xxxx年上半年，在县委县政府的正确领导下，县住建局坚持以党的十九届五中全会和习总书记系列讲话精神为指导，以党史学习教育为统揽，以“强宗旨、转作风、促项目、抓落实”为目标，树牢新发展理念，聚焦高质量发展，全县住房和城乡建设事业始终保持向上向好的发展态势。
一、主要工作成效和进展情况
（一）严抓党建工作，推动党史学习教育向纵深发展。一是建立了局党组、机关党委、党支部三级党建工作责任制，开展领导宣讲、理论导读、专题会议学习和个人自学等学习形式；二是通过 “x互联网+党建云平台”、“学习强国”及其他网络平台进行学习宣传，在公众号、抖音号、政府网站共发布信息xx余篇；三是规范发展党员程序、完备相关资料。xxxx年共发展党员x人，转正预备党员xx人；四是开展党史学习教育，举行“巾帼心向党奋进新征程”演讲比赛；开展“强宗旨、转作风、促项目、抓落实”主题教育活动；组织赴渭华起义纪念馆、杨震廉政教育基地参观学习活动和端午节慰问老党员关怀暖人心活动。
（二）严抓项目建设，推进城市建设高质量发展。
1.加快实现国家历史文化名镇村创建。完成了槐院巷、达仁巷省级历史文化街区与历史建筑的公布、测绘、建档和挂牌工作，已编制相关规划设计；完成x个镇x个村的省级历史文化名镇名村的申报以及省住建厅组织的专家调研评估工作；组织召开了省级历史文化街区及历史建筑揭牌仪式活动。
2.严格落实城市建设管理“三覆盖、四清零、五提升”（包含黄河流域高质量发展项目进展情况）。一是四清零工作方面。（x）断头路清零工作：解放路道路建设项目已完成前期审批手续办理、方案设计等前期工作；整个项目完成了滑曲路口段雨污水管网、供气、供热、供水、电力管沟等地下管网工程及路床灰土铺设，路基二灰碎石铺设xxx米；整个项目的x街至长乐街段完成了雨水管道铺设xxx余米，污水管道铺设xxx余米，电力综合沟xxx米。共浇筑检查井xx座。富原路一标建设项目已完成迁移坟墓xxx座，征地约xx亩（占征地xx%）并移交建设方；正在清理拆除房屋后的建筑垃圾，丈量并清理地面标高以上附着物。长乐街西段断头路建设项目已完成项目的征地放线勘界工作，正在对接紫荆办开展土地征迁工作，同时完成了项目最高限价工作，准备工程招投标。（x）房地产物业乱象清零工作：我局制定了《开展房地产和物业市场乱象整治的工作方案》；召开房地产和物业市场乱象整治专项会议，成立了领导小组；组织开展了领导小组组内工作部署会议，会议要求摸排检查组按照工作方案要求，针对房地产和物业服务乱象立即开展摸排检查工作，建立工作台账，及时报送工作进展；房产股对xx县房地产在售楼盘违法行为进行专项检查；物业办对xx县房地产项目代收或挪用住宅专项维修资问题进行检查，对x个小区存在违规挪用住宅专项维修资金事件，移交由城市管理执法局进行执法，追回资金；制定并报请“三四五”专班印发了《xx县房地产（物业服务）乱象清零工作实施方案》，成立了由我局牵头，自然资源局、综合执法局等单位参与的工作领导小组；上半年共排查房地产问题xx个、累计排查了xx个在建住宅小区延期交房、违规销售等问题，约谈企业xx家。（x）内涝点清零工作：xx县城区污水厂二期建设项目已完成对原水厂进行提标改造和扩建，扩建规模为x万mx/d，高效沉淀池墙板完成、加药间基础完成，尾水管线完成，厂区临水临电完成。东风街雨水主管道项目完成前期手续立项、规划土地预审办理等前期手续办理工作，并通过规委会技术评审财政局造价评审。二是“五提升”工作方面。（x）保障性安居工程改造提升方面：xxxx年完成了xx个老旧小区项目招投标工作，目前xx个项目已全部动工建设。实现解放路南段道路红线内房屋全部征迁工作，解放路北段前期手续办理工作，东风街、城南片区棚户区改造项目的批复下达工作，待资料完善后上报省厅。