一、我县农业工作的简要回顾
xxxx年是“十二五”规划的开启之年，也是全县农业系统攻坚克难、砥砺奋进的一年。在县委、县政府的正确领导和上级主管部门关心支持下，全局上下紧紧围绕年初确定的农业发展目标，把握重点生产环节，强化技术指导服务，努力化解极端天气影响，积极应对农产品价格异常波动，全县农业和农村经济继续保持了良好的发展态势。粮食生产在连续x年增产的基础上，再创历史新高，总产达xx.xx亿吨；蔬菜播面增加、结构调优、单产提高，总产达xx.x万吨，比上年增长x.xx%；主要畜产品产量稳步上升，其中生猪出栏xx.x万头，比上年增长x.xx%；出栏肉牛xx.x万头，比上年增长x.xx%；泰和乌鸡在市场低迷的情况下，得到发展；水产品养殖规模进一步扩大，面积达x.xx万亩，水产品总量达x.xx万吨，其中特种水产品产量x.xx万吨，分别比上年增长x.xx%和x%；全县农民人均纯收入达xxxx元，比上年增长xx.x%。
总结回顾一年来的工作，我们坚持以科学发展观为统领，深化“一项改革”，突出“两个做强”，主抓“三项工程”，提升“四项水平”。
（一）深化“一项改革”。即深化基层农技推广体系改革与建设。按照“整合资源、综合建站、统一协调，分块运作，‘三权’归县、财政保障，双重管理、以县为主”的改革思路和基层农业综合服务站规范化建设要求，xxxx年我县在理顺管理体制、实行综合建站、落实人员编制和财政保障的基础上，一方面，从改革运行机制入手，推动基层农业技术推广机构管理创新，通过规范用人方式、健全考评机制，着力解决了基层农技推广机构无人推广、无力推广、无心推广的问题；另一方面，从改革工作方式着眼，提升基层农业技术服务能力。通过加强农技人员的岗位培训、推行包村联户责任制、构建农业科技成果转化应用快速通道，有效地解决了农技推广进村“最后一公里”、农技人员入户“最后一道坎”的问题。目前，新组建的xx个农业综合服务站基本实现了“标准化建设、规范化管理、一体化办公、窗口化服务”，农技推广工作明显加强，基层农技推广机构的地位和形象明显提升， xxxx年被列为“全国（x）农技推广新机制新模式建设试点县”，并先后两次在全国性会议上作典型经验介绍，农业部还拟定今年将全国基层农技推广体系能力提升现场会安排到泰和召开。
（二）突出“两个做强”
一是做强粮食产业。继续深入开展粮食高产创建活动，全县建立了万亩高产创建示范片x个，整建制推进示范镇一个，培植粮食高产示范户xxx户，通过大力开展技术集成大面积示范，技术集成创高产攻关以及主推新品种、新技术试验与展示，三个万亩示范片双季稻平均单产达xxxx.xx公斤，比上年增长xxx.xx公斤，冠朝整建制推进示范镇双季稻平均单产达xxxx.xx公斤，比上年增产xxx.x公斤，xx镇xx村粮食高产示范户杨春元双季亩产达到xxxx公斤，荣获全市高产竞赛第一名。通过示范引导，辐射带动了全县粮食均衡增产。
二是做强特色产业。依据本地资源，规划建立了万亩高标准蔬菜园、万亩标准化生态果园、万亩标准化烟叶、万亩供港水产基地，积极引导泰和乌鸡、肉牛、生猪、水产、果蔬实行区域化布局、规模化经营、标准化生产，全年新增省级名牌农产品认证x个。农业结构在扩张中调整，在调整中跃升。逐步实现由粗放型向集约型转变。
（三）主抓“三项工程”
一是主抓省级现代农业示范区建设工程。xxxx年我县聘请x大学教授，根据本地农业发展实际，充分考虑资源条件、产业基础、发展潜力等因素，制定了《泰和县省级现代农业示范区建设规划》，并通过了省专家评审。按规划要求，建立了水稻、泰和乌鸡、肉牛和蔬菜四大产业核心示范区和xx个种养示范基地，并完善了相关服务管理机制，目前示范区建设工作已全面启动，有序推进，初具规模并初见成效。
二是主抓“兴机富民”工程。xxxx年通过积极向上争取，全县共落实农机购置补贴资金xxxx.xx万元，比上年增加xxx万元，拉动农民自筹资金xxxx.x万元购置农机，全年新增各类农业机械xxxxx台（套），农机总动力达xx.xx万千瓦。通过引进新机械、新设备，建立农机示范基地，扶持发展农机专业合作组织，狠抓技术攻关，加强技术培训，有力地促进了农业机械的推广，农机作业综合化水平达xx%，比上年提高xx个百分点。
