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财政局关于2021年财政运行情况及工作计划的报告范文

网站:文库114 | 时间:2021-11-30 10:57:31 | 移动端:财政局关于2021年财政运行情况及工作计划的报告范文

财政局关于2021年财政运行情况及工作计划的报告范文

  今年以来,面对经济下行压力加大和新冠肺炎疫情的复杂局面,我局在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在县委、县政府的正确领导和省、市财政部门的大力支持下,紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹保障疫情防控和经济社会发展,为全县经济社会高质量发展贡献了财政力量。现将有关情况报告如下:

  一、公共财政收支完成情况

  (一)财政收入。截止xx月底,我县公共预算收入累计完成xxxxx万元,占年初预算xxxxx万元的xx.x%,较上年同期xxxxx万元增长x.x%,增收xxxx万元。税收收入完成xxxxx万元,税比xx.xx%;非税收入完成xxxxx万元。

  年末预计:收入完成 xxxxx万元。

  (二)财政支出。截止xx月底,一般公共预算支出累计完成xxxxxx万元,占全年预算xxxxxx万元的xx.xx%。

  年末预计:支出完成xxxxxx万元。

  主要支出:一是支持疫情防控工作和各项民生保障支出;二是完成好“六稳”“六保”工作所需支出;三是支持打赢脱贫攻坚战,确保扶贫资金及时拨付到位。

  二、主要工作措施

  (一)强化措施保障,确保收支平衡。

  1.强化收入征管,财政收入稳中有增。一是科学落实任务。年初及时联合税务局,深入全县各收入单位和重点企业调研,对减税降费后尤其是疫情影响以来,影响我县县级收入的情况进行科学的分析和预测,提前做好谋划,科学合理制定全年财政收入预算,并逐一细化分解任务,下达到财税部门及各征收单位,确保收入任务完成,质量不断提升。二是强化税源监控。把控组织收入的主动性,定期与税务部门召开收入分析会,做好收入动态趋势分析和重点增减收因素分析,加强预判和前瞻,及早提出针对性强、收效显著的组织收入措施。加强部门协同联动,精准分析预测收入进度,严密监控重点税源,确保全年财政收入任务圆满完成。三是积极争取资金。印发了《关于进一步做好我县争取项目资金工作的通知》,牢牢把握国家政策支持方向,加强政策研读,细化任务措施,组织协调县级各相关部门积极包装上报项目,全力推进政策、项目和资金的争取工作。截止xx月底预计全县共向上争取回各类资金xx.x亿元,占年计划任务xx.x亿元的xxx.xx%。三是落实减税降费。严格落实各项减税降费政策,尤其是国家为应对新冠肺炎疫情出台的各项政策,加大宣传力度,提高降税降费透明度和知晓率,切实减轻企业和个体工商户负担,助力企业复工复产,为扎实做好“六稳”“六保”工作任务打牢坚实基础。截止xx月底全县累计减税降费xxxx万元。四是强化非税收入。严格非税收入计划编制,对全县xx个执收执罚单位进行了收入预测分析和全面测算核定,提高非税收入计划的执行力,严格落实非税收入票据年检制度,持续推进非税收缴改革和票据电子化管理,完善以票管收和系统控收,全面掌握单位收入动态,非税票据管理的科学化、精细化水平进一步提高。截止xx月底,全县非税收入完成xxxxx万元,占全年收入预期xxxx万元的xxx.x%。

  2完善制度办法,债管争资亮点突出。一是完善债务管理办法。为规范乡镇政府性债务管理,杜绝管理漏洞,联合县审计局印发《关于加强全县乡镇政府性债务管理的通知》,要求各镇、街道建立本单位政府性债务台账,实行镇、街道政府债务月度报告制。做好地方政府性债务系统和全口径监测平台管理,及时更新系统数据,按时上报两个系统的月报表。测算年度债务率,确保我县债务率不超警戒线。二是及时化解债务风险。组织全县政府隐性债务变动情况核实工作,对xxxx年隐性债务系统余额变动情况逐笔核实确认,确保全县不存在新增违规违法举借政府债务的情况。积极落实隐性债务化解实施方案,督促债务单位按时偿还到期债务本息、录入系统、上报月报。截至xx月底,已偿还隐性债务本金xxxxx万元,完成本年化解任务xxxxx万元的xxx%,超额完成化解计划。偿还隐性债务利息xxxx万元,化解拖欠民营企业账款xxxx.xx万元。三是全力向上争取债券。按照“政府主导、财政牵头、部门配合”的争资机制,落实争取资金考核办法,调动各相关部门争资积极性,本年度共完成教育、卫生、养老、水利、市政园区等五大类x个项目的专项债券申报发行工作,累计筹集新增专项债券资金x.xx亿元,超额完成全年争取资金任务。继续做好政府债券的还本付息及再融资债券的跟踪。截至xx月底,本级财力已按时完成到期债券还本付息支出xxxxx万元,占全年财力资金还本付息计划的xx.x%。本年再融资债券需求已申报xxxxx万元,截至xx月底已使用再融资债券偿还到期债券本金累计xxxxx万元。

