许可阶段和竣工验收阶段的改革任务落实，全年共办理施工许可 xx件，消防验收备案xx件，建筑起重机械使用登记xx件，办理行政处罚案件xx件，结案xx起，罚没收入xx.x万元。
三、存在的问题
一是对党员的监管机制不完善。围绕履行党建工作责任制，局党委虽然建立健全了一系列制度，但在实际工作过程中，存在对制度落实不到位、履行职责不到位等问题，缺乏行之有效的监管手段，激励问责机制不够完善。二是缺乏专业技术人才，监管力量薄弱。我县建筑工地需要大量专业技术人员进行监督检查，建设工程消防设计审查验收工作缺少消防专业人才和指导意见。三是行业精细化管理不足。消防验收、人防执法等专业技术人员力量薄弱，行政处罚程序衔接不够顺畅。物业服务质量不高，品牌效益不足。四是化解重大风险和历史遗留问题难度大、进展慢，信访投诉矛盾问题多。
四、下一步打算
（一）强基固本打基础，加强基层党组织建设。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，精心谋划、加强指导、压实责任，推动全局党员干部学懂弄通和全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往心里走、往深里悟、往实里做。进一步抓好党组理论学习中心组学习，加强学习强国学习平台学习教育管理，丰富主题党日活动内容，不断强化支部“五化”建设，落实“三会一课”制度。进一步推进“以党建促发展”。坚持党建工作和业务工作“两手抓”，“两手都要硬”，以强党建凝聚核心、以抓党建形成合力。
（二）提质改造惠民生，加强城镇扩容提质。
一是完成城区民福路、溆水南路西段、劳动路等道路建设，推动乡镇主街道改造等市政基础设施建设，新增公共绿地xx公顷。二是完成城区雅堂学校、城南医院等公用基础设施建设；完成社会停车场x个，新增城区停车位xxx个。三是完成老河街和迎宾东路居民老旧小区改造、公园南大门棚户区改造等提质增效。四是进一步规范了建筑行业招投标、施工现场、扬尘治理、质量安全等管理体系。五是完善城镇所有教育、医疗设施全面配套升级。六是完成山背、阳雀坡等xx个“国家传统村落”的保护性建设。七是全面完成城区老旧小区全面专业摸排、编制专项改造规划，已将迎宾东路北侧和老河街两个老旧小区改造纳入xxxx年老旧小区改造计划。两个老旧小区共xxx栋，涉及改造户数xxx户，总建筑面积x.xx万平方米，总投资xxxx.x万元。
（三）科学规划，加速推进新型城镇化建设。到xxxx年，县城规划建成区面积达xx.x平方公里，城镇化率达xx%，城镇污水处理率达xx%，农村垃圾集中处理率达xxx%，城镇建成区绿化覆盖率达xx%。一是全力配合县发改部门完成《xx县“十四五”新型城镇化发展规划》编制工作。二是按照《xx县乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（xxxx—xxxx年） 》，xxxx年全县所有建制镇污水处理设施建设全面动工。三是xxxx年初完成xx县垃圾焚烧发电厂点火发电。全面完善xxx个村及社区的垃圾收集设施，配备保洁员。xxxx年x月底全面完成xx座垃圾中转站及配套设施建设。
（四）坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，强化商品房市场监管。一是规范商品房预售审批。制定出台《关于进一步加强全县房地产市场规范管理的意见》，加强商品房预售许可审批管理，严格按照《城市商品房预售管理办法》把关许可办理条件，未取得商品房预售许可证的项目不得对外销售，房地产开发企业不得通过认筹、认购、VIP卡、排号等任何形式进行变相提前销售；二是严格商品房预售资金监管。要求所有开发企业在营销中心公示栏公布预售资金监管账户，所有购房户的购房款必须存入预售资金监管账户，开发企业再按照预售资金监管相关规定按程序提取；三是要加大开发项目宣传监管。积极巡查房地产开发企业发布商品房销售广告的真实性、合法性和准确性，对违规发布销售广告或发布虚假广告的，或采取不正当竞争手段的，要及时联合县市监部门依法查处。四是加大现有在建房地产项目开发。通过深入现场调度，化解各类矛盾纠纷，确保地产开发项目顺利推进，争取完成商品房规划建筑面积xx万平米。五是优化房地产开发供地布局。根据全县实际情况，统筹城乡小区发展，加大乡镇供地力度，争取在桥江、大江口、北斗溪、龙潭、三江、祖师殿等镇实施一批商品房开发项目。三是加强行业监督管理。