三是主抓民生工程。一方面，精心组织实施了农村沼气国债项目建设，全年按计划完成农村户用沼气池xxxx座，并重点抓好了xx生态有限公司大中型沼气工程、沿溪和塘洲养殖小区沼气工程、联户工程以及乡村沼气服务网点建设，同时按照“四化推一化”发展战略和畜禽清洁生产要求，大力推广“生态养殖、综合治理”的健康养殖模式，促进了畜牧养殖小区向现代生态畜牧业发展转变。另一方面，大力实施农民培训“阳光工程”，通过公开评定，认定了x个培训基地，根据本地产业特色和农民需求，采取就地办学的形式，全年共举办培训班xx期，培训农民学员xxxx人，完成了省下达的培训任务。同时，建立培训、跟踪服务一体化机制，提高了农民的科学种养水平和就业、创业能力。
（四）提升“四项水平”
一是提升开放型农业发展水平。一年来，我局以决战“两区”和推进“四大工程”建设、促进新一轮经济大发展为契机，大力推进项目建设。一方面，准确把握国家产业政策和投资方向，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，做好项目申报工作，全年共争取国家农业扶持项目xx个，争取资金xxxx.xx万元；另一方面，充分利用我县农业资源和区位优势，大力实施“走出来，请进来”战略，积极开展农业招商，全年引进外地客商在我县创办xxx畜牧有限公司，项目总投资xxxx万元人民币，已注册资金xxx万元人民币，主要从事泰和乌鸡养殖、产品开发、深加工、销售，目前该项目正在建设中。正在洽谈的意向性项目有xxx生物股份有限公司，拟在我县创办生态科技示范区，项目计划投资xx亿元人民币，主要从事生态农业标准化种养和畜产品加工。对原已引进的项目安排人员搞好帮扶，使其引得进、稳得住、效益好，全年完成工业税收xxx.x万元，占县下达税收任务的xxx.x%，项目的实施极大地改善了我县农业生产条件。
二是提升农民组织化水平。一年来，我局把发展农民专业合作组织作为破解“三农”难题的重要举措。进一步加大了对《农民专业合作社组织法》的宣传，指导农民专业合作社进行规范化建设，组织蜀口茶叶、白凤甜桔、圣甜葡萄等农民专业合作社参加农产品展销，并争取省级财政扶持项目x个，争取资金xx多万元。全年新增各类农民专业合作社xx家，其中列为部级示范社的有x家，省级示范社的有x家，发展社员xxxx人，合作社户均增收xxxx元，带动周边非成员户户均增收xxxx元。
三是提升农产品质量安全水平。一方面，以开展种子执法年活动为契机，组织开展“放心农资下乡进村”活动，加大对农资市场和县乡农资集散地的检查力度，全年分别对种子、农药、肥料、兽药等开展了x次集中专项整治，送检农资样品xxx个，立案查办各种涉农案件xxx起，为农民挽回经济损失xxx多万元，有效净化了农资市场，维护了农民权益。同时，进一步加大对农产品质量安全执法力度，对全县辖区内现有“三品”生产企业逐一进行了登记检查，督促建立各项制度和经营台账，实行可追溯管理。通过抓源头治理，全年未发生农产品质量安全突发事件。另一方面，着力完善了《突发重大动物疫病应急预案》和《农作物病虫害防控应急预案》，全面落实了各项防控措施；大力推广了农作物统防统治和绿色植保技术，全年我县农作物病虫害损失率控制在x%以内，没有发生重大动物疫情，有力地保障了全县农业健康稳定发展。
四是提升农业科技应用水平。一方面加强农业新品种展示示范工作，加快栽培技术集成创新，根据我县主导产业发展需要和农民对科技需求，通过组织专家进行筛选，全年重点推广主导品种xx个，主推技术xx项。另一方面，加强与省内外科研院所对接，围绕本地主导产业，引进项目和技术，年内分别与x省农科院、x省农科院、x大学、x机械化研究所，中国水产科学研究所建立合作关系，引进水稻“三高一保”、“三提施肥”、“精确量栽培”等高新技术以及丘陵山地农机、农艺规范试验课题，多功能农机具试验示范，大中淡水鱼类产业体系建设项目，通过大力推广应用，提高了我县农业主导产业的科技含量。
在做好农业工作的同时，一年来，我局以开展创先争优活动为契机，进一步加强了基层党建工作，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，计生、综治、党风廉政建设、文明城市创建以及民兵、工青妇、老干等多项工作做到有计划、有督促、有落实，取得好成绩。xxxx年我县农业工作得到上级主管部门的肯定，被评为“全省粮食生产先进县”、“全省农机化促进工作先进县”、“全省粮食高产创建先进单位”、“全省种子管理工作先进单位”，“全省水产技术推广先进单位”，“全省农业统计先进县”。