  3.强化预算约束,夯实预算基础管理。一是根据《预算法》及中省市有关要求,按照科学化、规范化、精细化要求,牢固树立过紧日子的思想,压减各部门运转经费x%。全面完成了xx县xxxx年预算草案编制工作,为全县财政工作的顺利开展打下了良好的基础;二是继续推行“互联网+政务”,充分利用政府门户网站,开设预算信息公开专栏,全面公开预算收支总表、预算基本支出明细表、行政事业性收费目录及标准,“三公”经费预算等,方便公众查阅和监督,实现预算公开规范化。该项工作在中省市多次抽查中,得到上级的一致好评。三是积极开展财政存量资金盘活工作,分项目、分年度、分资金性质统计分析存量资金情况,建立财政存量资金任务清单,实行财政存量资金销号制,动态掌握财政存量资金盘活情况,提高财政资金使用效率。xxxx年共盘活存量资金xxxxx万元,盘活资金主要用于民生领域,有效缓解了财政收支压力。

  (二)优化支出结构,持续改善民生。

  1.加大投入力度,城乡人居环境提升。聚焦农村人居环境提升改造,完成了xxxx-xxxx年整村推进xx个村的改厕验收工作;拨付xxxx万元,用于全县xxxx户贫困户卫生厕所改造;会同住建局对xxxx年底前建成的城镇老旧小区进行摸底,建立我县城镇老旧小区改造项目储备库;拨付xxxxx.x万元,用于今年的“双替代”工作,拨付xxxx.x万元,用于环境保护和生态恢复治理,切实发挥财政资金引导作用,打好污染防治攻坚战,切实改善城乡人居环境。

  2.规范补贴发放,支持现代农业发展。拨付耕地地力保护补贴资金xxxxx万元;拨付水利发展资金xxxx万元,发放退耕还林补助资金xxxx.xx万元;完成全年移民后扶支补资金拨付xxxx.xx万元,有力的支持了我县现代农业发展。组织成立了xx个部门和各镇(街道)为成员单位的xx县财政惠民补贴资金“一卡通”管理工作领导小组,设立了财政惠民补贴专户;制定印发了xx县《关于加强财政惠民“一卡通”管理的通知》,扩大补贴发放范围,在上级要求xx项补贴基础上,新增xx项惠民补贴;组织全县涉及补贴资金发放的xx个部门xx名业务人员参加全省财政惠民补贴资金“一卡通”系统应用培训。截止xx月底,通过财政惠民“一卡通”累计发放xx项补贴,共计xxxxx.x万元。全年预计发放补贴xx项,共计x亿元。

  3.筹措整合资金,助力全县脱贫攻坚。结合县脱贫攻坚领导小组工作部署,科学编制《xxxx年统筹整合财政涉农资金使用方案》,计划整合规模xxxxx万元,较上年规模增加xxx万元。截止xx月底,整合到位资金xxxxx万元,全面完成方案计划任务;至xx月脱贫攻坚成效考核前,完成资金拨付xxxxx万元,整合资金拨付比例xx.x%,其中:财政专项扶贫资金已拨付xxxxx万元,专项拨付比例xx.x%。完成全年编报项目“补短板”项目xx个,财政完成资金拨付xxxx万元,足额保障了脱贫攻坚各项支出需要。