实现x个小区公租房项目资产确权登记工作；在我县具备省级“和谐社区·幸福家园”创建条件的x个保障房小区中，目前已成功创建x个，完成xx%的创建达标率。（x）公共设施改造提升方面。公共文体中心一期建设项目截至目前，完成桥龙线剩余工程和羊场拆除工作，正在与该项目总承包方协商今年项目开工事宜，仍未收到对方回复；东站服务区建设项目的方案设计通过了专家会、规委会审查，与尧山镇对接拆迁剩余房屋拆迁工作，目前已完成拆迁xx户，正在对剩余x户做拆迁思想工作；城区公共停车场建设项目已进行了城区停车场建设选址实地调查，形成了xxxx年与xxxx年的拟建设停车场选址和分年度实施意见；城区公厕建设项目已完成前期审批手续办理，同时在城区范围内选择了x处点位；x街绿化亮化项目完成路灯基础xx个，预埋直径x㎝路灯套管xxxx米，安装路灯xx盏，布设路灯电缆线xxxx米；长乐公园建设项目截止目前完成了项目的前期审批手续的办理工作，目前在对接该项目上规委会事宜，同时正在进行该项目方案设计。（x）是生态园林城市建设提升方面。完成长乐公园建设项目前期审批手续办理；完成城区道路、迎宾路绿化亮化，正在进行安装围栏及苗木补植；长乐街西段、x街东段绿化试验段已完成建设。已完成城区街头广场建设项目的开元街街头广场地面清表、强电入地工作，正在进行景观墙施工。
3.聚力改善居民住房条件。一是住房保障信息平台建设工作。目前，已完成人房关联xxxx条，完成率为xx%；二是住房租赁补贴审核发放工作。已完成一、二季度租赁补贴申报受理xxx户；三是保障房小区提升改造工作。新设群众投诉举报监督牌xxx处，添置LED显示屏x个。
4.创新推进老旧小区改造。一是加快推进项目申报工作。共申报xx个项目涉及xx个小区，项目总投资达xxxx万元；向市住建局上报xxxx年拟实施的x个打捆项目xx个小区改造工程，项目总投资达xxxx万元；二是加快项目开工建设。xxxx年列入县政府重点工作的老旧小区改造共xx个项目xx个小区，已开工x个小区项目建设，开工率xx %；三是项目资金到位情况。xxxx年共争取中央预算内投资补助xxx万元；共收缴居民自筹款xx万元。
（三）严抓行业监管，推进城市管理服务水平。
1.强化安全生产与工程质量监管。一是扎做好建筑工程质量安全监督管理。上半年监督建设工程xx个，其中房屋工程xx个、市政工程x个，老旧小区改造x个。开展建筑工程质量安全大检查x次，专项检查x次，商混企业专项检查x次，共下发建筑工程质量安全问题整改通知单xxx余份，停工通知书x份，解决处理房产乱象突出问题x个；二是创新监督模式，提升监督水平。逐企业下发《致参建责任主体的一封信》，不断探索、创新监督管理机制，建立红黄牌警告制度和质量安全隐患台账；采取“差别化”管理模式，对质量信誉差的施工企业、现场管理乱的项目实行重点监督；健全完善防范化解施工现场重大安全风险工作机制；三是落细落实建筑工程安全生产。按照“落实安全责任，推动安全发展”的主题，对所有监督项目的管理人员实行现场业务知识培训。
2.提高物业管理服务水平。一是积极主动落实物业查验工作。印发《关于规范物业承接查验交付验收的通知》，规范开展全县物业承接查验和商品房交付验收工作，按照房屋交付时限完成兰亭观邸x、x、x幢及配套商业，碧桂园翡翠华府x、x、x、x、x幢x个项目的承接查验；二是规范物业维修资金归集和使用工作。共计归集住宅xxxx户的xxxx万余元专项维修资金，使用住宅专项维修资金xxxxxxx.x元；三是加大物业信访投诉处理工作。共处理投诉xxx起，受理x民生快速响应平台xxx起，县政府“县长信箱”xx起，x市电视台热线x起，县政府“咨询投诉”x起，西部网x起，华商报x起，x日报x起，省住建厅转办件x起。