回顾一年来的工作，既有奋斗的艰辛，又有丰收的喜悦，成绩的取得，归结起来，有四点体会弥足珍贵。
一是有一条正确的发展思路。思路决定出路。一年来，我们始终坚持以抓项目的理念抓农业，以重大项目夯实农业基础，以重大项目支撑农业产业，不管遇到的困难多么艰难，始终把项目建设抓在手上，放在心上，这是我们做好农业工作的关键所在。
二是有一套健全的管理机制。管理出效益，管理出斗志。一年来，我们坚持把制度建设作为规范在前、预防在先、着力治本的关键措施来抓，建立健全了工作细化、目标量化、科学合理的考核机制，特别是基层农业综合服务站组建后，围绕加强内部管理，提升服务功能，县局制定了“一职责九制度”，并做到平时有督促、有检查、有落实。通过用好的机制约束人、激励人，各项工作顺利推进，这是我们做好农业工作的主要前提。
三是有一种务实的工作作风。作风塑造形象，形象反映作风，干部作风如何、关系到一个部门，一个单位的党风、政风和民风，一年来，全县农业系统通过大力开展创先争优和发展提升年活动，干部作风有了明显改观，办事效率明显提高，部门形象得到较大提升，有的单位在人员少、任务重的情况下，不等不靠，自我加压，主动作为，这是我们做好农业工作的重要基础。
四是有一个坚强的领导集体。一年来，从局班子成员到基层站领导，坚持按照“高效、廉洁”的标准，以科学发展观为统领，着力加强自身建设，正、副职之间能真诚相待，和衷共事，带领干部职工心往一处想，劲往一处使，凝聚了大家的智慧和合力，这是我们做好农业工作的有力保障。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前制约我县农业发展的困难和问题仍然不少，突出表现在三个不相适应：一是特色产业发展与农业强县的地位不相适应。我县农业基础较好，是全国首批商品粮、商品牛基地县，中国泰和乌鸡之乡，特别是泰和乌鸡拥有全国首例活体原产地域产品、中国驰名商标和x国际地理标志产品金奖三块“金字招牌”，但这些资源优势还未转化为产业优势，规模优势还未转化为经济优势，深加工能力不足，销售网络不畅，产业链不长，仍然存在着鲜活外销、分散经营、各自为战的低水平发展状态。二是农业基础条件与现代农业发展的要求不相适应。农田水利设施还不完善，抗御自然灾害的能力弱，靠天吃饭的局面还没有得到根本改观；农产品质量安全检测体系还不够健全，设施匮乏，难以进行有效监管；大部分农业综合服务站工作条件还比较艰苦，住房条件差，服务手段还基本停留在“一张嘴、两条腿、一块黑板”的原始阶段，影响了服务功能的发挥。三是农技人员的业务水平与农民对科技的需求不相适应。表现在知识更新慢，结构单一，难以满足农民多方面、多层次的需求。这些问题我们必须认真对待，切实增强忧患意识，顺应变化趋势，变压力为动力，更加积极主动地做好农业工作。
二、农业工作的初步打算
xxxx年我县农业工作的总体要求是：优化结构、扩大规模、提升质量、保障供给、促进增收。主要目标是：粮食播面稳定在xxx万亩以上，总产达到xx.x亿斤；出栏生猪xx万头，出栏肉牛xx万头，出笼泰和乌鸡xxxx万羽；新增“井冈蜜柚”面积x.x万亩，果品总产量达到x.xx万吨；蔬菜播面xx万亩，其中无公害蔬菜面积xx.x万亩；水产养殖面积达到x.x万亩，水产品总产量x.x万吨，其中特种水产品产量达到x.x万吨；农民人均纯收入比上年增长xx%以上。
围绕实现上述目标，今年农业工作的重点是：主攻“三大产业”，推进“三项建设”、做好“三项基本工作”。
（一）主攻“三大产业”
一是稳定发展粮食产业。坚持把粮食生产置于农业工作的首要位置，毫不松懈地抓紧抓实。一要稳面积。狠抓水稻“单改双”，培育和发展一批种粮大户，千方百计提高复种指数。二要攻单产。深入开展粮食高产创建，加强水稻新品种展示示范工作，加快栽培技术集成创新，大力推广机械化育插秧，促进粮食大面积均衡增产。三要防灾害。加快推进水稻病虫害专业统防统治，推广生物农药和绿色植保技术，力争农作物病虫害损失率控制在x%以内，重大病虫害损失率控制在x%以内。确保实现粮食播面不减、总产不减和单产提高到xxx公斤以上的“两不减、一提高”目标。