  4.多措政策并举,社会保障支出有力。截止xx月底,拨付农村养老资金x.xx亿元,享受政策 xx万余人次;拨付xxxx万元,用于贫困劳动力就业和困难群体就业政策落实;拨付xxx万元,用于支持职业技能提升行动,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力,助推全县就业工作;拨付xxxx万元,用于发放公立医院补偿、基层医疗机构综合补偿、卫生专项、公共卫生等补助资金;按时下达高龄补助、临时救助、医疗救助、残疾人补贴等社会救助资金xxxxx.xx万元;拨付xxxx.xxx万,资助xxxxx人享受贫困人口医疗保障、大病保险和医疗救助政策,确保贫困人口医保参保率xxx%,大病保险参保率xxx%;下达xxxx.x万元用于退役士兵接续社保工作,拨付xxx.xx万元用于自主择业退役军人一次性补助,各项社会保障工作有力推进。

  5.开辟绿色通道,全力支持疫情防控。印发了《xx县财政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》、《xx县财政局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎财政保障工作的通知》,简化拨款审批手续,开辟资金拨付绿色通道,做到疫情防控经费优先保障,确保疫情防控资金迅速拨付到位。截止十一月底,县财政共调度拨付防控资金xxxx.xx万元。财政部门的职能作用和应急保障能力得到有力体现。

  6.强化常态监督,城乡均衡发展提速。积极落实义务教育均衡发展创建各项工作要求,保障义务教育经费及时拨付到位,“三个增长”实现逐年增长。截止目前,共拨付教育专项经费资金xxxxx.xx万元,其中:经费类资金 xxxxx.xxx 万元;资助类资金xxxx.xxx万元万元;其他资金xxxx.xxxx万元,各类教育薄改项目建设(含设备购置)支出xxxx万元,有力的支持了农村义务教育段薄弱学校改造,加快了我县教育城乡均衡一体化发展步伐。拨付xxx万元,完成全县xx所中小学厕所改造项目,配合教育主管部门对完成的项目工程及时进行竣工验收。

  (三)提升工作效能,深化财政改革。

  1.国有资产管理水平提升。一是加大国有资产整合力度,做好国有资产收益。始终坚持“摸清家底、规范程序、强化监管”的总体思路,不断规范行政事业单位国有资产配置、使用、处置等环节审批程序,认真把好资产“入口关”和“出口关”,切实维护国有资产安全,防止国有资产流失。截止目前累计实现国有资产收益xxxx万元。二是严控办公用房修缮改造、办公设施购置更换,对申请资产配置的单位采取台账查询,现场查看等方式,做好国有资产购置更换的审核、审批工作,全年完成xx家主管部门xxx家行政事业单位的国有资产配置审批工作,审批配置金额 xxxx 万元。三是扎实开展公共基础设施类国有资产清查工作,集中时间对负责日常管理公共基础设施等行政事业性国有资产的水务局、林业局、交通局等十一家单位,通过实地查看、清点数量、查看账目资料等形式,截止xxxx年xx月xx日全县公共基础设施等行政事业性国有资产总价值xxxxxxx.xxxx万元。

  2.财政绩效管理稳步提高。一是积极开展常规检查、会计监督检查和税收征管质量、绩效评价。全年累计完成检查xx家单位xx个项目,截止xx月xx日前共查出各类违规违纪资金xxx万元。其中,完成x户单位的会计评估监督检查,查出违纪资金xxx余万元;完成x户行政事业单位绩效监督检查,查出各类违规违纪资金xxx万元;完成xx户医疗机构公卫资金及x户单位xx个扶贫涉农整合项目的绩效监督检查。截止目前,已收缴国库xx.x万元,占全年任务xx万元的xxx%;查出催缴各类税费xx万元。二是制定印发《xx县财政局关于做好新型冠状病毒疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》,转发《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》,落实建立防疫物资采购“绿色通道”,建立健全采购单位紧急采购内控机制,及时高效的做好防疫物资采购,保障了全县疫情防控需要。印发《关于加强政府采购贫困地区农副产品工作的通知》 ,积极运用政府采购政策支持脱贫攻坚“xxx”采购平台工作,助力打赢我县脱贫攻坚攻坚战。截止xx月底,开通预算单位账号xxx家,激活xxx家单位 ,开通采购人账号xxx家,激活xxx家,完成所有预算单位预留采购农副产品不低于xx%的要求,预留任务xx万元,已完成采购任务xxx万元,超额完成任务xxx万元,目前该项工作位列全市前三。三是财政评审效率提升。加强评审政策宣传,提升服务意识,规范评审操作规程,工作效率有力提升。对于扶贫类项目提前介入,加快推动项目评审进度,完成扶贫项目评审xx个、苏陕协作xx个。截止目前,共送审项目xxx个,送审金额xxxxxx万元。已完成评审项目xxx个,送审金额xxxxxx万元,审定金额xxxxx万元,审减金额xxxxx万元,核减率xx.xx%,有效节约了财政资金。