3.严肃整治房地产行业乱象问题。一是建立物业乱象专项整治问题台账。完成了全县xx个在建项目的摸排，约谈了xx家企业，下达了责令整改通知书xx份；二是实行物业服务收费公示。印发了《关于规范物业服务收费公示管理》的通知，下达了x份限期通知书；三是承接查验整治工作。对全县商品房小区进行全面排查，按照新建项目、未取得竣工备案项目、已取得竣工备案未承接查验项目分类建立台账；四是实行代收专项维修资金。追回住宅专项维修资金约xxxx万元；五是实行电动车停放管理模式。印发了《进一步加强物业服务区域电动车停放充电管理的通知》，采用科学技术手段，加强电动车停放和充电的管控。
二、存在问题与不足
（一）资金保障不足、项目建设推进难度大。重点项目资金申报与争取方面存在与省市部门沟通少，衔接不足，重要信息资源掌握不够细致等问题。
（二）宣传力度不够、老旧小区改造进度缓慢。老旧小区改造宣传力度不足，小区违建拆除难，小区自筹资金收缴难度大，改造合力难以形成，各成员单位履职尽责不够，街办社区基层治理体系不健全，居民思想不统一，形成了住建部门单打独斗局面。
（三）质量安全监管力度不大、项目建设秩序混乱。监督管理人员专业知识欠缺，个别建筑工地安全管理水平较差；部分项目安全管理人员不足，或身兼数职，影响企业安全生产管理工作的开展；部分建设单位缺乏工程建设法规意识，扰乱市场秩序。
（四）物业乱象管理不严、物业管理体制不完善。主要存在物业服务企业违规进入，房地产项目擅自交接，物业服务标准与收费标准不匹配等问题。
三、下一步工作措施
（一）全力争取项目补助和专项资金、加快项目建设。积极对接省市住建、发改、财政部门，突出抓好项目补助资金争取工作，加快推进重点项目建设，着重解决群众反映比较强烈的城市建设问题，确保全县城市建设工作获得群众认可。
（二）着力完善县城市政基础设施建设、更好服务群众。加大对基础设施建设资金投入力度，能够大大改善基础设施不完善的问题，促进城市的发展；加强城市管理法制化建设，规范城市管理模式。完善城市基础设施建设体制机制；坚持以人为本，尊重和顺应自然，改善城市人居环境，保障城市运行安全，提高城市居民生活质量，加快推进以人为核心的新型城镇化建设。
（三）加大质量安全监管力度、抓好项目建设管理。继续开展工程质量安全和商混站专项整治，对建设项目施工、监理、商混采购进行专项检查；开展非法混凝土搅拌企业专项整治和合法混凝土搅拌企业质量监督检查；加强统筹协调，形成部门联动，夯实监管责任。
（四）严格治理物业乱象问题、健全物业管理体制。健全前期物业招投标备案和前期物业服务合同备案，建立项目服务标准、服务收费报送制度，不得随意干涉服务标准、服务收费；规范物业承接查验，首先建立股室信息共享；加强服务标准和收费公示，让群众安心接受物业服务，保证小区物业服务健康可持续发展。
（五）开展房地产领域乱象综合整治、清退一批群众反映强烈的企业。认真开展物业乱象调查摸排工作，开展发放相关业主问卷调查活动，详细了解业主需求；加大物业乱象惩罚力度，细化监督检查规则。
（六）铁腕推进“四大结构调整”，全面落实“抑尘”治理措施。建管股配合质监站对商混站扬尘防治工作进行常态化监管；在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工；施工现场必须建立洒水清扫制度或雾化降尘措施，并有专人负责；施工现场的水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置；施工工地工程概况标志牌必须公布扬尘投诉举报电话，举报电话应包括施工企业电话和主管部门电话。
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