二是着力壮大特色主导产业。继续抓好万亩标准化蔬菜园、万亩标准化生态果园、万亩供港水产基地建设；加大泰和乌鸡品牌开发与宣传力度，加强乌鸡市场整顿；高标准建设肉牛、生猪示范区，培育一批年出栏肉牛千头、出栏生猪万头大户；加快县城蔬菜基地转移，在澄江、马市、苏溪、塘洲、沿溪等乡镇新增千亩以上蔬菜基地x个以上，并实施好万合xxxx亩竹蒿薯标准园、澄江xxx亩设施蔬菜标准园创建；根据本地产业特色，扶持发展一批带动力强、联结性高的农民专业合作组织；申报认定一批绿色、无公害农产品品牌。形成富有地方特色的产业集群。
三是积极培育新兴产业。积极实施好苑前镇现代烟草农业核心示范区建设，力争在苑前、灌溪、禾市三个乡镇种植烟草xxxx亩以上；发展灵芝产业，在桥头、水槎等山区乡镇种植灵芝xxxx万袋以上。同时紧紧围绕融入“大井冈旅游圈”的发展定位，重点巩固完善苏溪杨梅、蜀口茶叶、沿溪冠朝葡萄、武山桑果等特色休闲产业基地，在碧溪、桥头、禾市、螺溪、苏溪以及县城周边乡镇打造一批农家园林型、健身娱乐型、花果观赏型、休闲垂钓型、花园客栈型乡镇休闲农业，进一步优化农业产业结构。
（二）推进“三项建设”
一是推进省级现代农业示范区建设。重点在建立完善示范区管理服务机制方面寻突破，在构建示范区科技创新体系方面求发展，在推进示范区产业化经营方面上规模，在争取和落实示范区发展扶持政策上下功夫，充分发挥示范区在现代农业建设中的引领作用。
二是推进基层农业综合服务站规范化建设。以开展“科技进村入户、助力增产增收”为主题的“农业科技促进年”活动为契机，按照《x省基层农技推广服务能力提升试点实施方案》的要求，一方面着力完善规范基层综合站条件设施建设、试验示范基地建设、信息服务平台建设，农技人员能力建设为主要内容的四大建设；另一方面根据新阶段农业发展特点、农民需求和农业技术推广规律，积极推进农业技术推广方式创新，着力构建“点对点”、“点对片”、“点对面”、“点对线”四条服务通道，提高农业技术到位率。同时切实抓好综合站星级认证、人员岗位星级评定，在全局树立标杆，使大家学有典型，更好地发挥科技对农业的支撑作用。
三是推进生态农业建设。一方面，全面启动“爱我美好家园、千场万户畜禽清洁生产行动”，大力推进畜禽健康养殖、清洁生产，抓好畜禽养殖污染治理与利用；另一方面，组织实施好农村沼气国债项目，开展沼气综合利用，建立循环农业模式示范。努力实现经济发展与生态环境保护的和谐统一。
（三）做好“三项基本工作”。
一是做好争资立项工作。紧紧抓住我县被列为省级现代农业示范区、省厅各类项目将向示范区倾斜这一难得机遇，把争资立项工作作为提高农业综合生产能力的主要抓手，围绕主导产业，抓好农业项目的论证和申报，积极争取国家更多的投入支持，对在建项目加强管理，保证质量，确保项目争得来，见成效。同时，充分利用我县农业资源和区位优势，大力开展农业招商，引进一批对经济发展起支撑作用、促进农业结构调整优化的大项目，进一步夯实农业发展基础。
二是做好农产品质量安全工作。农产品质量安全事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定，责任重大，马虎不得。为此，一要健全机构，完善机制，抓紧实施好农产品质量安全检测站建设，构建县乡农产品安全网络，积极推进农产品准出、市场准入制度和农产品质量安全可追溯制度，逐步实现农产品“从农田到市场”质量安全管理。二要强化监管，把好源头。加大农产品质量安全整治力度，推进放心农资下乡进村，抓好农产品生产基地和批发市场的农产品质量安全抽检监测工作，扩大监测范围，增加监测品种，保障城乡居民消费安全。三要健全重大动物疫病防控保障体系，完善突发应急机制，力争不发生重大动物疫情。
三是做好农村社会稳定工作。一要严格执行减轻农民负担工作的“四项制度”，加强对村级“一事一议”的监管管理，及时查处各种涉农案件，防止农民负担反弹。二要抓好《农村土地承包法》及相关法律法规的宣传，依法加强农村土地承包和流转规范化管理，建立健全农村土地承包纠纷调处协调机制，开展农村土地流转服务平台的试点工作，妥善处理农村土地承包过程中的各种矛盾纠纷，依法保障农民权益，维护农村社会和谐稳定。
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