  3.财政各项改革稳步推进。一是全面完成财政所体制机制改革工作。按照省、市《关于调整和完善乡镇(街道)财政所管理工作的通知》文件要求,积极与县委组织部、县委编办、县人社局对接协调,于x月xx日完成全县xx个财政所体制机制改革工作,划转财政所人员xx名,任命财政所负责人xx名,预算会计xx名,在全市范围内率先完成镇(街道)财政所体制机制改革工作,受到了省、市财政部门的充分肯定。财政所体制机制改革完成后,印发各类文件理顺财政所日常管理、经费管理、监督管理等方面工作,财政所管理逐步走向规范化。二是财政信息化建设加快。在“财政云”改革工作方面,目前我县应用推广工作基本完成,全县所有预算单位已逐步正式上线运行,此项改革的实施,方便了各预算单位支出,保障了资金安全,提高了财政治理能力,降低了行政运行成本。三是行政信息化管理系统全面应用。举办行政信息化管理系统培训会,对收文管理、发文管理、签呈管理等方面的基本操作进行了详细讲解、演示操作和现场答疑。目前,行政信息系统已顺利运行,有力的提升了机关工作效能。

  (四)主题活动支撑,作风持续加强。

  一是以巡察正风肃纪。x月份,按照县委统一安排,县委第二巡察组对我局进行了为期两个月的常规巡察,巡察组通过听取工作汇报、个别谈话、实地调研、调阅文件资料等方式,对我局党组在贯彻党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和廉政建设等方面进行了全面巡察,并提出在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、存在群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面的问题。通过整改,全局各项工作均得到有效提升。二是以党建凝聚力量。坚持把政治建设摆在首位,通过中心组学习树标杆,支部党员学习作示范,引导全体财政干部加强对党的政治理论、习近平总书记重要讲话、财政前沿科学等内容的学习。顺利完成直属机关党委和机关纪委选举工作。按照《中国共产党章程》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》等规定,在x月上旬组织召开我局党员大会,选举产生了xx县财政局直属机关委员会和纪律监察委员会,为进一步加强基层组织建设,凝聚发展合力,增强了组织保障。开展“让党中央放心、让人民群众满意”等模范机关创建活动,组织各支部按照名单,到共驻共建社区党支部报到,已累计与共建社区开展活动xx余次。三是以活动强化引领。充分发挥“学习强国”、“领导干部大讲堂”“xx网络党校”等媒体平台作用,组织副科级以上领导参加了县委举办的“全县科级干部学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班”。在富平干部学院举办了 “弘扬x精神 净化政治生态”专题能力培训班。结合“主题党日活动”开展文明交通劝导、义务植树、社区共驻共建等志愿服务活动,组织百余名干部赴林则徐纪念馆,王鼎纪念馆接受廉政教育,接受革命精神洗礼,弘扬社会正能量,营造人人参与精神文明建设的浓厚氛围。四是以整改提升效能。按照县委部署安排,成立以案促改领导小组和工作专班,制定实施方案,明确工作的路线图,切实抓好落实。多渠道集中征求意见,力争把问题找准找全。各单位(股室)认真组织开展自查,建立督促指导、情况报告和工作通报机制,确保以案促改工作有序推进,有力提升全局服务效能提升。五是以帮扶助力脱贫。结合全县“三排查三清零”工作部署安排,制定我局“对标清零”决战决胜脱贫攻坚百日冲刺行动实施方案,召开脱贫攻坚工作推进会,明确目标,分解任务,夯实责任。开展“迎七一,我为包联村环境卫生提升做贡献”和“献爱心改善贫困家庭生活环境”活动,开展消费扶贫和为贫困村捐款活动。对派驻第一书记、驻村工作队开展研判,进一步增强工作的积极性、主动性。召开领导班子脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会,精准查找工作短板,深挖问题根源,强化整改措施,以高度的政治责任感保障脱贫攻坚任务落细落实落到位。

  三、财政工作计划

  xxxx年,xx县财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国经济工作会议,以及省、市财政工作会议精神,继续加力提效实施积极财政政策,加强财政各项管理,深化财政各项改革,加快现代财政制度建设,紧紧围绕县委、县政府的工作决策部署,全力保障和改善民生,支持县域经济高质量发展。