（五）为民谋利，夯实保障性住房民生工程。
一是全面完成农村房屋安全隐患排查工作。在全面完成建档立卡贫困户等x类重点对象住房安全保障的前提下，加强对贫困边缘户和其他低收入农户的住房保障工作。各乡镇上报因灾和临时返乡意愿发生变化需列入xxxx年危房改造计划的共计xxx户，要求xxxx年x月底全面完成任务。结合农村房屋安全隐患排查整治工作，坚持边排查边整治。根据排查情况建立排查台账和整治台账，对存在安全隐患的实行整治销号管理，整治一户销号一户。二是千方百计落实城镇棚户区改造工作任务.xxxx年城市棚户区改造计划为灵翠山公园南大门片区一期城市棚户区改造项目，改造范围康复路北侧公园南大门东侧区域和老煤炭局大院区域，实物安置xxx套，总投资xxxx万元。
（六）坚持实战导向，推动人防工作跨越式发展。一是抓融合发展，做好军事斗争准备。坚持走融合式发展之路，把人防建设更好地融入经济社会发展中，进一步理顺人民防空建设发展思路，明确人防建设的方向、重点，推动人防建设创新发展、科学发展、融合发展；继续新增防空警报器x台以上，紧跟城市扩容的节奏和替换超期警报器，确保县城区防空警报鸣响率、覆盖率达到xxx%；加快指挥中心信息化系统建设立项步伐，确保十四五期间完成调试并投入使用；将x支人防专业队扩充至xx支，人数xxx人以上，定期对各专业队进行点验，适时组织集中演练。二是抓工程建设，增强城市综合防护能力。积极争取政策支持和筹措资金，规划依托已建成的县人防指挥中心，建设基本指挥所一处，县预备指挥所一处以及以对现有的机动指挥通信车为核心的机动指挥所全面改造升级。信息化战争条件下xx县要建立集指挥、控制、通信、情报、警报为一体的灵敏可靠、高效稳定的人防指挥信息系统。坚持人防工程“月巡查、季维护”的管理制度，继续加大对现有人防工程的维护投入，今年计划改造面积xxxx㎡以上，投入经费xxx万元以上；加快推进“结建”工程建设进度，力争十四五期间“结建”工程建筑面积不低于x万㎡。
（七）主动担当，进一步规范燃气行业管理。一是加强与x省大x天然气管网公司对接，推进完我县长输管线的建设项目。二是全力推进xx县乡镇管道天然气建设项目，计划在xxxx年完成投入建设资金xxxx万元。三是严厉打击非法经营行为。加强对燃气经营的监管监控，从严打击倒卖“黑气”和非法经营燃气的行为，服务好我县在建的燃气企业，打造好我县的营商环境。四是逐步推进燃气用户卡制度，要求所有燃气用户凭身份证申领用户卡，凭用户卡用气。五是加强天然气燃烧器具的管理。严格备案制度，严格安装制度，严格通气制度，严禁任何单位和个人擅自移动燃气设施。
（八）聚焦发展，有效增强建筑业发展竞争力。一是加强建筑工程质量安全监管。强化人员到岗履职考核，督促施工企业、监理企业对关键岗位人员配备履职到位，落实重大危险源监控识别，持续开展各类专项整治，全面提高质量安全监管水平，完善工程质量安全管理制度，健全企业负责、政府监管、社会监督的工程质量安全保障体系。二是加大标准化建设力度。加快推进我县建筑施工质量安全生产标准化工作，全面落实质量安全生产责任，扎实开展工地安全质量标准化创建。三是狠抓文明施工及扬尘管理。严格落实建设单位、施工单位、监理单位扬尘污染主体责任。参照《x市建筑工程文明施工标准》和六个“xxx%”要求，集中治理建设工程施工现场违规行为。四是大力推行装配式建筑及绿色建筑。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，凡符合装配式建筑要求的，率先按照装配式建造标准进行建设，并逐步向民营投资项目推广，争取xxxx年底达到xx%以上。五是切实保障农民工权益。持续加强建筑工地实名制管理工作，持续落实《保障农民工工资支付条例》（国务院第xxx号）等文件精神。按照人社部门、省住建厅要求，持续要求施工企业对在建工程从业人员全部购买工伤保险、安全生产责任险，实现所有建筑施工项目xxx%覆盖。
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