  一、强化组织收入工作。一是坚持把组织收入工作放在财政工作的首要位置,继续强化与税务部门协作,对重点税源、零星税源齐抓共管。开展税收工作调研,加强分析,不但挖掘我县税收内在潜力,堵塞税收流失方面漏洞,把收入工作做实,把税收质量提高。二是落实好国家减费降税各项政策,发挥好税收政策导向作用,减轻企业和社会负担。坚持“以票控费”“以票控收”,不断规范非税收入管理,强化日常稽查,继续加强在污水处理费等方面的征收力度,确保各项非税收入按时足额入库。三是坚持把争取资金作为拓宽财政增收渠道最有效、最直接的措施,紧跟上级利好政策形势,协调并调动各相关部门的工作积极性,重点围绕乡村振兴、学校建设、社会保障、城镇基础设施建设,以及应急物资储备等方面策划包装项目,争取上级资金支持。

  二、强化预算管理工作。一是从严预算约束。把“过紧日子”的思想持续树牢固、传导好,坚决遏制铺张浪费,提倡勤俭节约,把有限的资金用在关键地方。在安排财政支出上,坚持刚性支出要迎着走,打满打足;弹性支出支持选着走,量力而行,保稳预算盘子。二是做好重点保障。积极盘活财政存量资金,加快闲置资产出让,加大财政资金统筹力度,着力化解政府隐性债务,打好“污染防治”攻坚战,支持做好“乡村振兴”战略,保障好民生各项事业发展,以及县委、县政府重点项目建设。三是发挥资金效益。切实加强预算执行力度和效果,认真履行好财政部门在财政资金中的事前、事中、事后监督职能,扎实开展重点区域绩效评价工作,力争早日推进财政预算绩效全方位管理,并注重结果运用,提升预算管理水平。

  三、强化财政基础管理。一是加强政府债务管理,切实通过综合债务率、偿债率等各项指标,多角度监测政府债务风险,健全政府债务管理制度体系和长效机制,做到操作有规则,疏堵相结合,长期防风险,全面提效能。二是加快国有资产信息化管理,规范国有资产配置秩序,提高资产配置科学性与合理性,加快对闲置资产的处置,提升资产处置效益,严防资产流失。三是深化政府采购监督管理,加快推进各部门、单位政府采购内控制度建设,把财政采购监督贯穿于财政管理全过程,不断提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性,进一步扩大政府采购范围,规范采购行为,实现“依法采购、阳光采购、和谐采购”。四是优化财政评审流程,推进评审效率提速。加强对中介机构的考核,规范中介机构评审行为,提高工作质量和效率。

  四、深化财政各项改革。一是进一步完善乡镇财政所职能职责,建立健全财政所各项规章制度,加快推进乡镇财政所标准化建设步伐,切实发挥好乡镇财政所就地就近监管职能。二是继续做好财政云应用管理工作,加强对预算单位业务人员,特别是要做好具体网点操作人员的培训和工作指导,确保新旧业务顺利衔接、过度,同时提升业务人员的安全意识。三是继续推进非税收入收缴电子化改革,加强对征收部门业务人员的指导培训,加强对系统的日常维护,实现非税收入自动化清分、规范化管理、智能化分析和全过程管理,节约非税收入征收成本,方便群众。

  五、狠抓干部队伍建设。一是加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导财政各项工作,在发展思路上自觉与党中央和省市县委保持高度一致,牢固树立“一盘棋”思想,保证全局上下步调一致,政令畅通。二是加强干部教育。继续创新形式,采取“走出去,请进来”的方式,开展政治理论、法律法规,以及各种业务培训,更新干部观念,开阔视野,完善知识结构,着力打造班子团结能干事,队伍干练能成事的集体队伍。三是加强廉政建设。坚持把廉政建设融入到财政工作的方方面面,把廉洁自律作为每名财政干部依法行政的基础,作为规范个人行为,特别是领导干部作风的根本和关键,作为提高机关公信力、树立良好对外形象的根本保证。切实发挥驻局纪检组和机关纪委职能职责,开展内部巡察工作。继续围绕落实“八项规定”要求、干部队伍作风等方面存在的突出问题,狠刹不正之风、不良习气,持续抓好领导干部违规插手工程项目、违规收送礼金等专项整治工作,以铁的手段,强的措施,维护好财政部门优良作风和风清气正的对外形象,为财政各项工作发展提供强有力的纪律保障。

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